****重慶國優(yōu)品牌運營管理有限公司校園食堂物資集采集配供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)合作供應(yīng)商招選答疑及補遺通知

各潛在投標(biāo)人：

一、現(xiàn)將本項目答疑通知發(fā)布如下：

質(zhì)疑1、 "異議事項：請求刪除招標(biāo)文件第三章“評標(biāo)辦法（綜合評估法）”中關(guān)于“投標(biāo)人為區(qū)（縣）級及以上行政主管部門納入生活必需品物資儲備企業(yè)，得2分；（注：提供相關(guān)證明材料和相應(yīng)的生活必需品物資儲備協(xié)議復(fù)印件）”違法條款。

一、本項目依法適用招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)

依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第二條規(guī)定：“在中華人民共和國境內(nèi)進行招標(biāo)投標(biāo)活動，適用本法?！薄吨貞c市高級人民法院、四川省高級人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干問題的解答》第十二條規(guī)定：“在非必須招標(biāo)項目中，當(dāng)事人選擇通過招標(biāo)投標(biāo)程序訂立建設(shè)工程施工合同，應(yīng)當(dāng)受《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的約束和調(diào)整”。

同時，司法實踐也一致認為，不屬于必須招標(biāo)的項目，但采用了招標(biāo)投標(biāo)程序的，應(yīng)當(dāng)適用招標(biāo)投標(biāo)法的約束，例如：

（1）最高人民法院作出的（****）最高法民終**4號《民事判決書》認為：“不屬于必須招標(biāo)的工程項目，由于招標(biāo)人依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定采取邀請招標(biāo)的方式，故仍應(yīng)當(dāng)依照該法的規(guī)定進行招投標(biāo)活動?！?

（2）最高人民法院作出的（****）最高法民申****號《民事裁定書》認為：“對于不是必須進行招標(biāo)的建設(shè)工程，但通過招標(biāo)的方式進行發(fā)包，有關(guān)的招投標(biāo)活動亦應(yīng)符合公開、公平、公正的原則。本案中，涉案商品住宅項目是通過招標(biāo)的方式進行發(fā)包的，《建設(shè)工程施工合同補充協(xié)議》簽訂于《中標(biāo)通知書》簽發(fā)之前，有悖于招投標(biāo)活動公開性、公平性、公正性。其次，關(guān)于《建設(shè)工程施工合同》的效力問題。**公司與**公司于****年7月**日簽訂《建設(shè)工程施工合同補充協(xié)議》；涉案工程《中標(biāo)通知書》于****年8月**日簽發(fā)；**公司與**公司于****年8月**日簽訂《建設(shè)工程施工合同》?！督ㄔO(shè)工程施工合同》實為**公司與**公司串標(biāo)的結(jié)果，《建設(shè)工程施工合同》因違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》中的效力性規(guī)定而無效。”

（3）最高人民法院作出的（****）最高法民申**0號《民事裁定書》認為：“雖然按照現(xiàn)行政策要求，案涉工程不是必須進行招投標(biāo)的項目，并非必須適用《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定。但是案涉招投標(biāo)發(fā)生時的政策、法規(guī)并未明確案涉工程不再屬于必須招投標(biāo)項目。而且，對于法律沒有設(shè)定強制性義務(wù)的事項，不排除當(dāng)事人可以自行選擇適用并受其約束。《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的目的，是規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動，保護國家利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進公平公開市場競爭，提高經(jīng)濟效益，保證項目質(zhì)量。對于并非必須進行招投標(biāo)的項目，當(dāng)事人自行選擇采用招投標(biāo)方式的，為了保護其他參與招投標(biāo)活動的投標(biāo)主體的利益，維護公平的市場競爭秩序，無論招投標(biāo)是否系自行組織，招投標(biāo)行為均應(yīng)當(dāng)受《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)范和約束?！?

（4）最高人民法院作出的（****）最高法民終**8號《民事裁定書》認為：“雖然《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》已于****年廢止，****年6月1日生效實施的《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》和****年6月6日生效實施的《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定》將商品住宅項目從必須招標(biāo)的工程項目范圍內(nèi)刪除。但案涉《建設(shè)工程施工合同》及《補充協(xié)議》簽訂于****年和****年，案涉工程也于****年8月交付，案涉工程施工期限早于《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》和《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定》的頒布實施日，一審法院依據(jù)行為時的相關(guān)法律規(guī)定認定案涉工程屬于必須進行招標(biāo)的項目并無不當(dāng)。此外，即使對于非必要招標(biāo)的項目，如當(dāng)事人自愿選擇通過招投標(biāo)程序訂立合同，也應(yīng)當(dāng)受《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的約束?！?

（5）最高人民法院作出的（****）最高法民終****號《民事判決書》認為：“招標(biāo)投標(biāo)法第四十六條第一款規(guī)定是貫徹合同法關(guān)于合同訂立一般規(guī)定的特別規(guī)定，無論必須招標(biāo)項目或非必須招標(biāo)項目，均應(yīng)一體適用，以維護招投標(biāo)訂約程序的嚴(yán)肅性、有效性及招投標(biāo)市場的信用和秩序。當(dāng)事人一經(jīng)選擇適用招投標(biāo)程序訂立合同，即使非必招項目，除符合司法解釋第九條但書條款外，“不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”。該司法解釋第一條、第九條和第十條均體現(xiàn)了這一立法意旨，進一步強化了中標(biāo)合同的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。案涉《合同協(xié)議書》第三條，以及與之相關(guān)的工程價款條款不具備前引司法解釋第九條規(guī)定的排除情形，嚴(yán)重背離投標(biāo)文件及澄清文件所確定的工程固定價款總額，違背了招標(biāo)投標(biāo)法第四十六條第一款第二句的規(guī)定?！?

回復(fù)：1.本項目為重慶國優(yōu)品牌運營管理有限公司校園食堂物資集采集配供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)合作供應(yīng)商招選，服務(wù)對象為全區(qū)公辦學(xué)校食堂，涉及師生飲食安全及物資穩(wěn)定供應(yīng)，屬于關(guān)系公共利益、公共安全的大型項目。

2.要求投標(biāo)人為區(qū)（縣）級及以上行政主管部門納入生活必需品物資儲備企業(yè)，旨在確保突發(fā)情況下（如疫情、自然災(zāi)害）能優(yōu)先保障學(xué)校食堂物資供應(yīng)，避免斷供風(fēng)險，直接關(guān)系到師生飲食安全與社會穩(wěn)定。

3.該條款作為評分項（非資格條件），旨在擇優(yōu)選擇綜合實力強、應(yīng)急能力突出的供應(yīng)商，符合《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條關(guān)于“不得以不合理條件限制投標(biāo)人”的例外情形，即“招標(biāo)項目需要”。

綜上所述，該評分條款為招標(biāo)人基于項目特殊性及公共利益需要合理設(shè)置，旨在優(yōu)選具備應(yīng)急保障能力的供應(yīng)商，程序及內(nèi)容均符合法律法規(guī)。質(zhì)疑請求缺乏法律與事實依據(jù)，本條按原招標(biāo)文件執(zhí)行。

質(zhì)疑2、 請求刪除招標(biāo)文件第三章“評標(biāo)辦法（綜合評估法）”中關(guān)于“投標(biāo)人為區(qū)（縣）級及以上行政主管部門納入生活必需品物資儲備企業(yè)，得2分；（注：提供相關(guān)證明材料和相應(yīng)的生活必需品物資儲備協(xié)議復(fù)印件）”違法條款。

回復(fù)：詳見質(zhì)疑1回復(fù)。

質(zhì)疑3、 請求刪除招標(biāo)文件第三章“評標(biāo)辦法（綜合評估法）”中關(guān)于“投標(biāo)人為區(qū)（縣）級及以上行政主管部門納入生活必需品物資儲備企業(yè)，得2分；（注：提供相關(guān)證明材料和相應(yīng)的生活必需品物資儲備協(xié)議復(fù)印件）”違法條款。

回復(fù)：詳見質(zhì)疑1回復(fù)。

質(zhì)疑4、 "1.招標(biāo)文件**頁：投標(biāo)文件正本份數(shù)：3份（注：投標(biāo)文件“正本”必須為彩色打印、彩色復(fù)印，）是3份都取名為正本嗎，是否為1份蓋鮮章，另外2份彩色復(fù)印。U盤的內(nèi)容是否為簽字蓋章的掃描件

2.招標(biāo)文件**頁企業(yè)倉儲第3點：投標(biāo)人現(xiàn)有自有面積大于等于**0平方米的“冷藏庫”，得2分；否則不得分。后面要求提供的資料為③冷藏庫：若為自有房產(chǎn)提供產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；若為租賃房產(chǎn)，提供租賃合同、提供截止到投標(biāo)截止日前任一租金付款發(fā)票或支付憑證復(fù)印件。提供該“冷藏庫”為投標(biāo)人自有的證明材料，如：購買制冷設(shè)備等的采購發(fā)票復(fù)印件等；提供冷藏庫的平面布置圖、提供“冷藏庫”的庫內(nèi)對視角照片、提供“冷藏庫”外景視角現(xiàn)場照片。對自有和租賃冷藏庫各自提供不同的資料，所以冷藏庫的要求到底是自有還是租賃。"

回復(fù)：問題1回復(fù)如下：

1.關(guān)于投標(biāo)文件正本份數(shù)的要求

招標(biāo)文件已明確要求“投標(biāo)文件正本份數(shù)：3份”，并注明“必須為彩色打印、彩色復(fù)印”。具體要求如下：

3份均視為正本，均需加蓋投標(biāo)人鮮章（公章），且內(nèi)容必須完全一致。

若3份正本之間存在內(nèi)容不一致的情況，將作否決投標(biāo)處理。

投標(biāo)人可采取以下方式之一制作正本：

方式1：1份原件（簽字蓋章）+ 2份彩色復(fù)?。ㄐ璐_保與原件內(nèi)容完全一致，并加蓋鮮章）。

方式2：3份均為彩色打印的原件（均需簽字蓋章）。

2.關(guān)于電子U盤的要求

U盤內(nèi)容應(yīng)為投標(biāo)文件的完整電子版，確保與紙質(zhì)正本內(nèi)容完全一致。

電子文件應(yīng)清晰可讀，不得出現(xiàn)模糊、缺失或修改痕跡。

2、 問題1回復(fù)如下：

招標(biāo)文件對冷藏庫的要求核心在于“功能自有”，即制冷設(shè)備必須為投標(biāo)人所有，而房產(chǎn)可為自有或租賃。此要求旨在保障冷藏庫的運營穩(wěn)定性，符合項目實際需求。

質(zhì)疑5、 "1.招標(biāo)文件**頁：投標(biāo)文件正本份數(shù)：3份（注：投標(biāo)文件“正本”必須為彩色打印、彩色復(fù)印，）是3份都取名為正本嗎，是否為1份蓋鮮章，另外2份彩色復(fù)印。U盤的內(nèi)容是否為簽字蓋章的掃描件

2.招標(biāo)文件**頁企業(yè)倉儲第3點：投標(biāo)人現(xiàn)有自有面積大于等于**0平方米的“冷藏庫”，得2分；否則不得分。后面要求提供的資料為③冷藏庫：若為自有房產(chǎn)提供產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；若為租賃房產(chǎn)，提供租賃合同、提供截止到投標(biāo)截止日前任一租金付款發(fā)票或支付憑證復(fù)印件。提供該“冷藏庫”為投標(biāo)人自有的證明材料，如：購買制冷設(shè)備等的采購發(fā)票復(fù)印件等；提供冷藏庫的平面布置圖、提供“冷藏庫”的庫內(nèi)對視角照片、提供“冷藏庫”外景視角現(xiàn)場照片。對自有和租賃冷藏庫各自提供不同的資料，所以冷藏庫的要求到底是自有還是租賃。"

回復(fù)：詳見質(zhì)疑4回復(fù)。

質(zhì)疑6、 "異議事項：請求刪除招標(biāo)文件第三章“評標(biāo)辦法（綜合評估法）”中關(guān)于“投標(biāo)人為區(qū)（縣）級及以上行政主管部門納入生活必需品物資儲備企業(yè)，得2分；（注：提供相關(guān)證明材料和相應(yīng)的生活必需品物資儲備協(xié)議復(fù)印件）”違法條款。

一、本項目依法適用招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)

依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第二條規(guī)定：“在中華人民共和國境內(nèi)進行招標(biāo)投標(biāo)活動，適用本法?！薄吨貞c市高級人民法院、四川省高級人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干問題的解答》第十二條規(guī)定：“在非必須招標(biāo)項目中，當(dāng)事人選擇通過招標(biāo)投標(biāo)程序訂立建設(shè)工程施工合同，應(yīng)當(dāng)受《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的約束和調(diào)整”。

同時，司法實踐也一致認為，不屬于必須招標(biāo)的項目，但采用了招標(biāo)投標(biāo)程序的，應(yīng)當(dāng)適用招標(biāo)投標(biāo)法的約束。

本項目，由被異議人依法在重慶市公共資源交易網(wǎng)對外公開發(fā)布招標(biāo)文件，屬于公開招標(biāo)投標(biāo)活動，雖然不屬于依法必須招標(biāo)的項目，但招標(biāo)人自愿采用招標(biāo)投標(biāo)程序選聘中標(biāo)單位，故依法應(yīng)適用《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)。

二、招標(biāo)文件第三章“評標(biāo)辦法（綜合評估法）”中關(guān)于“投標(biāo)人為區(qū)（縣）級及以上行政主管部門納入生活必需品物資儲備企業(yè)，得2分；（注：提供相關(guān)證明材料和相應(yīng)的生活必需品物資儲備協(xié)議復(fù)印件）”評審條款違法

第一，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條規(guī)定：“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：……(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；（三）依法必須進行招標(biāo)的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標(biāo)條件；”

必需品物資儲備企業(yè)，并非法律法規(guī)規(guī)定的必須取得行政許可的范圍（例如建筑業(yè)的建筑資質(zhì)、銀行取得金融許可證等），僅屬于企業(yè)自愿申報，經(jīng)行政機關(guān)評審后，由行政機關(guān)對外公布企業(yè)名單的一種國家行政管理方式，并非國家依法頒發(fā)的行政許可。

將非必要行政認可作為加分項，使具備該資質(zhì)的供應(yīng)商獲得不當(dāng)競爭優(yōu)勢，實質(zhì)上對其他供應(yīng)商構(gòu)成不公正待遇，違背政府采購的公平競爭原則。

招標(biāo)文件要求“納入生活必需品物資儲備企業(yè)”進行加分，明顯違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條規(guī)定，屬于不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的違法行為，依法應(yīng)當(dāng)刪除。

第二，《中華人民共和國優(yōu)化營商環(huán)境條例》（國務(wù)院令第**2號）第十三條明確規(guī)定：“招標(biāo)投標(biāo)和政府采購應(yīng)當(dāng)公開透明、公平公正，依法平等對待各類所有制和不同地區(qū)的市場主體，不得以不合理條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人、供應(yīng)商?！?

《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》（****年）明確提出：“不得以備案、注冊、年檢、認定、認證、指定、要求設(shè)立分支機構(gòu)等形式設(shè)定或變相設(shè)定準(zhǔn)入障礙……清理招標(biāo)采購領(lǐng)域違反統(tǒng)一市場建設(shè)的規(guī)定和做法。”

（****年）明確提出：“不得以備案、注冊、年檢、認定、認證、指定、要求設(shè)立分支機構(gòu)等形式設(shè)定或變相設(shè)定準(zhǔn)入障礙……清理招標(biāo)采購領(lǐng)域違反統(tǒng)一市場建設(shè)的規(guī)定和做法?！?

本項目為日常食堂物資供應(yīng)，與應(yīng)急物資儲備的功能定位無關(guān)，區(qū)（縣）級儲備企業(yè)的資質(zhì)屬于特定行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急管理范疇，其設(shè)立目的是應(yīng)對突發(fā)事件中的物資調(diào)配，而非日常商業(yè)活動。將應(yīng)急資質(zhì)作為日常供應(yīng)項目的評審因素，顯然超出政策功能目的，構(gòu)成對市場主體的不合理限制。嚴(yán)重違反當(dāng)前中央建立全國統(tǒng)一大市場的政策要求。

綜上所述，招標(biāo)文件編制的評審因素存在違法，請求刪除招標(biāo)文件第三章“評標(biāo)辦法（綜合評估法）”中關(guān)于“投標(biāo)人為區(qū)（縣）級及以上行政主管部門納入生活必需品物資儲備企業(yè)，得2分；（注：提供相關(guān)證明材料和相應(yīng)的生活必需品物資儲備協(xié)議復(fù)印件）”違法條款。

如招標(biāo)人拒不刪除的，嚴(yán)重影響了重慶市營商環(huán)境的，將向招標(biāo)人的主管部門進行投訴，同時將本項目存在的嚴(yán)重影響重慶市營商環(huán)境的違法情況，依據(jù)重慶市紀(jì)委監(jiān)委專項整治損害營商環(huán)境的作風(fēng)和腐敗問題的工作要求進行反映；同時，還會按“國務(wù)院 關(guān)于征集影響營商環(huán)境建設(shè)問題線索的公告”的要求，向國務(wù)院進行反映。"

回復(fù)：詳見質(zhì)疑1回復(fù)。

質(zhì)疑7、 "重慶A集團與重慶B集團合并為C集團。原A集團旗下的“D公司”和原B集團旗下的“E公司”均為獨立法人，且D公司和E公司之間無控股與管理關(guān)系，D公司和E公司屬兄弟關(guān)系?，F(xiàn)兩公司要參與本項目招標(biāo)。

請問：兩家公司同時參與本項目投標(biāo)，符合投標(biāo)人資格要求嗎？"

回復(fù)：根據(jù)招標(biāo)文件第一章第7.1條及投標(biāo)人須知前附表第1.4.3項規(guī)定，若D公司與E公司均為獨立法人，且不存在直接控股或管理關(guān)系，符合招標(biāo)文件關(guān)于投標(biāo)人資格的要求，可以同時參與本項目投標(biāo)。

質(zhì)疑8、 1.請問********公司,法人***。又在做招標(biāo)代理，又在做工程擔(dān)保業(yè)務(wù)，又在做建筑市場投標(biāo)業(yè)務(wù)。導(dǎo)致建筑投標(biāo)和投標(biāo)保函代理業(yè)務(wù)混亂，嚴(yán)重違規(guī)（比如，他自己一個項目開了大量的投標(biāo)保函，又是招標(biāo)代理機構(gòu)或者自己也參與大量投標(biāo)。會不會造成其他公司參與本項目的相關(guān)信息提前泄露？這樣對建筑市場的公平如何保證？對其他建筑公司開具的投標(biāo)保函信息，如何做到公開，公平，公正不泄露他的相關(guān)信息？是否有圍標(biāo).串標(biāo)行為,請相關(guān)管理部門查證，同時對其他建筑公司經(jīng)營重慶市場是否有風(fēng)險？）

回復(fù)：此問題與本項目招標(biāo)內(nèi)容無關(guān)。

質(zhì)疑9、 1.***公司，經(jīng)查詢該公司有限高被執(zhí)行，這樣的公司開具的投標(biāo)保函和履約保函，是否符合監(jiān)管要求？如發(fā)生索賠，是否有償付能力 ？請相關(guān)部門和業(yè)主相關(guān)查驗……

回復(fù)：此問題與本項目招標(biāo)內(nèi)容無關(guān)，保證金繳納請按招標(biāo)文件內(nèi)容執(zhí)行。

質(zhì)疑**、 1.請問********公司,法人***。又在做招標(biāo)代理，又在做工程擔(dān)保業(yè)務(wù)，又在做建筑市場投標(biāo)業(yè)務(wù)。導(dǎo)致建筑投標(biāo)和投標(biāo)保函代理業(yè)務(wù)混亂，嚴(yán)重違規(guī)（比如，他自己一個項目開了大量的投標(biāo)保函，又是招標(biāo)代理機構(gòu)或者自己也參與大量投標(biāo)。會不會造成其他公司參與本項目的相關(guān)信息提前泄露？這樣對建筑市場的公平如何保證？對其他建筑公司開具的投標(biāo)保函信息，如何做到公開，公平，公正不泄露他的相關(guān)信息？是否有圍標(biāo).串標(biāo)行為,請相關(guān)管理部門查證，同時對其他建筑公司經(jīng)營重慶市場是否有風(fēng)險？）

回復(fù)：此問題與本項目招標(biāo)內(nèi)容無關(guān)。

質(zhì)疑**、 1.***公司，經(jīng)查詢該公司有限高被執(zhí)行，這樣的公司開具的投標(biāo)保函和履約保函，是否符合監(jiān)管要求？如發(fā)生索賠，是否有償付能力 ？請相關(guān)部門和業(yè)主相關(guān)查驗……

回復(fù)：此問題與本項目招標(biāo)內(nèi)容無關(guān)，保證金繳納請按招標(biāo)文件內(nèi)容執(zhí)行。

質(zhì)疑**、 1.請問********公司,法人***。又在做招標(biāo)代理，又在做工程擔(dān)保業(yè)務(wù)，又在做建筑市場投標(biāo)業(yè)務(wù)。導(dǎo)致建筑投標(biāo)和投標(biāo)保函代理業(yè)務(wù)混亂，嚴(yán)重違規(guī)（比如，他自己一個項目開了大量的投標(biāo)保函，又是招標(biāo)代理機構(gòu)或者自己也參與大量投標(biāo)。會不會造成其他公司參與本項目的相關(guān)信息提前泄露？這樣對建筑市場的公平如何保證？對其他建筑公司開具的投標(biāo)保函信息，如何做到公開，公平，公正不泄露他的相關(guān)信息？是否有圍標(biāo).串標(biāo)行為,請相關(guān)管理部門查證，同時對其他建筑公司經(jīng)營重慶市場是否有風(fēng)險？）

回復(fù)：此問題與本項目招標(biāo)內(nèi)容無關(guān)。

質(zhì)疑**、 1.***公司，經(jīng)查詢該公司有限高被執(zhí)行，這樣的公司開具的投標(biāo)保函和履約保函，是否符合監(jiān)管要求？如發(fā)生索賠，是否有償付能力 ？請相關(guān)部門和業(yè)主相關(guān)查驗……

回復(fù)：此問題與本項目招標(biāo)內(nèi)容無關(guān)，保證金繳納請按招標(biāo)文件內(nèi)容執(zhí)行。

質(zhì)疑**、 1.請問********公司,法人***。又在做招標(biāo)代理，又在做工程擔(dān)保業(yè)務(wù)，又在做建筑市場投標(biāo)業(yè)務(wù)。導(dǎo)致建筑投標(biāo)和投標(biāo)保函代理業(yè)務(wù)混亂，嚴(yán)重違規(guī)（比如，他自己一個項目開了大量的投標(biāo)保函，又是招標(biāo)代理機構(gòu)或者自己也參與大量投標(biāo)。會不會造成其他公司參與本項目的相關(guān)信息提前泄露？這樣對建筑市場的公平如何保證？對其他建筑公司開具的投標(biāo)保函信息，如何做到公開，公平，公正不泄露他的相關(guān)信息？是否有圍標(biāo).串標(biāo)行為,請相關(guān)管理部門查證，同時對其他建筑公司經(jīng)營重慶市場是否有風(fēng)險？）

回復(fù)：此問題與本項目招標(biāo)內(nèi)容無關(guān)。

質(zhì)疑**、 1.請問********公司,法人***。又在做招標(biāo)代理，又在做工程擔(dān)保業(yè)務(wù)，又在做建筑市場投標(biāo)業(yè)務(wù)。導(dǎo)致建筑投標(biāo)和投標(biāo)保函代理業(yè)務(wù)混亂，嚴(yán)重違規(guī)（比如，他自己一個項目開了大量的投標(biāo)保函，又是招標(biāo)代理機構(gòu)或者自己也參與大量投標(biāo)。會不會造成其他公司參與本項目的相關(guān)信息提前泄露？這樣對建筑市場的公平如何保證？對其他建筑公司開具的投標(biāo)保函信息，如何做到公開，公平，公正不泄露他的相關(guān)信息？是否有圍標(biāo).串標(biāo)行為,請相關(guān)管理部門查證，同時對其他建筑公司經(jīng)營重慶市場是否有風(fēng)險？）

回復(fù)：此問題與本項目招標(biāo)內(nèi)容無關(guān)。

質(zhì)疑**、 1.***公司，經(jīng)查詢該公司有限高被執(zhí)行，這樣的公司開具的投標(biāo)保函和履約保函，是否符合監(jiān)管要求？如發(fā)生索賠，是否有償付能力 ？請相關(guān)部門和業(yè)主相關(guān)查驗……

回復(fù)：此問題與本項目招標(biāo)內(nèi)容無關(guān)，保證金繳納請按招標(biāo)文件內(nèi)容執(zhí)行。

質(zhì)疑**、 1.請問********公司,法人***。又在做招標(biāo)代理，又在做工程擔(dān)保業(yè)務(wù)，又在做建筑市場投標(biāo)業(yè)務(wù)。導(dǎo)致建筑投標(biāo)和投標(biāo)保函代理業(yè)務(wù)混亂，嚴(yán)重違規(guī)（比如，他自己一個項目開了大量的投標(biāo)保函，又是招標(biāo)代理機構(gòu)或者自己也參與大量投標(biāo)。會不會造成其他公司參與本項目的相關(guān)信息提前泄露？這樣對建筑市場的公平如何保證？對其他建筑公司開具的投標(biāo)保函信息，如何做到公開，公平，公正不泄露他的相關(guān)信息？是否有圍標(biāo).串標(biāo)行為,請相關(guān)管理部門查證，同時對其他建筑公司經(jīng)營重慶市場是否有風(fēng)險？）

回復(fù)：此問題與本項目招標(biāo)內(nèi)容無關(guān)。

質(zhì)疑**、 1.請問********公司,法人***。又在做招標(biāo)代理，又在做工程擔(dān)保業(yè)務(wù)，又在做建筑市場投標(biāo)業(yè)務(wù)。導(dǎo)致建筑投標(biāo)和投標(biāo)保函代理業(yè)務(wù)混亂，嚴(yán)重違規(guī)（比如，他自己一個項目開了大量的投標(biāo)保函，又是招標(biāo)代理機構(gòu)或者自己也參與大量投標(biāo)。會不會造成其他公司參與本項目的相關(guān)信息提前泄露？這樣對建筑市場的公平如何保證？對其他建筑公司開具的投標(biāo)保函信息，如何做到公開，公平，公正不泄露他的相關(guān)信息？是否有圍標(biāo).串標(biāo)行為,請相關(guān)管理部門查證，同時對其他建筑公司經(jīng)營重慶市場是否有風(fēng)險？）

回復(fù)：此問題與本項目招標(biāo)內(nèi)容無關(guān)。

質(zhì)疑**、 1.***公司，經(jīng)查詢該公司有限高被執(zhí)行，這樣的公司開具的投標(biāo)保函和履約保函，是否符合監(jiān)管要求？如發(fā)生索賠，是否有償付能力 ？請相關(guān)部門和業(yè)主相關(guān)查驗……

回復(fù)：此問題與本項目招標(biāo)內(nèi)容無關(guān)，保證金繳納請按招標(biāo)文件內(nèi)容執(zhí)行。

質(zhì)疑**、 "車輛相關(guān)問題：

在第五章 招標(biāo)項目技術(shù)要求中，車輛方面（P**）描述為“中標(biāo)人配備本項目的車輛須為自有。所有配送到學(xué)校的商品必須通過中標(biāo)人的自有車輛配送到學(xué)校，只要有配送到學(xué)校的商品不是通過中標(biāo)人自有車輛配送的，一律視為分包或轉(zhuǎn)包”，租賃車輛是否算作自有車輛？如果不算，那是否與商務(wù)部分中可以提供租賃車輛的描述產(chǎn)生矛盾？"

回復(fù)：已做調(diào)整，詳見補遺內(nèi)容。

質(zhì)疑**、 車輛相關(guān)問題：

在第五章 招標(biāo)項目技術(shù)要求中，車輛方面（P**）描述為“中標(biāo)人配備本項目的車輛須為自有。所有配送到學(xué)校的商品必須通過中標(biāo)人的自有車輛配送到學(xué)校，只要有配送到學(xué)校的商品不是通過中標(biāo)人自有車輛配送的，一律視為分包或轉(zhuǎn)包” ，租賃車輛是否算作自有車輛？如果不算，那是否與商務(wù)部分中可以提供租賃車輛的描述產(chǎn)生矛盾？"

回復(fù)：詳見質(zhì)疑**回復(fù)。

質(zhì)疑**、 根據(jù)民法典**5條，你們給出的處罰條款很多都是不合法違規(guī)的。

回復(fù)：本項目服務(wù)對象為全區(qū)公辦學(xué)校食堂，直接關(guān)系廣大師生飲食安全與健康，屬于涉及公共安全、公共利益的重要項目。招標(biāo)文件設(shè)置相應(yīng)違約責(zé)任條款（如履約保證金扣除、合同解除等），旨在確保供應(yīng)商嚴(yán)格履行食品安全責(zé)任和供應(yīng)保障義務(wù)，符合《民法典》第**5條關(guān)于"合理預(yù)見規(guī)則"及"實際損失賠償"的立法精神。

質(zhì)疑**、 南岸區(qū)的也能搞個這種的招標(biāo)也好，南岸區(qū)很多學(xué)校如文德中學(xué)食堂是分教師和學(xué)生食堂的。

回復(fù)：此問題與本項目招標(biāo)內(nèi)容無關(guān)。

質(zhì)疑**、 中標(biāo)后的每項子目單價能公示嗎

回復(fù)：本項目為比率報價模式，不會公示子目單價。具體基準(zhǔn)價確定規(guī)則詳見招標(biāo)文件第**.1條。

二、現(xiàn)將本項目補遺通知發(fā)布如下：

1、本項目招標(biāo)文件第五章 招標(biāo)項目技術(shù)要求二、服務(wù)要求（六）車輛要求中“中標(biāo)人配備本項目的車輛須為自有。所有配送到學(xué)校的商品必須通過中標(biāo)人的自有車輛配送到學(xué)校，只要有配送到學(xué)校的商品不是通過中標(biāo)人自有車輛配送的，一律視為分包或轉(zhuǎn)包，招標(biāo)人可單方面解除協(xié)議且不退還履約保證金且不作任何補償?！毙薷臑椤? 中標(biāo)人配備本項目的車輛須為專用車輛。所有配送到學(xué)校的商品必須通過中標(biāo)人配備車輛配送到學(xué)校，只要有配送到學(xué)校的商品不是通過中標(biāo)人配備車輛配送的，一律視為分包或轉(zhuǎn)包，招標(biāo)人可單方面解除協(xié)議且不退還履約保證金且不作任何補償。 ”

招標(biāo)人：重慶國優(yōu)品牌運營管理有限公司

招標(biāo)代理機構(gòu)：重慶璟浩工程咨詢有限公司

****年4月**日