建橋C區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園配套設(shè)施及整治項(xiàng)目

答疑通知 （一）

各潛在投標(biāo)人：

現(xiàn)將“建橋C區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園配套設(shè)施及整治項(xiàng)目”招標(biāo)文件答疑通知如下：

問題 一：1、請問投標(biāo)文件制作軟件導(dǎo)出的投標(biāo)文件格式與招標(biāo)人發(fā)布的PDF版本招標(biāo)文件中的投標(biāo)文件格式不一致時(shí)，以哪個(gè)格式為準(zhǔn)？

2、因新版營業(yè)執(zhí)照沒有體現(xiàn)經(jīng)營期限，請問資格審查部分里的經(jīng)營期限是否能填寫“長期”或“/”？

3、投標(biāo)文件格式中的投標(biāo)函中投標(biāo)保證金額填寫部分，紅名單單位是否按照實(shí)際繳納金額填寫？

4、招標(biāo)文件要求提供營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證的掃描件，請問證書是否提供正本或副本的掃描件均可?

5、投標(biāo)人須知前附表 1.4.1“（3）具備建設(shè)行政主管部 門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、擬擔(dān)任該項(xiàng)目項(xiàng) 目經(jīng)理具備相應(yīng)的由建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核 合格證書?！币话闫髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人包括法定代表人、總經(jīng)理（總裁）、 分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理（副總裁）、分管生產(chǎn)經(jīng)營的副總經(jīng)理（副 總裁）、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)等。請問：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)考核合格證書是否提供企業(yè)主要負(fù)責(zé)人其中之一的安全生產(chǎn)考核合格證書即可？

6、投標(biāo)函附錄中工期、分包、工程質(zhì)量等能否都填寫“達(dá)到招標(biāo)文件要求”？

回復(fù)： 1、以招標(biāo)人發(fā)布的PDF版招標(biāo)文件中的投標(biāo)文件格式為準(zhǔn)，電子招投標(biāo)系統(tǒng)投標(biāo)文件制作軟件中不可更改的格式以 電子招投標(biāo)系統(tǒng)投標(biāo)文件制作軟件中的格式為準(zhǔn)。

2、 填寫“/”。

3、 紅名單單位按照實(shí)際繳納金額填寫 。

4、 提供證書正本或副本的掃描件均可。

5、 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)考核合格證書提供企業(yè)主要負(fù)責(zé)人其中之一的安全生產(chǎn)考核合格證書即可 。

6、 填寫投標(biāo)人須知前附表的具體內(nèi)容或達(dá)到招標(biāo)文件的要求均可 。

問題 二：投標(biāo)文件格式“投標(biāo)函附錄”中要求填寫工期、分包、工程質(zhì)量的約定內(nèi)容，請問是填寫投標(biāo)人須知前附表的具體內(nèi)容還是填寫達(dá)到招標(biāo)文件的要求即可？

回復(fù)：填寫投標(biāo)人須知前附表的具體內(nèi)容或達(dá)到招標(biāo)文件的要求均可。

問題 三：為什么開標(biāo)在周一？存心讓人過節(jié)加班嗎？

回復(fù)： 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于二十日，本項(xiàng)目開標(biāo)日期符合相關(guān)規(guī)定。

問題 四：業(yè)績市政工程包括哪些范圍

回復(fù)： 包含 《 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 》 中市政公用工程所示內(nèi)容。投標(biāo)人提供的類似項(xiàng)目業(yè)績與本工程的工作內(nèi)容相同或者相近，其業(yè)績是否符合招標(biāo)文件要求，由評標(biāo)委員會(huì)評標(biāo)時(shí)根據(jù)招標(biāo)文件要求進(jìn)行評審并作出相應(yīng)評審判斷。

問題五：本次評標(biāo)是否有業(yè)代專家參與評標(biāo)？

回 復(fù)：評標(biāo)委員會(huì)的組建嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例》和重慶市公共資源交易監(jiān)督管理局發(fā)布的《關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人代表參與評標(biāo)活動(dòng)有關(guān)要求的通知》(渝公管[****]3號)執(zhí)行。

問題六：一個(gè)與本項(xiàng)目無關(guān)的問題。

回復(fù)： 該問題與本項(xiàng)目無關(guān)，請?zhí)釂柸艘婪ňS權(quán)。

問題七：請問重慶市潼南區(qū)融資擔(dān)保有限公司的股東“重慶帝安農(nóng)業(yè)股份有限公司”是失信被執(zhí)行人且限制高消費(fèi)和另外一個(gè)股東“重慶市展新電熔耐火材料股份有限公司”有清算。重慶市潼南區(qū)融資擔(dān)保有限公司且有股權(quán)出質(zhì)和有動(dòng)產(chǎn)處于抵押狀態(tài)等等，他們開具的投標(biāo)保函滿足招標(biāo)文件要求嗎

回復(fù)：紙質(zhì)投標(biāo)保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標(biāo)行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，并滿足招標(biāo)文件要求。投標(biāo)人對所提交的紙質(zhì)保函的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。在發(fā)出中標(biāo)通知書前，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)人（至少中標(biāo)候選人或中標(biāo)人）遞交的紙質(zhì)投標(biāo)保函的真實(shí)性、合法性、有效性進(jìn)行核驗(yàn)，對核驗(yàn)不合格或無法按紙質(zhì)投標(biāo)保函注明的核驗(yàn)地點(diǎn)、核驗(yàn)方式進(jìn)行核驗(yàn)的，視為投標(biāo)人未提交紙質(zhì)投標(biāo)保函，對已取得中標(biāo)候選人資格或中標(biāo)資格的投標(biāo)人，按相關(guān)規(guī)定取消中標(biāo)候選人資格或中標(biāo)資格，給招標(biāo)人造成損失的，投標(biāo)人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。投標(biāo)人提交的紙質(zhì)投標(biāo)保函涉及弄虛作假或其他違法違規(guī)情形的，移送相關(guān)部門處理。

問題八：1、請問重慶宏耀融資擔(dān)有限公司(屬于重慶市政策性融資擔(dān)保公司)、重慶市交通融資擔(dān)保有限公司(已經(jīng)是被執(zhí)行人)開具的投標(biāo)保函是否滿足招標(biāo)文件要求?這兩家國有擔(dān)保公司為了規(guī)避擔(dān)保賠付風(fēng)險(xiǎn)，每開一張投標(biāo)保函都要再到華安保險(xiǎn)購買一份保單，由華安財(cái)險(xiǎn)進(jìn)行兜底賠付，兩家融資擔(dān)保企業(yè)本身不進(jìn)行賠付，據(jù)悉華安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司因風(fēng)險(xiǎn)綜合評級未達(dá)監(jiān)管要求，導(dǎo)致償付能力不達(dá)標(biāo)，華安財(cái)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)綜合評級為C級。最重要的是根據(jù)渝銀保監(jiān)財(cái)險(xiǎn)(****)**號文件:關(guān)于規(guī)范發(fā)展保證金替代類保險(xiǎn)的通知的相關(guān)規(guī)定，要求保險(xiǎn)公司不得出具有擔(dān)保或保證性質(zhì)的見索即付擔(dān)保保函，華安保險(xiǎn)公司這種借殼參與重慶保函市場，間接性出具擔(dān)保保函的行為已經(jīng)嚴(yán)重違反重慶市金融監(jiān)管局的相關(guān)規(guī)定，公然藐視行政主管部門(重慶市金融監(jiān)管局)的相關(guān)規(guī)定，這種行為出具的保函是否還合規(guī)有效?招標(biāo)人是否還能接受?華安保險(xiǎn)購公司重慶分公司員工，以李曉(音同)、曾海(音同)等為首的國有企業(yè)高管，帶頭違紀(jì)為法，想用這種方法操控重慶投標(biāo)市場、壟斷重慶投標(biāo)市場，在國家倡導(dǎo)改善營商環(huán)境的大前提下，居然提高收費(fèi)，對我們重慶建筑企業(yè)是一種嚴(yán)重的傷害，舉例說明:出一筆保證金**萬的投標(biāo)保函，從市場上收**0元以上，但是宏耀融資擔(dān)保、交通融資擔(dān)保收**元，華安保險(xiǎn)收**元，其他的全部私人占有，每天出擔(dān)保保函幾百單，細(xì)算這是多大的一筆收入，李曉(音同)，曾海(音同)等通過與中介代理合作的方式中飽私囊，這種貪污和薅國有資本羊毛，簡直無法無天。我司后期將會(huì)去重慶市金融監(jiān)管局和市紀(jì)委實(shí)名投訴舉報(bào)，這種公然的違法違規(guī)業(yè)務(wù)模式合作，希望相關(guān)主管部門調(diào)查核實(shí)，為我們企業(yè)創(chuàng)建一個(gè)好的營商環(huán)境。

2、關(guān)于“履約保函”:招標(biāo)文件要求投標(biāo)保函的開立人“應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。請問如果出具的融資擔(dān)保公司存在“限制高消費(fèi)、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股東股權(quán)凍結(jié)”四種情況的一種或多種，是否符合上述要求?是否有效?法律依據(jù):1.根據(jù)**** 年6月**日國務(wù)院頒發(fā)的《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》的第三章第十二條規(guī)定“除經(jīng)營借款擔(dān)保、發(fā)行債券擔(dān)保等融資擔(dān)保業(yè)務(wù)外，經(jīng)營穩(wěn)健、財(cái)務(wù)狀況良好的融資擔(dān)保公司還可以經(jīng)營投標(biāo)擔(dān)保、工程履約擔(dān)保、訴訟保全擔(dān)保等非融資擔(dān)保業(yè)務(wù)以及與擔(dān)保業(yè)務(wù)有關(guān)的咨詢等服務(wù)業(yè)務(wù)”如果使用具有以上四種情況之一的融資擔(dān)保公司出具保函參加投標(biāo)，是否有效?2、<重慶市雙業(yè)融資擔(dān)保有限公司>在****年度和最新****年度重慶市融資擔(dān)保公司監(jiān)督評級及分類監(jiān)管辦法中均評為 E級;根據(jù)重慶市地方金融監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《重慶市融資擔(dān)保公司監(jiān)管評級及分類監(jiān)管辦法》的通知渝金發(fā)[****]**6號第十二條評級等級的對應(yīng)含義:評級結(jié)果為E級，公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制存在嚴(yán)重問題，可能存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，長期未開展新的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，或已無法正常經(jīng)營，需要監(jiān)管高度關(guān)注，亟待采取嚴(yán)厲的監(jiān)管措施。招標(biāo)人和代理公司對開重慶雙業(yè)融資擔(dān)保的開具的投標(biāo)保函和中標(biāo)后的履約保函是否合格有效？

3、本項(xiàng)目對紙質(zhì)投標(biāo)保函要求:開立人“應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。請問如果融資擔(dān)保公司存在“限制高消費(fèi)、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股權(quán)出質(zhì)等”情況的一種或多種，是否符合上述要求?通過中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)(全國法院信息綜合查詢·綜合查詢)查詢，重慶涪商融資擔(dān)保有限公司有終本案件，未履行金額:******1.**元，在這種情況下，如果使用重慶涪商融資擔(dān)保有限公司出具的投標(biāo)保函參加投標(biāo)，是不是會(huì)廢標(biāo)?

請問以上這幾條質(zhì)疑，頻繁出現(xiàn)在最近招標(biāo)掛網(wǎng)項(xiàng)目的質(zhì)疑內(nèi)容里面，到底開這幾家的投標(biāo)保函或履約保函合不合格？是不是只要開具潼南融資擔(dān)保保函才能滿足要求，據(jù)了解潼南融資擔(dān)保開具的保函是直開式，沒有保險(xiǎn)兜底這些，國企背景擔(dān)當(dāng)，保駕護(hù)航。

回復(fù)：紙質(zhì)投標(biāo)保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標(biāo)行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，并滿足招標(biāo)文件要求。投標(biāo)人對所提交的紙質(zhì)保函的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。 在發(fā)出中標(biāo)通知書前，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)人（至少中標(biāo)候選人或中標(biāo)人）遞交的紙質(zhì)投標(biāo)保函的真實(shí)性、合法性、有效性進(jìn)行核驗(yàn)，對核驗(yàn)不合格或無法按紙質(zhì)投標(biāo)保函注明的核驗(yàn)地點(diǎn)、核驗(yàn)方式進(jìn)行核驗(yàn)的，視為投標(biāo)人未提交紙質(zhì)投標(biāo)保函，對已取得中標(biāo)候選人資格或中標(biāo)資格的投標(biāo)人，按相關(guān)規(guī)定取消中標(biāo)候選人資格或中標(biāo)資格，給招標(biāo)人造成損失的，投標(biāo)人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。投標(biāo)人提交的紙質(zhì)投標(biāo)保函涉及弄虛作假或其他違法違規(guī)情形的，移送相關(guān)部門處理。

問題九： 一個(gè)與本項(xiàng)目無關(guān)的問題。

回復(fù)：該問題與本項(xiàng)目無關(guān)，請?zhí)釂柸艘婪ňS權(quán)。

問題十： 一個(gè)與本項(xiàng)目無關(guān)的問題。

回復(fù)：該問題與本項(xiàng)目無關(guān)，請?zhí)釂柸艘婪ňS權(quán)。

注：以上通知內(nèi)容為本項(xiàng)目招標(biāo)文件的組成部分，如與招標(biāo)文件不一致的地方，以本通知內(nèi)容為準(zhǔn)；各潛在投標(biāo)人在相關(guān)網(wǎng)站上注意查閱并下載；無論查閱或下載與否，均視為已知曉本次招標(biāo)的全部內(nèi)容。

招標(biāo)人： 重慶建橋置業(yè)有限公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：重慶渝匯工程管理有限公司

**2 5 年 3 月 ** 日