流水風(fēng)帆五星級(jí)酒店項(xiàng)目（全過程工程咨詢）

答疑紀(jì)要（第**號(hào)）

現(xiàn)將由我司組織招標(biāo)的流水風(fēng)帆五星級(jí)酒店項(xiàng)目（全過程工程咨詢）（招標(biāo)編號(hào)：E******************1）有關(guān)事項(xiàng)答疑如下：

1、關(guān)于設(shè)定3種資質(zhì)要求，嚴(yán)重違反負(fù)面行為清單。設(shè)計(jì)牽頭為什么要設(shè)定監(jiān)理業(yè)績(jī)？等于說設(shè)計(jì)院一定要有監(jiān)理資質(zhì)。同時(shí)設(shè)定聯(lián)合體牽頭人要設(shè)定3種甲級(jí)資質(zhì)？5月1日的新版招標(biāo)文件范本種，并未要求是“獨(dú)立投標(biāo)人(或聯(lián)合體牽頭人)同時(shí)具備”牽頭人要獨(dú)立完成以下事項(xiàng)，最終還不是要求三種資質(zhì)？

答：本項(xiàng)目為全過程工程咨詢項(xiàng)目，結(jié)合招標(biāo)人的項(xiàng)目建設(shè)需求，對(duì)獨(dú)立投標(biāo)人(或聯(lián)合體牽頭人)的資質(zhì)及監(jiān)理業(yè)績(jī)進(jìn)行加分，符合招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定，請(qǐng)投標(biāo)人按招標(biāo)文件約定執(zhí)行。

2、關(guān)于業(yè)績(jī)認(rèn)定，存在嚴(yán)重不合理的條件設(shè)定。企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(5分)關(guān)于業(yè)績(jī)認(rèn)定，類似全過程工程咨詢服務(wù)業(yè)績(jī)的服務(wù)內(nèi)容必須包含本項(xiàng)目服務(wù)范圍（？工程勘察、？工程設(shè)計(jì)、？造價(jià)咨詢、？工程監(jiān)理、？其他咨詢（含基坑監(jiān)測(cè)）5項(xiàng)內(nèi)容，否則業(yè)績(jī)不予認(rèn)定。需要含有基坑監(jiān)測(cè)方可認(rèn)定？嚴(yán)重違反《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程建設(shè)全過程咨詢管理規(guī)定（試行）》第**條，標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)項(xiàng)目工程類別、工程規(guī)模、委托內(nèi)容、服務(wù)需求等項(xiàng)目具體特點(diǎn)和滿足實(shí)際需要為限度審慎設(shè)置投標(biāo)人資格要求，不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人。

答：本項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容包含工程勘察、工程設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理、基坑監(jiān)測(cè)，類似全過程工程咨詢服務(wù)業(yè)績(jī)的服務(wù)內(nèi)容要求與本項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容相符，請(qǐng)投標(biāo)人按招標(biāo)文件約定執(zhí)行。

3、招標(biāo)文件 p**“投標(biāo)人類似業(yè)績(jī)（3 分）”要求全過程工程咨詢業(yè)績(jī)服務(wù)項(xiàng)包含“（？工程勘察、？工程設(shè)計(jì)、？造價(jià)咨詢、？工程監(jiān)理、？其他咨詢（含基坑監(jiān)測(cè)）5 項(xiàng)”內(nèi)容極不合理，要求全過程工程咨詢業(yè)績(jī)中服務(wù)內(nèi)容包含這么多項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容且含有基坑監(jiān)測(cè)，存在明顯的指向性，目前市場(chǎng)全過程工程咨詢業(yè)績(jī)中包含“基坑監(jiān)測(cè)”的屈指可數(shù)，如此設(shè)置明顯存在為某單位量身定做排斥潛在投標(biāo)人的嫌疑，違反了“中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例→第三十二條招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人→“(三)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件”，強(qiáng)烈建議將該業(yè)績(jī)要求備注②修改為：類似全過程工程咨詢服務(wù)業(yè)績(jī)的服務(wù)內(nèi)容必須包含本項(xiàng)目服務(wù)范圍（？工程勘察、？工程設(shè)計(jì)、？造價(jià)咨詢、？工程監(jiān)理、？其他咨詢（含基坑監(jiān)測(cè)）其中 4 項(xiàng)內(nèi)容，否則業(yè)績(jī)不予認(rèn)定。

答：詳見本答疑紀(jì)要第2條。

4、招標(biāo)文件 p**“咨詢項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人類似業(yè)績(jī)（2 分）”要求全過程工程咨詢業(yè)績(jī)服務(wù)項(xiàng)包含“（？工程勘察、？工程設(shè)計(jì)、？造價(jià)咨詢、？工程監(jiān)理、？其他咨詢（含基坑監(jiān)測(cè)）5 項(xiàng)”內(nèi)容極不合理，要求全過程工程咨詢業(yè)績(jī)中服務(wù)內(nèi)容包含基坑監(jiān)測(cè)，存在明顯的指向性，目前市場(chǎng)全過程工程咨詢業(yè)績(jī)中包含“基坑監(jiān)測(cè)”的屈指可數(shù)，如此設(shè)置明顯存在為某單位量身定做排斥潛在投標(biāo)人的嫌疑，違反了“中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例→第三十二條招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人→“(三)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件”，強(qiáng)烈建議將該業(yè)績(jī)要求備注②修改為：類似全過程工程咨詢服務(wù)業(yè)績(jī)的服務(wù)內(nèi)容必須包含本項(xiàng)目服務(wù)范圍（？工程勘察、？工程設(shè)計(jì)、？造價(jià)咨詢、？工程監(jiān)理、？其他咨詢（含基坑監(jiān)測(cè)）其中 4 項(xiàng)內(nèi)容，否則業(yè)績(jī)不予認(rèn)定。

答：詳見本答疑紀(jì)要第2條。

5、招標(biāo)文件p**“企業(yè)資質(zhì)資格（1分）”，要求獨(dú)立投標(biāo)人(或聯(lián)合體牽頭人)同時(shí)具備工勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理三個(gè)行業(yè)相關(guān)資質(zhì)極不合理，同時(shí)具備三項(xiàng)甲級(jí)資質(zhì)的企業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)屈指可數(shù)，全過程咨詢項(xiàng)目更應(yīng)看重管理能力而非資質(zhì)堆砌，招標(biāo)文件前附表中既然允許投標(biāo)人以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)，同時(shí)單一企業(yè)具備滿足項(xiàng)目全部服務(wù)能力并非項(xiàng)目質(zhì)量保證的必要條件，且該要求限制專業(yè)化分工的市場(chǎng)規(guī)律，違背“促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的聯(lián)合體制度設(shè)計(jì)初衷，變相排斥專業(yè)化企業(yè)。如此設(shè)置只有極少數(shù)企業(yè)符合要求，存在為某單位量身定做，排斥潛在投標(biāo)人的嫌疑，違反了“中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例→第三十二條招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人→“（七）以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人”，建議修改為：獨(dú)立投標(biāo)人(或聯(lián)合體牽頭人)同時(shí)具備以下任意2項(xiàng)資質(zhì)資格的，得1分，同時(shí)具備以下資質(zhì)資格的0.8分。

答：詳見本答疑紀(jì)要第1條。

6、招標(biāo)文件p**“項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（3分）”關(guān)于備BIM技術(shù)人員配置極不合理，該評(píng)分項(xiàng)中對(duì)不同級(jí)別的bim證書及人數(shù)要求毫無依據(jù)可言，為何二級(jí)BIM要求2人，三級(jí)BIM要求1人？如此設(shè)置存在極大的指向性，明顯存在為某單位量身定做，排斥潛在投標(biāo)人的嫌疑，強(qiáng)烈建議修改為：具備人力資源和社會(huì)保障部教育培訓(xùn)中心或中國(guó)圖學(xué)學(xué)會(huì)頒發(fā)的BIM人員崗位證書的人數(shù)在2個(gè)（含2）得0.5分，3個(gè)及以上的1分。

答：本項(xiàng)目為公開招標(biāo)，符合條件的投標(biāo)人均可參與本項(xiàng)目投標(biāo)，本條款設(shè)置符合招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定，請(qǐng)投標(biāo)人按招標(biāo)文件約定執(zhí)行。

本“答疑紀(jì)要”與招標(biāo)文件不一致時(shí)，以本“答疑紀(jì)要”為準(zhǔn)。

招標(biāo)人：平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)興嵐資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理有限公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：福建省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)有限公司

****年5月**日