忠縣烏楊街道萬(wàn)洪等**個(gè)老舊小區(qū)改造工程質(zhì)疑回復(fù)和補(bǔ)遺公告

編號(hào)：**

各潛在投標(biāo)人：

現(xiàn)就忠縣烏楊街道萬(wàn)洪等**個(gè)老舊小區(qū)改造工程質(zhì)疑回復(fù)和補(bǔ)遺內(nèi)容公告如下：

一、質(zhì)疑回復(fù)內(nèi)容

（一）問(wèn)：若投標(biāo)人為****年新成立的公司，無(wú)法提供****年以前的財(cái)務(wù)報(bào)表，可以參與此項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)嗎？或者提供****年財(cái)務(wù)報(bào)表，或銀行出具的資信證明材料等。

答：投標(biāo)人為****年新成立的公司，提供****年財(cái)務(wù)報(bào)表可參與此項(xiàng)目的投標(biāo)。

（二）問(wèn)：1、請(qǐng)問(wèn)重慶宏耀融資擔(dān)有限公司(屬于重慶市政策性融資擔(dān)保公司)、重慶市交通融資擔(dān)保有限公司(已經(jīng)是被執(zhí)行人)開(kāi)具的投標(biāo)保函是否滿足招標(biāo)文件要求?這兩家國(guó)有擔(dān)保公司為了規(guī)避擔(dān)保賠付風(fēng)險(xiǎn)，每開(kāi)一張投標(biāo)保函都要再到華安保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)一份保單，由華安財(cái)險(xiǎn)進(jìn)行兜底賠付，兩家融資擔(dān)保企業(yè)本身不進(jìn)行賠付，據(jù)悉華安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司因風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)未達(dá)監(jiān)管要求，導(dǎo)致償付能力不達(dá)標(biāo)，華安財(cái)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)為C級(jí)。最重要的是根據(jù)渝銀保監(jiān)財(cái)險(xiǎn)(****)**號(hào)文件:關(guān)于規(guī)范發(fā)展保證金替代類(lèi)保險(xiǎn)的通知的相關(guān)規(guī)定，要求保險(xiǎn)公司不得出具有擔(dān)?；虮ＷC性質(zhì)的見(jiàn)索即付擔(dān)保保函，華安保險(xiǎn)公司這種借殼參與重慶保函市場(chǎng)，間接性出具擔(dān)保保函的行為已經(jīng)嚴(yán)重違反重慶市金融監(jiān)管局的相關(guān)規(guī)定，公然藐視行政主管部門(mén)(重慶市金融監(jiān)管局)的相關(guān)規(guī)定，這種行為出具的保函是否還合規(guī)有效?招標(biāo)人是否還能接受?華安保險(xiǎn)購(gòu)公司重慶分公司員工，以李曉(音同)、曾海(音同)等為首的國(guó)有企業(yè)高管，帶頭違紀(jì)為法，想用這種方法操控重慶投標(biāo)市場(chǎng)、壟斷重慶投標(biāo)市場(chǎng)，在國(guó)家倡導(dǎo)改善營(yíng)商環(huán)境的大前提下，居然提高收費(fèi)，對(duì)我們重慶建筑企業(yè)是一種嚴(yán)重的傷害，舉例說(shuō)明:出一筆保證金**萬(wàn)的投標(biāo)保函，從市場(chǎng)上收**0元以上，但是宏耀融資擔(dān)保、交通融資擔(dān)保收**元，華安保險(xiǎn)收**元，其他的全部私人占有，每天出擔(dān)保保函幾百單，細(xì)算這是多大的一筆收入，李曉(音同)，曾海(音同)等通過(guò)與中介代理合作的方式中飽私囊，這種貪污和薅國(guó)有資本羊毛，簡(jiǎn)直無(wú)法無(wú)天。我司后期將會(huì)去重慶市金融監(jiān)管局和市紀(jì)委實(shí)名投訴舉報(bào)，這種公然的違法違規(guī)業(yè)務(wù)模式合作，希望相關(guān)主管部門(mén)調(diào)查核實(shí)，為我們企業(yè)創(chuàng)建一個(gè)好的營(yíng)商環(huán)境。2、關(guān)于“履約保函”:招標(biāo)文件要求投標(biāo)保函的開(kāi)立人“應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。請(qǐng)問(wèn)如果出具的融資擔(dān)保公司存在“限制高消費(fèi)、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股東股權(quán)凍結(jié)”四種情況的一種或多種，是否符合上述要求?是否有效?法律依據(jù):1.根據(jù)**** 年6月**日國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》的第三章第十二條規(guī)定“除經(jīng)營(yíng)借款擔(dān)保、發(fā)行債券擔(dān)保等融資擔(dān)保業(yè)務(wù)外，經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健、財(cái)務(wù)狀況良好的融資擔(dān)保公司還可以經(jīng)營(yíng)投標(biāo)擔(dān)保、工程履約擔(dān)保、訴訟保全擔(dān)保等非融資擔(dān)保業(yè)務(wù)以及與擔(dān)保業(yè)務(wù)有關(guān)的咨詢等服務(wù)業(yè)務(wù)”如果使用具有以上四種情況之一的融資擔(dān)保公司出具保函參加投標(biāo)，是否有效?2、<重慶市雙業(yè)融資擔(dān)保有限公司>在****年度和最新****年度重慶市融資擔(dān)保公司監(jiān)督評(píng)級(jí)及分類(lèi)監(jiān)管辦法中均評(píng)為 E級(jí);根據(jù)重慶市地方金融監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《重慶市融資擔(dān)保公司監(jiān)管評(píng)級(jí)及分類(lèi)監(jiān)管辦法》的通知渝金發(fā)[****]**6號(hào)第十二條評(píng)級(jí)等級(jí)的對(duì)應(yīng)含義:評(píng)級(jí)結(jié)果為E級(jí)，公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制存在嚴(yán)重問(wèn)題，可能存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，長(zhǎng)期未開(kāi)展新的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，或已無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)，需要監(jiān)管高度關(guān)注，亟待采取嚴(yán)厲的監(jiān)管措施。招標(biāo)人和代理公司對(duì)開(kāi)重慶雙業(yè)融資擔(dān)保的開(kāi)具的投標(biāo)保函和中標(biāo)后的履約保函是否合格有效？3、本項(xiàng)目對(duì)紙質(zhì)投標(biāo)保函要求:開(kāi)立人“應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。請(qǐng)問(wèn)如果融資擔(dān)保公司存在“限制高消費(fèi)、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股權(quán)出質(zhì)等”情況的一種或多種，是否符合上述要求?通過(guò)中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)(全國(guó)法院信息綜合查詢·綜合查詢)查詢，重慶涪商融資擔(dān)保有限公司有終本案件，未履行金額:******1.**元，在這種情況下，如果使用重慶涪商融資擔(dān)保有限公司出具的投標(biāo)保函參加投標(biāo)，是不是會(huì)廢標(biāo)?請(qǐng)問(wèn)以上這幾條質(zhì)疑，頻繁出現(xiàn)在最近招標(biāo)掛網(wǎng)項(xiàng)目的質(zhì)疑內(nèi)容里面，到底開(kāi)這幾家的投標(biāo)保函或履約保函合不合格？是不是只要開(kāi)具潼南融資擔(dān)保保函才能滿足要求，據(jù)了解潼南融資擔(dān)保開(kāi)具的保函是直開(kāi)式，沒(méi)有保險(xiǎn)兜底這些，國(guó)企背景擔(dān)當(dāng)，保駕護(hù)航。

答：本項(xiàng)目投標(biāo)保函要求按招標(biāo)文件執(zhí)行。

（三）問(wèn)：最高限價(jià)及清單綜合單價(jià)未發(fā)布

答：詳見(jiàn)補(bǔ)遺內(nèi)容（二）

二、補(bǔ)遺內(nèi)容

（一）本項(xiàng)目招標(biāo)公告的項(xiàng)目名稱與招標(biāo)文件的項(xiàng)目名稱不一致，以招標(biāo)文件的項(xiàng)目名稱為準(zhǔn)，即：忠縣烏楊街道萬(wàn)洪等**個(gè)老舊小區(qū)改造工程。

（二）最高限價(jià)

本工程最高限價(jià)****.******萬(wàn)元，其中安全文明施工費(fèi)**.******萬(wàn)元。

（三）.編制說(shuō)明

1.執(zhí)行的計(jì)價(jià)規(guī)范及計(jì)價(jià)定額:

《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB****0-****)及相應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)范、《重慶市建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則》(CQJJGZ-****)、《重慶市房屋建筑與裝飾工程計(jì)價(jià)定額》(CQJZZSDE-****)、《重慶市房屋修繕工程計(jì)價(jià)定額》(COXSDE-****)、《重慶市市政工程計(jì)價(jià)定額》COSZDE-****)、《重慶市通用安裝工程計(jì)價(jià)定額》(CQAZDE-****)、《重慶市園林綠化工程計(jì)價(jià)定額》(COYLLHDE-****)及相關(guān)配套文件、稅金按渝建[****]**3號(hào)重慶城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于適用增值稅新稅率調(diào)整建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)的通知。

2.人工及材料單價(jià)確定依據(jù)及原則:人工按《重慶工程造價(jià)》****年四季度價(jià)格計(jì)取;材料價(jià)格(不含稅價(jià))依據(jù)《重慶工程造價(jià)》****年第1月并結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格(不含稅價(jià))計(jì)算。

3.平基土石方部分參照****年1月**日出具的忠縣財(cái)政局關(guān)于明確土石方執(zhí)行市場(chǎng)價(jià)的通知(忠財(cái)評(píng)審[****]1號(hào))執(zhí)行。

4.安全文明施工費(fèi):按渝建管[****]**號(hào)重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于修訂發(fā)布《重慶市建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)計(jì)取及使用管理規(guī)定》的通知計(jì)取。

5.稅金:稅金按渝建[****]**3號(hào)重慶城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于適用增值稅新稅率調(diào)整建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)的通知計(jì)取。

6.土石比例按8:2考慮，開(kāi)挖方式按人工開(kāi)挖:機(jī)械開(kāi)挖2:8方式考慮，余方棄置外運(yùn)運(yùn)距按7km考慮，渣場(chǎng)費(fèi)**元/m3考慮。

7.水泥砂漿均按自拌砂漿計(jì)取。

8.混凝土土均按商品砼計(jì)取。

9.電梯的灰色玻璃幕墻及鋁板墻面按**.**萬(wàn)元，指示牌按****元/個(gè)，環(huán)衛(wèi)垃圾箱按****元/個(gè)，塑料垃圾桶按**0元/個(gè)，計(jì)入專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)。

**.飛線捆綁及替換按暫列金額1項(xiàng)****元計(jì)取。

**.廣告噴繪加墻面清洗、道路畫(huà)線不在本次審核范圍內(nèi)。

**.微型消防站按材料暫估價(jià)****元/組計(jì)取。

**.太陽(yáng)能路燈燈桿高4m、燈具**W、**0W/**V的電池板;路燈基礎(chǔ)為C**鋼筋混凝土(0.8*0.8*1m);**0mm厚C**素混凝土墊層。

**.便攜式水泵按材料暫估價(jià)****0元/臺(tái)計(jì)取。

**.電梯配電箱出線WDZ-YJY-5x6-SC**-CC-WC按**m計(jì)算。

**.電梯參數(shù)為額定載重:****Kg;站數(shù):5;提升高度、速度:1m/s。

**.空調(diào)排水管DN**按**3m 計(jì)算。

招標(biāo)人：忠縣人民政府烏楊街道辦事處

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：重慶一力工程咨詢有限公司

****年3月**日