渝蓉進(jìn)城連接道東延段工程前期工作

招標(biāo) 答疑 、 補(bǔ)遺通知2

各 潛在 投標(biāo)人：

現(xiàn)對(duì) 渝蓉進(jìn)城連接道東延段工程前期工作招標(biāo)文件 作如下 答疑 、 補(bǔ)遺 ：

一、答疑

提問一 ： 我們都是在招投標(biāo)市場(chǎng)摸爬滾打多年的企業(yè)，深知市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的殘酷性。然而，公平競(jìng)爭(zhēng)才是我們能夠在市場(chǎng)中立足的根本。這樣的苛刻條款設(shè)置，重慶市場(chǎng)滿足的能有幾家？全國(guó)市場(chǎng)滿足的又有幾家？這是在為誰定制嫁衣呢？這么明顯具有指向性的招標(biāo)文件，請(qǐng)問如何通過的審批？

答： 本項(xiàng)目面向全國(guó)公開、公平、公正的進(jìn)行招標(biāo)，相關(guān)條款是結(jié)合本項(xiàng)目具體特點(diǎn)及實(shí)際需要進(jìn)行的合理合規(guī)的設(shè)置，具有充分的競(jìng)爭(zhēng)性，不存在排斥潛在投標(biāo)人的情況，也不存在為某單位量身定制的情形。綜合本次各條疑問，現(xiàn)已對(duì)原招標(biāo)文件部分條款作出調(diào)整，具體詳見補(bǔ)遺，歡迎投標(biāo)人參與本項(xiàng)目的投標(biāo)。

提問二 ： 重慶勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件要求：1）關(guān)于擬派項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人職稱（或執(zhí)業(yè)）證書的規(guī)定為：勘察設(shè)計(jì)合同金額**0-**0萬（不含）的，用于商務(wù)部分評(píng)分的項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格個(gè)數(shù)不超過1個(gè)；2）設(shè)置其他擬派主要人員職稱（或執(zhí)業(yè)）證書進(jìn)行評(píng)分：?jiǎn)蝹€(gè)人員考察的職稱（或執(zhí)業(yè)）證書不超過1個(gè)，單個(gè)人員的分值設(shè)置不超過2分

而本招標(biāo)文件1）將項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職稱、注冊(cè)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)進(jìn)行疊加；2）設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、道路專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、隧道專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人分別需3個(gè)職稱（或執(zhí)業(yè)）,單個(gè)人員為3分?？桃馔怀鋈藛T要求多項(xiàng)職稱（或執(zhí)業(yè)）,具有“量身定制”之疑，不符合市勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件要求

答： 詳見補(bǔ)遺。

提問三 ： 重慶勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件要求：聯(lián)合體投標(biāo)的，按聯(lián)合體協(xié)議約定的分工分別提供相應(yīng)的設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)。招標(biāo)文件商務(wù)部分認(rèn)僅牽頭單位提供的業(yè)績(jī)，且只認(rèn)該業(yè)績(jī)中獨(dú)立承擔(dān)或作為牽頭單位的業(yè)績(jī)，對(duì)牽頭單位業(yè)績(jī)要求過于苛刻，允許聯(lián)合體投標(biāo)流于形式，商務(wù)資格條件設(shè)置顯失公平，不符合市勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件要求，應(yīng)按聯(lián)合體分工提供業(yè)績(jī)，且業(yè)績(jī)的認(rèn)定應(yīng)以聯(lián)合體分工為準(zhǔn)，而非認(rèn)聯(lián)合體牽頭身份下的業(yè)績(jī)。

答： 本項(xiàng)目前期工作核心內(nèi)容為方案設(shè)計(jì)研究，勘察工作為較簡(jiǎn)單的可研地質(zhì)勘察，工作量相對(duì)較少，工作深度相對(duì)較淺，故要求聯(lián)合體牽頭人必須具備 設(shè)計(jì)資質(zhì) 。因此，若是聯(lián)合體投標(biāo)的，商務(wù)部分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中的投標(biāo)人業(yè)績(jī)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)，要求由聯(lián)合體牽頭人提供并無任何問題?，F(xiàn)綜合本次各條疑問，不再要求投標(biāo)人在所提供的業(yè)績(jī)中也為聯(lián)合體牽頭人，具體詳見補(bǔ)遺 。

提問四 ： 重慶勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件要求：投標(biāo)人業(yè)績(jī)時(shí)間要求,投標(biāo)截止日前3年、5年或者8年（不包含投標(biāo)截止日當(dāng)年），有8年以上要求的可自設(shè)至投標(biāo)截止日止。而招標(biāo)文件要求提供的業(yè)績(jī)時(shí)間為****年起，此時(shí)間為6年，具有明顯年限條款設(shè)置，不符合市勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件要求。符合標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件年限設(shè)為****年、****年、****年及以前！

答： 詳見補(bǔ)遺。

提問五 ： 請(qǐng)問項(xiàng)目組成員和委托代理人為我司分公司人員（分公司為非獨(dú)立法人），且其養(yǎng)老保險(xiǎn)為分公司為其購(gòu)買，是否滿足招標(biāo)條件？

答： 滿足條件。

提問六 ： 本項(xiàng)目對(duì)紙質(zhì)投標(biāo)保函要求:開立人“應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀 行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密 等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。請(qǐng)問如果融資擔(dān)保公司存在“限制高消費(fèi)、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股權(quán)出質(zhì)等”情況的一種或多種，是否符合上述要求？通過中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)（全國(guó)法院信息綜合查詢 - 綜合查詢）查詢，重慶涪商融資擔(dān)保有限公司有終本案件，未履行金額:******1.**元， 在這種情況下，如果使用重慶涪商融資擔(dān)保有限公司出具的投標(biāo)保函參加投標(biāo)，是不是會(huì)廢標(biāo)？

答： 《重慶市公共資源交易監(jiān)督管理局關(guān)于在全市工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工程保函工作的通知》（渝公管發(fā)〔****〕**號(hào)）明確“六、工程保函的開立人應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件。工程保函開立人開具的工程保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標(biāo)行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，滿足招標(biāo)文件約定要求”。紙質(zhì)投標(biāo)保函須滿足上述文件中工程保函的規(guī)定要求，具體詳見招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表3.4項(xiàng)“投標(biāo)保證金”的相關(guān)內(nèi)容。投標(biāo)人以紙質(zhì)投標(biāo)保函形式交納投標(biāo)保證金是否符合招標(biāo)文件要求，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)時(shí)，根據(jù)招標(biāo)文件要求進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，并作出相應(yīng)評(píng)審判斷。

提問七 ： 根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》“公司合并、分立、增資、減資”的相關(guān)規(guī)定，公司已完成吸收合并旗下全資子公司，同時(shí)提供相關(guān)證明。請(qǐng)問已被吸收合并的子公司吸收合并前滿足招標(biāo)文件的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)是否可以作為有效業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)？

答： 可以。

提問八 ： 擬派項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)、職稱（或執(zhí)業(yè)）證書得分點(diǎn)，為什么要同時(shí)具備職稱、注冊(cè)、業(yè)績(jī)才能得分，不逐項(xiàng)加分？其他擬派主要人員職稱（或執(zhí)業(yè)）證為什么要同時(shí)具備職稱、注冊(cè)才能得分，不逐項(xiàng)加分？且加分分值3分不符合標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件每人職稱、注冊(cè)不超過2分的加分規(guī)定。

答： 詳見補(bǔ)遺。

提問九 ： 我公司業(yè)績(jī)?yōu)槌鞘兄鞲傻溃?.5公里以上綜合管廊隧道，涉鐵，山地丘陵地區(qū)，是否滿足業(yè)績(jī)要求？

答： 資格業(yè)績(jī)要求詳見投標(biāo)人須知前附表1.4.1款第3點(diǎn)業(yè)績(jī)要求。商務(wù)加分業(yè)績(jī)要求詳見第三張?jiān)u標(biāo)辦法前附表2.2.4（2）商務(wù)部分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中的業(yè)績(jī)要求。

提問十 ： 為什么偏偏要求****年1月1日至今的業(yè)績(jī)？重慶市招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件可不是這樣規(guī)定的喲，只能是近3年、近5年、近8年及以前。****年是近6年，不要亂設(shè)，按規(guī)定來。

答： 詳見補(bǔ)遺。

提問十一 ： 這招標(biāo)文件明顯是*******負(fù)責(zé)編制的，與電子招標(biāo)模版嚴(yán)重不符合，業(yè)績(jī)及人員注冊(cè)分值過高，也與近**年來兩江新區(qū)招標(biāo)文件也不符合，嚴(yán)重的定制傾向！國(guó)家號(hào)召扶持民營(yíng)企業(yè)，兩江新區(qū)****8也需要眾多企業(yè)的參與，*******又不是兩江新區(qū)企業(yè)，，*******這種央企，兩江新區(qū)重點(diǎn)納稅企業(yè)都不能滿足加分條件，真不知道審核單位怎么把關(guān)的。

答： 本項(xiàng)目面向全國(guó)公開、公平、公正的進(jìn)行招標(biāo)，相關(guān)條款是結(jié)合本項(xiàng)目具體特點(diǎn)及實(shí)際需要進(jìn)行的合理合規(guī)的設(shè)置，具有充分的競(jìng)爭(zhēng)性，不存在排斥潛在投標(biāo)人的情況，也不存在為某單位量身定制的情形 。 綜合本次各條疑問，現(xiàn)已對(duì)原招標(biāo)文件部分條款作出調(diào)整，具體詳見補(bǔ)遺。

提問十二 ： 看完這個(gè)招標(biāo)文件，對(duì)兩江新區(qū)的營(yíng)商堪憂！

答： 無關(guān)問題，不予回復(fù)。

提問十三 ： 本項(xiàng)目招標(biāo)條件，為*******量身定制，招標(biāo)文件多處突破重慶市公共資源交易監(jiān)督管理局標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件規(guī)定，且與業(yè)績(jī)相關(guān)的商務(wù)分值高達(dá)**分（企業(yè)業(yè)績(jī)**分，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)8分），實(shí)屬罕見。另外，本次招標(biāo)文件一改兩江新區(qū)以往招標(biāo)風(fēng)格，傾向特別明顯，去年、前年招標(biāo)的“兩江大道東側(cè)（六橫線-河水溝）片區(qū)道路-1-4號(hào)路、石船片區(qū)道路（一期）-1號(hào)路設(shè)計(jì)”、“龍興T分區(qū)縱一路、T9-4號(hào)”、“橫云立交勘察設(shè)計(jì)”等項(xiàng)目都能做到公平公正公開，各潛在投標(biāo)單位能夠充分競(jìng)爭(zhēng)。這次招標(biāo)的渝蓉通道項(xiàng)目、新增穿照母山通道工程為什么就做不到公平公正公開！請(qǐng)正面回答，謝謝。

答： 本項(xiàng)目面向全國(guó)公開、公平、公正的進(jìn)行招標(biāo)，相關(guān)條款是結(jié)合本項(xiàng)目具體特點(diǎn)及實(shí)際需要進(jìn)行的合理合規(guī)的設(shè)置，具有充分的競(jìng)爭(zhēng)性，不存在排斥潛在投標(biāo)人的情況，也不存在為某單位量身定制的情形 。 綜合本次各條疑問，現(xiàn)已對(duì)原招標(biāo)文件部分條款作出調(diào)整，具體詳見補(bǔ)遺。

提問十四 ： 為什么加分業(yè)績(jī)只能聯(lián)合體牽頭人提供？那本項(xiàng)目允許聯(lián)合體投標(biāo)的意義何在？

答： 本項(xiàng)目前期工作核心內(nèi)容為方案設(shè)計(jì)研究，勘察工作為較簡(jiǎn)單的可研地質(zhì)勘察，工作量相對(duì)較少，工作深度相對(duì)較淺，故要求聯(lián)合體牽頭人必須具備 設(shè)計(jì)資質(zhì) 。因此，若是聯(lián)合體投標(biāo)的，商務(wù)部分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中的投標(biāo)人業(yè)績(jī)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)，要求由聯(lián)合體牽頭人提供并無任何問題?，F(xiàn)綜合本次各條疑問，不再要求投標(biāo)人在所提供的業(yè)績(jī)中也為聯(lián)合體牽頭人，具體詳見補(bǔ)遺。

提問十五 ： 企業(yè)業(yè)績(jī)加分項(xiàng)要求為“獨(dú)立或作為聯(lián)合體牽頭人完成的1個(gè)山地丘陵地區(qū)的類似設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)”，為什么一定是獨(dú)立或作為聯(lián)合體牽頭人的業(yè)績(jī)才符合要求？請(qǐng)給出合理解釋。另外如果投標(biāo)人提供的聯(lián)合體承擔(dān)的業(yè)績(jī)，但本次招標(biāo)只認(rèn)作為聯(lián)合體牽頭人的業(yè)績(jī)也欠妥：1、假設(shè)某投標(biāo)人提供的聯(lián)合體承擔(dān)的業(yè)績(jī)滿足本次業(yè)績(jī)要求的工程類別、工程規(guī)模，并且該投標(biāo)人作為聯(lián)合體牽頭人，但根據(jù)聯(lián)合體協(xié)議分工該聯(lián)合體牽頭人并未承擔(dān)符合本次招標(biāo)業(yè)績(jī)要求的工作內(nèi)容，這種就不能算；2、假設(shè)某投標(biāo)人提供的聯(lián)合體承擔(dān)的業(yè)績(jī)滿足本次業(yè)績(jī)要求的工程類別、工程規(guī)模，該投標(biāo)人僅作為聯(lián)合體成員單位參與，但根據(jù)聯(lián)合體協(xié)議分工該聯(lián)合體成員單位承擔(dān)的工作內(nèi)容符合本次招標(biāo)業(yè)績(jī)要求，這種為什么不能算？所以，不能單純的以是否為聯(lián)合體牽頭人作為判讀投標(biāo)人提供的業(yè)績(jī)是否滿足要求，而應(yīng)該以該投標(biāo)人在聯(lián)合體中承擔(dān)的實(shí)際工作內(nèi)容為準(zhǔn)來判斷投標(biāo)人提供的業(yè)績(jī)是否滿足要求，以聯(lián)合體協(xié)議中的分工為準(zhǔn)，實(shí)質(zhì)大于形式。

答： 本項(xiàng)目前期工作核心內(nèi)容為方案設(shè)計(jì)研究，勘察工作為較簡(jiǎn)單的可研地質(zhì)勘察，工作量相對(duì)較少，工作深度相對(duì)較淺，故要求聯(lián)合體牽頭人必須具備 設(shè)計(jì)資質(zhì) 。因此，若是聯(lián)合體投標(biāo)的，商務(wù)部分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中的投標(biāo)人業(yè)績(jī)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)，要求由聯(lián)合體牽頭人提供并無任何問題?，F(xiàn)綜合本次各條疑問，不再要求投標(biāo)人在所提供的業(yè)績(jī)中也為聯(lián)合體牽頭人，具體詳見補(bǔ)遺。

提問十六 ： 設(shè)定只能是山地丘陵項(xiàng)目屬性的業(yè)績(jī)才能得分，不符合招投標(biāo)法相關(guān)規(guī)定。

答：本項(xiàng)目沿線地形起伏大，屬于典型山地丘陵地貌，需勘察設(shè)計(jì)單位具有豐富的山區(qū)項(xiàng)目設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)。本條款是結(jié)合本項(xiàng)目具體特點(diǎn)及實(shí)際需要進(jìn)行的合理合規(guī)的設(shè)置。

提問十七 ： 招標(biāo)文件只設(shè)置了設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)得分，且企業(yè)業(yè)績(jī)分值高達(dá)**分，為什么不設(shè)置勘察業(yè)績(jī)得分？

答：本項(xiàng)目前期工作核心內(nèi)容為方案設(shè)計(jì)研究，勘察工作為較簡(jiǎn)單的可研地質(zhì)勘察，工作量相對(duì)較少，工作深度相對(duì)較淺， 本條款是結(jié)合本項(xiàng)目具體特點(diǎn)及實(shí)際需要進(jìn)行的合理合規(guī)的設(shè)置 。

提問十八 ： *******憑一己之力商務(wù)便可拿滿分，因?yàn)槿辫F路資質(zhì)所以只允許兩家聯(lián)合。

答： 本項(xiàng)目聯(lián)合體設(shè)置 滿足 勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)文件 范本 規(guī)定 的“當(dāng)發(fā)包的設(shè)計(jì)項(xiàng)目需同時(shí)設(shè)置不同行業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)允許聯(lián)合體投標(biāo)” 。

提問十九 ： 本項(xiàng)目招標(biāo)條件，為*******量身定制，招標(biāo)文件多處突破重慶市公共資源交易監(jiān)督管理局標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件規(guī)定，且與業(yè)績(jī)相關(guān)的商務(wù)分值高達(dá)**分（企業(yè)業(yè)績(jī)**分，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)8分），實(shí)屬罕見。*******業(yè)績(jī)*******。另外，本次招標(biāo)文件一改兩江新區(qū)以往招標(biāo)風(fēng)格，傾向特別明顯，去年、前年招標(biāo)的“兩江大道東側(cè)（六橫線-河水溝）片區(qū)道路-1-4號(hào)路、石船片區(qū)道路（一期）-1號(hào)路設(shè)計(jì)”、“龍興T分區(qū)縱一路、T9-4號(hào)”、“橫云立交勘察設(shè)計(jì)”等項(xiàng)目都能做到公平公正公開，各潛在投標(biāo)單位能夠充分競(jìng)爭(zhēng)，這次招標(biāo)的渝蓉通道項(xiàng)目、新增穿照母山通道工程為什么就做不到公平公正公開！請(qǐng)不要隱藏這個(gè)提問，在答疑補(bǔ)遺文件中展示出來，謝謝。

答： 本項(xiàng)目面向全國(guó)公開、公平、公正的進(jìn)行招標(biāo)，相關(guān)條款是結(jié)合本項(xiàng)目具體特點(diǎn)及實(shí)際需要進(jìn)行的合理合規(guī)的設(shè)置，具有充分的競(jìng)爭(zhēng)性，不存在排斥潛在投標(biāo)人的情況，也不存在為某單位量身定制的情形 。 綜合本次各條疑問，現(xiàn)已對(duì)原招標(biāo)文件部分條款作出調(diào)整，具體詳見補(bǔ)遺。

提問二十 ： 搞啥子公開招投標(biāo)嘛，****年來，加分業(yè)績(jī)但凡單獨(dú)注明要求為“山地丘陵”的，查下這幾年中標(biāo)記錄，哪個(gè)逃脫了*******的？以后別招了，多拆分幾個(gè)標(biāo)段，邀標(biāo)多好，至少不會(huì)被我們放到網(wǎng)上公開質(zhì)疑，你們相對(duì)還安全點(diǎn)。

答：本項(xiàng)目沿線地形起伏大，屬于典型山地丘陵地貌，需勘察設(shè)計(jì)單位具有豐富的山區(qū)項(xiàng)目設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)。 本項(xiàng)目面向全國(guó)公開、公平、公正的進(jìn)行招標(biāo)，本 條款是結(jié)合項(xiàng)目具體特點(diǎn)及實(shí)際需要進(jìn)行的合理合規(guī)的設(shè)置 。

提問二十一 ： 關(guān)于商務(wù)部分人員加分，《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)****版）》規(guī)定為“ [提示：②單個(gè)人員考察的職稱（或執(zhí)業(yè)）證書不超過1個(gè)，單個(gè)人員的分值設(shè)置不超過2分”。本項(xiàng)目招標(biāo)文件考察道路專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)具備正高級(jí)職稱和注冊(cè)規(guī)劃得3分，隧道專業(yè)負(fù)責(zé)人正高級(jí)職稱和注冊(cè)結(jié)構(gòu)得3分，兩個(gè)加分項(xiàng)不論從考察的證書數(shù)量，還是單個(gè)人員的分值看都突破了標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件，請(qǐng)按標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件修改。

答： 詳見補(bǔ)遺。

提問二十二 ： 《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)****版）》中關(guān)于擬派項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人職稱（或執(zhí)業(yè)）證書的規(guī)定為：“ [提示：勘察設(shè)計(jì)合同金額**0-**0萬（不含）的，用于商務(wù)部分評(píng)分的項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格個(gè)數(shù)不超過1個(gè)；勘察設(shè)計(jì)合同金額**0萬以上的，用于商務(wù)部分評(píng)分的項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格個(gè)數(shù)不超過2個(gè)。項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格總分值設(shè)置不超過2分。]”，招標(biāo)文件將項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職稱、注冊(cè)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)進(jìn)行疊加，應(yīng)將職稱、注冊(cè)單獨(dú)加分，業(yè)績(jī)單獨(dú)加分，請(qǐng)修改。

答： 詳見補(bǔ)遺。

提問二十三 ： 現(xiàn)在的紙質(zhì)投標(biāo)保函市場(chǎng)太亂了，天天各種質(zhì)疑，整得我們都不知道開那個(gè)了，強(qiáng)烈建議招標(biāo)人和代理公司像重慶高新區(qū)的所有掛網(wǎng)項(xiàng)目投標(biāo)保函只要求現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬和電子投標(biāo)保函，本來這些紙質(zhì)投標(biāo)保函發(fā)生違約情況時(shí)候沒有一個(gè)能賠付的，一個(gè)紙質(zhì)保函市場(chǎng)價(jià)才幾百塊錢，發(fā)生違約后怎么可能賠付招標(biāo)人幾十幾百萬，只有轉(zhuǎn)賬和電子投標(biāo)保函對(duì)招標(biāo)人和業(yè)主才有保障，提高投標(biāo)人的違約成本。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

提問二十四 ： 根據(jù)《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)****版）》，“1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)”關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)業(yè)績(jī)的規(guī)定為“聯(lián)合體投標(biāo)的，按聯(lián)合體協(xié)議約定的分工分別提供相應(yīng)的設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)?！?。本項(xiàng)目招標(biāo)文件明確只能由聯(lián)合體牽頭單位提供，違反了標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件相關(guān)的規(guī)定，請(qǐng)按標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件要求修改。

答： 本項(xiàng)目前期工作核心內(nèi)容為方案設(shè)計(jì)研究，勘察工作為較簡(jiǎn)單的可研地質(zhì)勘察，工作量相對(duì)較少，工作深度相對(duì)較淺，故要求聯(lián)合體牽頭人必須具備 設(shè)計(jì)資質(zhì) 。因此，若是聯(lián)合體投標(biāo)的，商務(wù)部分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中的投標(biāo)人業(yè)績(jī)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)，要求由聯(lián)合體牽頭人提供并無任何問題?，F(xiàn)綜合本次各條疑問，不再要求投標(biāo)人在所提供的業(yè)績(jī)中也為聯(lián)合體牽頭人，具體詳見補(bǔ)遺。

提問二十五 ： 三點(diǎn)幾公里長(zhǎng)的市政隧道還要涉鐵，請(qǐng)問除了*******，還有哪個(gè)院有此業(yè)績(jī)。

答： 本項(xiàng)目尚處于前期研究階段，路線具體走廊暫未確定，但項(xiàng)目起終點(diǎn)連線與既有鐵路交叉，故方案研究階段需充分考慮與鐵路的影響。此外，本項(xiàng)目面向全國(guó)公開、公平、公正的進(jìn)行招標(biāo)，相關(guān)條款是結(jié)合本項(xiàng)目具體特點(diǎn)及實(shí)際需要進(jìn)行的合理合規(guī)的設(shè)置，具有充分的競(jìng)爭(zhēng)性，不存在排斥潛在投標(biāo)人的情況，也不存在為某單位量身定制的情形。

提問二十六 ： 什么人編的這嚴(yán)苛的條件，看來反腐力度還是不夠，還敢為*******量身定做項(xiàng)目，你們真的不怕嗎?

答： 本項(xiàng)目面向全國(guó)公開、公平、公正的進(jìn)行招標(biāo)，相關(guān)條款是結(jié)合本項(xiàng)目具體特點(diǎn)及實(shí)際需要進(jìn)行的合理合規(guī)的設(shè)置，具有充分的競(jìng)爭(zhēng)性，不存在排斥潛在投標(biāo)人的情況，也不存在為某單位量身定制的情形。

提問二十七 ： 根據(jù)《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)****版）》，關(guān)于業(yè)績(jī)時(shí)間的設(shè)定為“3.1.1業(yè)績(jī)時(shí)間要求：投標(biāo)人在 年1月1日起[提示：指投標(biāo)截止日前3年、5年或者8年（不包含投標(biāo)截止日當(dāng)年），有8年以上要求的可自設(shè)]至投標(biāo)截止日止”，因此本項(xiàng)目業(yè)績(jī)的時(shí)間要求只能為****、****、****及以前。目前招標(biāo)文件的要求為****年，不滿足標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件要求，請(qǐng)按標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件要求修改。

答： 詳見補(bǔ)遺。

提問二十八 ： 1、根據(jù)《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)****版）》P**頁，“根據(jù)項(xiàng)目需求按綜合資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)、專項(xiàng)資質(zhì)等四個(gè)序列分別確定資質(zhì)等級(jí)要求。當(dāng)發(fā)包的設(shè)計(jì)項(xiàng)目需同時(shí)設(shè)置不同行業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)允許聯(lián)合體投標(biāo)”，本項(xiàng)目有市政，勘察，鐵路三個(gè)行業(yè)資質(zhì)，應(yīng)該允許3家及以上的聯(lián)合體投標(biāo)。2、根據(jù)《招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)****版）》P**頁，“指投標(biāo)截止日前3年、5年或者8年（不包含投標(biāo)截止日當(dāng)年），”，業(yè)績(jī)要求應(yīng)該是****年，****年，****年前，本次要求是****年，不符合招標(biāo)格式要求。3、根據(jù)《招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)****版）》P**頁，“聯(lián)合體投標(biāo)的，按聯(lián)合體協(xié)議約定的分工分別提供相應(yīng)的設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)”，建議按照招標(biāo)格式業(yè)主由聯(lián)合體成員分別分專業(yè)提供。4、根據(jù)《招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)****版）》P**頁，“勘察設(shè)計(jì)合同金額**0萬（不含）以下的不設(shè)置該加分項(xiàng)；勘察設(shè)計(jì)合同金額**0-**0萬（不含）的，用于商務(wù)部分評(píng)分的項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格個(gè)數(shù)不超過1個(gè)；勘察設(shè)計(jì)合同金額**0萬以上的，用于商務(wù)部分評(píng)分的項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格個(gè)數(shù)不超過2個(gè)。項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格總分值設(shè)置不超過2分。” P**頁，“單個(gè)人員考察的職稱（或執(zhí)業(yè)）證書不超過1個(gè)，單個(gè)人員的分值設(shè)置不超過2分”， 本項(xiàng)目的人員職稱及注冊(cè)加分嚴(yán)重過高，不符招標(biāo)格式要求。

答：1. 本項(xiàng)目聯(lián)合體設(shè)置 滿足 勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)文件 范本 規(guī)定 的“當(dāng)發(fā)包的設(shè)計(jì)項(xiàng)目需同時(shí)設(shè)置不同行業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)允許聯(lián)合體投標(biāo)”。

2.詳見補(bǔ)遺。

3.本項(xiàng)目前期工作核心內(nèi)容為方案設(shè)計(jì)研究，勘察工作為較簡(jiǎn)單的可研地質(zhì)勘察，工作量相對(duì)較少，工作深度相對(duì)較淺，故要求聯(lián)合體牽頭人必須具備 設(shè)計(jì)資質(zhì) 。因此，若是聯(lián)合體投標(biāo)的，商務(wù)部分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中的投標(biāo)人業(yè)績(jī)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)，要求由聯(lián)合體牽頭人提供并無任何問題?，F(xiàn)綜合本次各條疑問，不再要求投標(biāo)人在所提供的業(yè)績(jī)中也為聯(lián)合體牽頭人，具體詳見補(bǔ)遺。

4.詳見補(bǔ)遺。

提問二十九 ： 涉及三個(gè)行業(yè)，勘察 鐵路 市政，為什么只允許兩家聯(lián)合？

答： 本項(xiàng)目聯(lián)合體設(shè)置 滿足 勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)文件 范本 規(guī)定 的“當(dāng)發(fā)包的設(shè)計(jì)項(xiàng)目需同時(shí)設(shè)置不同行業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)允許聯(lián)合體投標(biāo)”。

提問三十 ： 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：我是一名資深的評(píng)標(biāo)專家，現(xiàn)舉報(bào)評(píng)標(biāo)***和****師徒借用自身水電安全監(jiān)測(cè)專業(yè)（專業(yè)編碼A******）長(zhǎng)期在主城區(qū)和區(qū)縣（如涪陵等地）操作和籠絡(luò)其他專家收取巨額好處費(fèi),比如*****項(xiàng)目等等.在重慶專家圈號(hào)稱沒有他中不了的項(xiàng)目，沒有他廢不了的低價(jià)標(biāo).請(qǐng)嚴(yán)查！??！

答： 無關(guān)問題，不予回復(fù)。

二、補(bǔ)遺

1、 原招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法前附表2.2.4（2）款中投標(biāo)人業(yè)績(jī)、擬派項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人資歷、其他擬派主要人員資歷條款修改為：

2、 原招標(biāo)文件資格審查及商務(wù)部分中的所有投標(biāo)人業(yè)績(jī)、人員業(yè)績(jī)時(shí)間均由 “ **1 9 年1月1日起至投標(biāo)截止日止 ” 修改為 “ ****年1月1日 起至投標(biāo)截止日止 ” 。

3、 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間 及開標(biāo)時(shí)間修改為****年4月**日9:**時(shí)。

注：若本通知與招標(biāo)文件相矛盾的，以本通知為準(zhǔn)。

特此通知

招標(biāo)人：重慶兩江新區(qū)土地征收和住房事務(wù)中心

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：重慶恒昶招標(biāo)代理有限公司

**** 年 4 月 2 日