序號

提問及回復(fù)內(nèi)容

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提問：1、請問重慶宏耀融資擔(dān)有限公司(屬于重慶市政策性融資擔(dān)保公司)、重慶市交通融資擔(dān)保有限公司(已經(jīng)是被執(zhí)行人)開具的投標(biāo)保函是否滿足招標(biāo)文件要求?這兩家國有擔(dān)保公司為了規(guī)避擔(dān)保賠付風(fēng)險，每開一張投標(biāo)保函都要再到華安保險購買一份保單，由華安財險進行兜底賠付，兩家融資擔(dān)保企業(yè)本身不進行賠付，據(jù)悉華安財產(chǎn)保險股份有限公司因風(fēng)險綜合評級未達監(jiān)管要求，導(dǎo)致償付能力不達標(biāo)，華安財險風(fēng)險綜合評級為C級。最重要的是根據(jù)渝銀保監(jiān)財險(****)**號文件:關(guān)于規(guī)范發(fā)展保證金替代類保險的通知的相關(guān)規(guī)定，要求保險公司不得出具有擔(dān)保或保證性質(zhì)的見索即付擔(dān)保保函，華安保險公司這種借殼參與重慶保函市場，間接性出具擔(dān)保保函的行為已經(jīng)嚴(yán)重違反重慶市金融監(jiān)管局的相關(guān)規(guī)定，公然藐視行政主管部門(重慶市金融監(jiān)管局)的相關(guān)規(guī)定，這種行為出具的保函是否還合規(guī)有效?招標(biāo)人是否還能接受?華安保險購公司重慶分公司員工，以李曉(音同)、曾海(音同)等為首的國有企業(yè)高管，帶頭違紀(jì)為法，想用這種方法操控重慶投標(biāo)市場、壟斷重慶投標(biāo)市場，在國家倡導(dǎo)改善營商環(huán)境的大前提下，居然提高收費，對我們重慶建筑企業(yè)是一種嚴(yán)重的傷害，舉例說明:出一筆保證金**萬的投標(biāo)保函，從市場上收**0元以上，但是宏耀融資擔(dān)保、交通融資擔(dān)保收**元，華安保險收**元，其他的全部私人占有，每天出擔(dān)保保函幾百單，細算這是多大的一筆收入，李曉(音同)，曾海(音同)等通過與中介代理合作的方式中飽私囊，這種貪污和薅國有資本羊毛，簡直無法無天。我司后期將會去重慶市金融監(jiān)管局和市紀(jì)委實名投訴舉報，這種公然的違法違規(guī)業(yè)務(wù)模式合作，希望相關(guān)主管部門調(diào)查核實，為我們企業(yè)創(chuàng)建一個好的營商環(huán)境。（2）、關(guān)于“投標(biāo)保函”:招標(biāo)文件要求投標(biāo)保函的開立人“應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險機構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。請問如果出具的融資擔(dān)保公司存在“限制高消費、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股東股權(quán)凍結(jié)”四種情況的一種或多種，是否符合上述要求?是否有效?

2、請問重慶市潼南區(qū)融資擔(dān)保有限公司的股東“重慶帝安農(nóng)業(yè)股份有限公司”是失信被執(zhí)行人且限制高消費和另外一個股東“重慶市展新電熔耐火材料股份有限公司”有清算。重慶市潼南區(qū)融資擔(dān)保有限公司且有股權(quán)出質(zhì)和有動產(chǎn)處于抵押狀態(tài)等等，他們開具的投標(biāo)保函滿足招標(biāo)文件要求嗎？

3、本項目對紙質(zhì)投標(biāo)保函要求:開立人“應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險機構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。請問如果融資擔(dān)保公司存在“限制高消費、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股權(quán)出質(zhì)等”情況的一種或多種，是否符合上述要求?通過中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)(全國法院信息綜合查詢·綜合查詢)查詢，重慶涪商融資擔(dān)保有限公司有終本案件，未履行金額:******1.**元，在這種情況下，如果使用重慶涪商融資擔(dān)保有限公司出具的投標(biāo)保函參加投標(biāo)，是不是會廢標(biāo)?

4、請問以上這幾條質(zhì)疑，頻繁出現(xiàn)在最近招標(biāo)掛網(wǎng)項目的質(zhì)疑內(nèi)容里面，到底開這幾家的投標(biāo)保函合不合格？

回答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

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提問：具備公路路基路面養(yǎng)護業(yè)績，合同金額及長度均滿足招標(biāo)文件，技術(shù)等級為四級，請問是否滿足招標(biāo)文件的要求。

回答;本項目業(yè)績要求二級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及以上且長度不低于7公里的公路工程或公路路基路面養(yǎng)護工程，技術(shù)等級為四級不符合招標(biāo)文件中的業(yè)績要求。

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提問;1.設(shè)計圖中有灌縫、小品施工方式；實際清單中未包括？2、設(shè)計圖中對波形梁護欄燈帶安裝，要求接入電力并安裝回路系統(tǒng)；清單中無系統(tǒng)箱？

回答：1.灌縫為日常養(yǎng)護，不在此次范圍內(nèi)，后續(xù)如存在灌縫根據(jù)實際情況靈活處理；小品-圖紙上只有觀景臺有花池座凳、景觀標(biāo)志，已列清單；2.波形梁護欄燈帶安裝中包含了系統(tǒng)箱，報價時綜合考慮。

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提問：養(yǎng)護業(yè)績都已經(jīng)不在公路信用系統(tǒng)中備案了，有單獨的養(yǎng)護作業(yè)單位市場監(jiān)管網(wǎng)上辦理平臺，交通部早都要求全國的養(yǎng)護業(yè)績都備案到新平臺上，絕大多數(shù)省市也是如此執(zhí)行的。現(xiàn)養(yǎng)護作業(yè)單位市場監(jiān)管網(wǎng)上辦理平臺外網(wǎng)查不到業(yè)績，但內(nèi)部系統(tǒng)已經(jīng)有經(jīng)業(yè)主、區(qū)縣行業(yè)主管部門和省市行業(yè)主管部門審核通過的，這個系統(tǒng)中審核通過的養(yǎng)護業(yè)績理應(yīng)滿足本項目的要求。其他省市的招標(biāo)文件也早都作出了相應(yīng)的修改，認可這個平臺業(yè)績。

回答：按招標(biāo)文件執(zhí)行，具體要求詳見招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表中“3 業(yè)績要求”。

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提問：新的交安系統(tǒng)中只有建造師才能新考、延期交安B證，除此之外的人員均不能新報考、也不能延期交安 B 證。項目總工要求交安B證明顯與行業(yè)主管部門的規(guī)定規(guī)則相違背，雖然重慶市公管局標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件范本中有要求，但標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件范本的時間在新規(guī)則之前，且交通運輸部的規(guī)定適用于全國，是否應(yīng)該取消項目總工必須在投標(biāo)文件中提供交安 B 證的要求？另外全國其他省市如四川、湖北、湖南、北京、陜西等地都不要求項目總工持交安B證。信息化大數(shù)據(jù)時代應(yīng)該快速更新各類信息，新的規(guī)則理應(yīng)替代陳舊的要求，再次請求刪除項目總工交安B證的要求？

回答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

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提問：招標(biāo)文件的格式與電子招投標(biāo)系統(tǒng)投標(biāo)文件制作軟件導(dǎo)出來格式不一致時，以哪個為準(zhǔn)？回答：如電子招投標(biāo)系統(tǒng)導(dǎo)出的投標(biāo)文件格式與招標(biāo)文件中的投標(biāo)文件格式不一致，以電子招投標(biāo)系統(tǒng)導(dǎo)出的投標(biāo)文件格式為準(zhǔn)。