北碚區(qū)****年農村公路生命安全防護工程（第一批）

答疑**

各潛在投標人:

現(xiàn)將“北碚區(qū)****年農村公路生命安全防護工程（第一批）”的答疑內容發(fā)布如下：

一、答疑部分

提問 1 、招標工程量清單限價第1頁第5點 材料、工程設備、專業(yè)工程暫估價合計為******元，請?zhí)峁┎牧稀⒐こ淘O備、專業(yè)工程暫估價的名稱及明細。

答：經(jīng)招標人審核，暫估價未發(fā)現(xiàn)錯誤，不作修改，按已發(fā)布的工程量清單執(zhí)行。

提問2、 我單位的業(yè)績工程類別為交安工程，波形梁護欄工程安裝長度不低于**公里，請問是否符合業(yè)績要求？

答： “交安工程”符合招標文件中業(yè)績要求的“工程類別”，“波形梁護欄工程安裝長度不低于**公里”符合招標文件中業(yè)績要求的“工程規(guī)模”。

提問3、 請問我單位業(yè)績工程類別是交安工程，波形梁護欄工程安裝長度不低于**公里，是否符合業(yè)績要求。

答： “交安工程”符合招標文件中業(yè)績要求的“工程類別”，“波形梁護欄工程安裝長度不低于**公里”符合招標文件中業(yè)績要求的“工程規(guī)?！?。

提問4、投標人提出了一個與項目無關的問題。

答： 問題與本項目無關，無須回復 。

提問5、（1）、投標人提出了一個與項目無關的問題。

（2）、關于“履約保函”:招標文件要求投標保函的開立人“應當是具有相應資格的銀行、保險機構、融資擔保公司，其信用資質、履約能力、擔保能力、賠付流程、安全保密等應符合工程保函業(yè)務條件”。請問如果出具的融資擔保公司存在“限制高消費、終本案件、股權凍結、股東股權凍結”四種情況的一種或多種，是否符合上述要求?是否有效?

法律依據(jù):1.根據(jù)**** 年6月**日國務院頒發(fā)的《融資擔保公司監(jiān)督管理條例》的第三章第十二條規(guī)定“除經(jīng)營借款擔保、發(fā)行債券擔保等融資擔保業(yè)務外，經(jīng)營穩(wěn)健、財務狀況良好的融資擔保公司還可以經(jīng)營投標擔保、工程履約擔保、訴訟保全擔保等非融資擔保業(yè)務以及與擔保業(yè)務有關的咨詢等服務業(yè)務”如果使用具有以上四種情況之一的融資擔保公司出具保函參加投標，是否有效?2、<重慶市雙業(yè)融資擔保有限公司>在****年度和最新****年度重慶市融資擔保公司監(jiān)督評級及分類監(jiān)管辦法中均評為 E級;根據(jù)重慶市地方金融監(jiān)督管理局關于印發(fā)《重慶市融資擔保公司監(jiān)管評級及分類監(jiān)管辦法》的通知渝金發(fā)[****]**6號第十二條評級等級的對應含義:評級結果為E級，公司治理結構和內部控制存在嚴重問題，可能存在重大風險隱患，長期未開展新的融資擔保業(yè)務，或已無法正常經(jīng)營，需要監(jiān)管高度關注，亟待采取嚴厲的監(jiān)管措施。

招標人和代理公司對開重慶雙業(yè)融資擔保的開具的投標保函和中標后的履約保函是否合格有效？

（3）、本項目對紙質投標保函要求:開立人“應當是具有相應資格的銀行、保險機構、融資擔保公司，其信用資質、履約能力、擔保能力、賠付流程、安全保密等應符合工程保函業(yè)務條件”。請問如果融資擔保公司存在“限制高消費、終本案件、股權凍結、股權出質等”情況的一種或多種，是否符合上述要求?通過中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)(全國法院信息綜合查詢·綜合查詢)查詢，重慶涪商融資擔保有限公司有終本案件，未履行金額:******1.**元，在這種情況下，如果使用重慶涪商融資擔保有限公司出具的投標保函參加投標，是不是會廢標?

請問以上這幾條質疑，頻繁出現(xiàn)在最近招標掛網(wǎng)項目的質疑內容里面，到底開這幾家的投標保函或履約保函合不合格？

是不是只要開具潼南融資擔保保函才能滿足要求，據(jù)了解潼南融資擔保開具的保函是直開式，沒有保險兜底這些，國企背景擔當，保駕護航。

答：（1）問題與本項目無關，無須回復。

（2）履約保函的開立人（應當是具有相應資格的銀行、保險機構、融資擔保公司，其信用資質、履約能力、擔保能力、賠付流程、安全保密等應符合履約保函業(yè)務條件。）未被相關部門禁止開展營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍許可項目的，滿足招標文件要求。若履約保函開立人是失信被執(zhí)行人、限制高消費、經(jīng)營異常、終本案件、股權凍結、股權出質等六種情況的一種或多種，出具的保函無效。

在合同簽訂前，招標人有權對中標人遞交的履約保函的真實性、合法性、有效性進行核驗，若經(jīng)核驗不合格或無法按履約保函注明的核驗地點、核驗方式進行核驗的，視為中標人未提交履約保函，招標人有權取消其中標資格，投標保證金以現(xiàn)金形式交納的不予退還，以保函形式交納的由保函開立人支付保函擔保的與投標保證金等額的款項，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人應對超過部分予以賠償。

（3）紙質投標保函的開立人（應當是具有相應資格的銀行、保險機構、融資擔保公司，其信用資質、履約能力、擔保能力、賠付流程、安全保密等應符合工程保函業(yè)務條件。）未被相關部門禁止開展營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍許可項目的，滿足招標文件要求。若紙質投標保函開立人是失信被執(zhí)行人、限制高消費、經(jīng)營異常、終本案件、股權凍結、股權出質等六種情況的一種或多種，出具的保函無效。如果使用具有這六種情況之一的開立人出具保函參加投標的，經(jīng)核實后，其投標保證金做無效處理。以紙質投標保函形式交納投標保證金是否符合招標文件要求，由評標委員會評標時，根據(jù)招標文件要求進行獨立評審，并作出相應評審判斷。

在發(fā)出中標通知書前，招標人有權對投標人（至少中標候選人或中標人）遞交的紙質投標保函的真實性、合法性、有效性進行核驗，若經(jīng)核驗不合格或無法按紙質投標保函注明的核驗地點、核驗方式進行核驗的，視為投標人未提交紙質投標保函，對已取得中標候選人資 格或中標資格的投標人，按相關規(guī)定取消中標候選人資格或中標資格，給招標人造成損失的， 投標人依法承擔賠償責任。投標人提交的紙質投標保函涉及弄虛作假或其他違法違規(guī)情形的，移送相關部門處理。

（4）本項目對紙質投標保函要求:開立人“應當是具有相應資格的銀行、保險機構、融資擔保公司，其信用資質、履約能力、擔保能力、賠付流程、安全保密 等應符合工程保函業(yè)務條件”。請問如果融資擔保公司存在“限制高消費、終本案件、股權凍結、股權出質等”情況的一種或多種，是否符合上述要求？通過中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（全國法院信息綜合查詢 - 綜合查詢）查詢，重慶涪商融資擔保有限公司有終本案件，未履行金額:******1.**元， 在這種情況下，如果使用重慶涪商融資擔保有限公司出具的投標保函參加投標，是不是會廢標？

答：同問題五（3）的回復。

注：以上通知內容為招標文件的一部分，如與招標文件內容不一致，以本通知內容為準。

不管投標人下載與否，招標人和招標代理機構都視為投標人收到以上資料并全部知曉，由此產(chǎn)生的一切后果由投標人自負。

招標人：重慶市北碚區(qū)公路事務中心

招標代理機構：重慶納海工程咨詢有限公司

****年3月**日