奉節(jié)縣興隆鎮(zhèn)石乳村****年度市級美麗移民村建設(shè)項(xiàng)目 （ 重新發(fā)布 ） 答疑補(bǔ)遺通知

各潛在投標(biāo)人：

現(xiàn)將 奉節(jié)縣興隆鎮(zhèn)石乳村****年度市級美麗移民村建設(shè)項(xiàng)目（重新發(fā)布） 答疑補(bǔ)遺通知發(fā)布如下：、

一、 答疑部分

問題1： 若投標(biāo)人為****年新成立的公司，無法提供****年以前的財(cái)務(wù)報(bào)表，可以參與此項(xiàng)目的競標(biāo)嗎？或者提供其他材料來證明，比如銀行出具的資信證明材料等

回復(fù)： 可以，投標(biāo)人成立不足三年的，在投標(biāo)文件資格審查部分提供自成立以來的年度經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)出具的合法有效的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及財(cái)務(wù)報(bào)表（財(cái)務(wù)報(bào)表須至少包括現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表）及成立時(shí)間證明材料（包括但不限于營業(yè)執(zhí)照等） 。詳見補(bǔ)遺內(nèi)容。

問題2： 1、請問重慶宏耀融資擔(dān)有限公司(屬于重慶市政策性融資擔(dān)保公司)、重慶市交通融資擔(dān)保有限公司(已經(jīng)是被執(zhí)行人)開具的投標(biāo)保函是否滿足招標(biāo)文件要求?這兩家國有擔(dān)保公司為了規(guī)避擔(dān)保賠付風(fēng)險(xiǎn)，每開一張投標(biāo)保函都要再到華安保險(xiǎn)購買一份保單，由華安財(cái)險(xiǎn)進(jìn)行兜底賠付，兩家融資擔(dān)保企業(yè)本身不進(jìn)行賠付，據(jù)悉華安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司因風(fēng)險(xiǎn)綜合評級未達(dá)監(jiān)管要求，導(dǎo)致償付能力不達(dá)標(biāo)，華安財(cái)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)綜合評級為C級。最重要的是根據(jù)渝銀保監(jiān)財(cái)險(xiǎn)(****)**號文件:關(guān)于規(guī)范發(fā)展保證金替代類保險(xiǎn)的通知的相關(guān)規(guī)定，要求保險(xiǎn)公司不得出具有擔(dān)?；虮ＷC性質(zhì)的見索即付擔(dān)保保函，華安保險(xiǎn)公司這種借殼參與重慶保函市場，間接性出具擔(dān)保保函的行為已經(jīng)嚴(yán)重違反重慶市金融監(jiān)管局的相關(guān)規(guī)定，公然藐視行政主管部門(重慶市金融監(jiān)管局)的相關(guān)規(guī)定，這種行為出具的保函是否還合規(guī)有效?招標(biāo)人是否還能接受?華安保險(xiǎn)購公司重慶分公司員工，以李曉(音同)、曾海(音同)等為首的國有企業(yè)高管，帶頭違紀(jì)為法，想用這種方法操控重慶投標(biāo)市場、壟斷重慶投標(biāo)市場，在國家倡導(dǎo)改善營商環(huán)境的大前提下，居然提高收費(fèi)，對我們重慶建筑企業(yè)是一種嚴(yán)重的傷害，舉例說明:出一筆保證金**萬的投標(biāo)保函，從市場上收**0元以上，但是宏耀融資擔(dān)保、交通融資擔(dān)保收**元，華安保險(xiǎn)收**元，其他的全部私人占有，每天出擔(dān)保保函幾百單，細(xì)算這是多大的一筆收入，李曉(音同)，曾海(音同)等通過與中介代理合作的方式中飽私囊，這種貪污和薅國有資本羊毛，簡直無法無天。我司后期將會去重慶市金融監(jiān)管局和市紀(jì)委實(shí)名投訴舉報(bào)，這種公然的違法違規(guī)業(yè)務(wù)模式合作，希望相關(guān)主管部門調(diào)查核實(shí)，為我們企業(yè)創(chuàng)建一個(gè)好的營商環(huán)境。

2、本項(xiàng)目對紙質(zhì)投標(biāo)保函要求:開立人“應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。請問如果融資擔(dān)保公司存在“限制高消費(fèi)、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股權(quán)出質(zhì)等”情況的一種或多種，是否符合上述要求?通過中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)(全國法院信息綜合查詢·綜合查詢)查詢，重慶涪商融資擔(dān)保有限公司有終本案件，未履行金額:******1.**元，在這種情況下，如果使用重慶涪商融資擔(dān)保有限公司出具的投標(biāo)保函參加投標(biāo)，是不是會廢標(biāo)?

回復(fù)：紙質(zhì)投標(biāo)保函的開立人應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件。紙質(zhì)投標(biāo)保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標(biāo)行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，滿足招標(biāo)文件約定要求。投標(biāo)人應(yīng)選擇在渝依法設(shè)立總部或者設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的金融機(jī)構(gòu)開具紙質(zhì)投標(biāo)保函。投標(biāo)人對所提交的紙質(zhì)投標(biāo)保函的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。在發(fā)出中標(biāo)通知書前，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)人（至少中標(biāo)候選人或中標(biāo)人）遞交的紙質(zhì)投標(biāo)保函的真實(shí)性、合法性、有效性進(jìn)行核驗(yàn)，對核驗(yàn)不合格或無法按紙質(zhì)投標(biāo)保函注明的核驗(yàn)地點(diǎn)、核驗(yàn)方式進(jìn)行核驗(yàn)的，視為投標(biāo)人未提交紙質(zhì)投標(biāo)保函，對已取得中標(biāo)候選人資格或中標(biāo)資格的投標(biāo)人，按相關(guān)規(guī)定取消中標(biāo)候選人資格或中標(biāo)資格，給招標(biāo)人造成損失的，投標(biāo)人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。投標(biāo)人提交的紙質(zhì)投標(biāo)保函涉及弄虛作假或其他違法違規(guī)情形的，移送相關(guān)部門處理。

問題3： 本工程網(wǎng)上發(fā)布的清單包括：建設(shè)工程部分清單和公路部分清單，但是招標(biāo)文件投標(biāo)報(bào)價(jià)要求中無公路部分清單和公路定額要求？合同條款中也無。是否按公路清單和定額計(jì)價(jià)規(guī)則編制公路部分清單進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)？

回復(fù)：詳見補(bǔ)遺內(nèi)容。

問題4： 本工程網(wǎng)上發(fā)布的建設(shè)工程部分清單招標(biāo)控制價(jià)中安全文明施工費(fèi)為******.**元，招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知前附表第3.2款8條中（其中含安全文明施工費(fèi)為：******.** 元。兩者不一致以哪個(gè)為準(zhǔn)？

回復(fù)：詳見補(bǔ)遺內(nèi)容。

問題5： 根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB****0-****的相關(guān)條款，招標(biāo)控制價(jià)（即最高投標(biāo)限價(jià)）應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和方法進(jìn)行編制，并且不得擅自上調(diào)或下調(diào)?！督ㄔO(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB****0-****第4.1.5條明確規(guī)定，招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制，并經(jīng)項(xiàng)目所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)審核備案。同時(shí)，第4.1.6條進(jìn)一步指出，招標(biāo)人不得擅自上調(diào)或下浮已公布的招標(biāo)控制價(jià)。因此招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表第3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)中第8條本工程招標(biāo)將設(shè)置投標(biāo)總報(bào)價(jià)最高限價(jià)， 投標(biāo)總報(bào)價(jià)最高限價(jià)為：******6.**×**%=******1.** 元？是否合理合規(guī)，有失公平公正。因?yàn)?*****6.**元就是編制出來的最高限價(jià)，為什么還要在下??？請明確。

回復(fù)：招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)控制價(jià)、市場情況及招標(biāo)需求確定本項(xiàng)目投標(biāo)最高限價(jià)，旨在控制投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性，避免惡性競爭和過高報(bào)價(jià)帶來的風(fēng)險(xiǎn)，各潛在投標(biāo)人均可根據(jù)招標(biāo)人發(fā)布的招標(biāo)文件結(jié)合市場行情及自身實(shí)力進(jìn)行報(bào)價(jià)。

問題6： 請問是否提供Excel電子版工程量清單？

回復(fù)：詳見補(bǔ)遺內(nèi)容。

問題7： 請問重慶市潼南區(qū)融資擔(dān)保有限公司的股東“重慶帝安農(nóng)業(yè)股份有限公司”是失信被執(zhí)行人且限制高消費(fèi)和另外一個(gè)股東“重慶市展新電熔耐火材料股份有限公司”有清算。

重慶市潼南區(qū)融資擔(dān)保有限公司且有股權(quán)出質(zhì)和有動(dòng)產(chǎn)處于抵押狀態(tài)等等，他們開具的投標(biāo)保函滿足招標(biāo)文件要求嗎

回復(fù)：詳見問題1回復(fù)。

二、 補(bǔ)遺部分

1、將 招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)中第2條 修改為 ：“投標(biāo)人應(yīng)按《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB****0-****）及重慶市相關(guān)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則的要求填寫相應(yīng)清單表格。投標(biāo)人應(yīng)按本須知、 《重慶市房屋建筑與裝飾工程計(jì)價(jià)定額》（CQJZZSDE-****）、《重慶市綠色建筑工程計(jì)價(jià)定額》（CQLSJZDE-****）、《重慶市通用安裝工程計(jì)價(jià)定額》（CQAZDE-****)、《重慶市市政工程計(jì)價(jià)定額》(CQSZDE-****)、《重慶市園林綠化工程計(jì)價(jià)定額》(CQYLDE-****)、 《重慶市建設(shè)工程費(fèi)用定額》（CQFYDE-****） 及相關(guān)配套文件 、《重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于適用增值稅新稅率調(diào)整建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)的通知》（渝建〔****〕**3號）、 《公路工程工程量清單及計(jì)量規(guī)范》（渝內(nèi)字〔****〕**9號）、《關(guān)于發(fā)布<公路工程建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法>、<公路工程預(yù)算定額>、<公路工程機(jī)械臺班費(fèi)用定額>的公告》（中華人民共和國交通運(yùn)輸部公告第**號）、《公路工程建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》（JTG ****-****）、《公路工程預(yù)算定額》（JTG/T ****-****）、《公路工程機(jī)械臺班費(fèi)用定額》（JTG/T ****-****）、《重慶市公路養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算定額》（****）及其相關(guān)文件、《關(guān)于印發(fā)〈重慶市公路工程工程量清單及計(jì)量規(guī)范>的通知》(渝交委路〔****〕**號)、《關(guān)于發(fā)布重慶市公路工程補(bǔ)充性造價(jià)依據(jù)（****-1)的通知》（渝交路〔****〕**號）、《重慶市公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法(試行)》的通知（渝交委安〔****〕**號） 和第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)清單表格。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)是本章投標(biāo)人須知前附表第1.3.1項(xiàng)中所述的本工程合同段招標(biāo)范圍內(nèi)的全部工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)，并以投標(biāo)人在工程量清單中提出的單價(jià)或總價(jià)為依據(jù)。

2、將 招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)中第8條 修改為 ：“8.本工程招標(biāo)將設(shè)置投標(biāo)總報(bào)價(jià)最高限價(jià)，投標(biāo)總報(bào)價(jià)最高限價(jià)為：******6.**×**%=******1.**元（其中含安全文明施工費(fèi)為： ******.**元 、安全生產(chǎn)費(fèi)****1.**元及專業(yè)暫估價(jià)******.**元），投標(biāo)人的投標(biāo)總報(bào)價(jià)不得超過投標(biāo)總報(bào)價(jià)最高限價(jià)，否則由評標(biāo)委員會作否決投標(biāo)處理。本工程招標(biāo)將設(shè)置全部清單綜合單價(jià)最高限價(jià)，全部清單綜合單價(jià)最高限價(jià)隨招標(biāo)文件一起發(fā)布，投標(biāo)人的每項(xiàng)清單綜合單價(jià)報(bào)價(jià)不得超過每項(xiàng)清單綜合單價(jià)最高限價(jià)，否則由評標(biāo)委員會作否決投標(biāo)處理?！?

3、招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)中2.財(cái)務(wù)要求增加內(nèi)容“投標(biāo)人成立不足三年的，在投標(biāo)文件資格審查部分提供自成立以來的年度經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)出具的合法有效的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及財(cái)務(wù)報(bào)表（財(cái)務(wù)報(bào)表須至少包括現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表）及成立時(shí)間證明材料（包括但不限于營業(yè)執(zhí)照等）?！?

4、招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法附件A：綜合評估法否決投標(biāo)情況一覽表中A-**條修改為：“投標(biāo)函中的安全文明施工費(fèi)金額 、安全生產(chǎn)費(fèi)金額 或已標(biāo)價(jià)工程量清單中安全文明施工費(fèi)、 安全生產(chǎn)費(fèi) 的匯總金額未按照招標(biāo)人給出的暫定金額填報(bào)的，由評標(biāo)委員會作否決投標(biāo)處理。暫列金額、暫估價(jià)等暫定金額未按照招標(biāo)人給出的暫定金額填報(bào)的，由評標(biāo)委員會作否決投標(biāo)處理?！?

5、本項(xiàng)目合同部分內(nèi)容以本通知發(fā)布的為準(zhǔn)，詳見附件。

6、本項(xiàng)目工程量清單EXCEL版本隨本通知一起發(fā)布，詳見附件。

注：本答疑及補(bǔ)遺通知是在招標(biāo)文件的基礎(chǔ)上作出的澄清、說明或補(bǔ)正。若相關(guān)內(nèi)容與原招標(biāo)文件不一致時(shí)，以本答疑及補(bǔ)遺內(nèi)容為準(zhǔn)。各潛在投標(biāo)人在相關(guān)網(wǎng)站上注意查閱并下載；無論查閱或下載與否，均視為已知曉本次招標(biāo)的全部內(nèi)容。

招 標(biāo) 人：奉節(jié)縣興隆鎮(zhèn)人民政府

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：重慶拓邦工程項(xiàng)目管理有限公司

****年4月2日