重慶市榮昌區(qū)火葬區(qū)殯儀館建設(shè)項目殯葬設(shè)備采購及安裝（第二次）

答疑及補(bǔ)遺通知

一、答疑部分

質(zhì)疑一：現(xiàn)在的紙質(zhì)投標(biāo)保函市場太亂了，天天各種質(zhì)疑，整得我們都不知道開那個了，強(qiáng)烈建議招標(biāo)人和代理公司像重慶高新區(qū)的所有掛網(wǎng)項目投標(biāo)保函只要求現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬和電子投標(biāo)保函，本來這些紙質(zhì)投標(biāo)保函發(fā)生違約情況時候沒有一個能賠付的，一個**萬的紙質(zhì)投標(biāo)保函市場價才**0多塊錢，出現(xiàn)了賠付怎么可能賠付招標(biāo)人幾十幾百萬，只有轉(zhuǎn)賬和電子投標(biāo)保函對招標(biāo)人和業(yè)主才有保障，從而提高投標(biāo)人的違約成本。

答：根據(jù)重慶市公共資源交易監(jiān)督管理局關(guān)于《在全市工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工程保函工作的通知（渝公管發(fā)〔****〕**號）》文件規(guī)定，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

質(zhì)疑二：仔細(xì)研究了一下重慶市榮昌區(qū)火葬區(qū)殯儀館建設(shè)項目殯葬設(shè)備采購及安裝項目招標(biāo)文件中的供貨要求，總共有**條要提供檢測報告，而且要在全國認(rèn)證認(rèn)可平臺查詢的截圖，并在簽訂合同時提供檢測的發(fā)票，個人認(rèn)為檢測報告可在中標(biāo)后設(shè)備交付使用前提供才合情合理，辦企業(yè)也不容易，如果未中標(biāo)，這些檢測報告得花十幾二十萬，就白白浪費了，對企業(yè)來說是一筆巨大的損失，建議對此進(jìn)行更改。

答：招標(biāo)文件中要求相應(yīng)檢測報告是為證明各投標(biāo)單位具備本項目采購設(shè)備的技術(shù)能力，可有效的避免所采購設(shè)備存在質(zhì)量問題或性能不達(dá)標(biāo)的情況，確保本項目順利實施。招標(biāo)條款根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，嚴(yán)格遵守“公開、公平、公正”的原則進(jìn)行編制，符合法律法規(guī)及本項目實際要求。

質(zhì)疑三：我認(rèn)為重慶市榮昌區(qū)火葬區(qū)殯儀館建設(shè)項目殯葬設(shè)備采購及安裝項目招標(biāo)文件中的供貨要求針對性太強(qiáng)，感覺是為某家公司量體打造，那么多的檢測報告，而且要提供檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和檢測費用的發(fā)票，這是短時間無法辦齊的，光檢測就得近兩個月才能出結(jié)果，因此，我覺得這一點也不公平公正，損害了其他企業(yè)的合法權(quán)益。

答：招標(biāo)文件中要求相應(yīng)檢測報告是為證明各投標(biāo)單位具備本項目采購設(shè)備的技術(shù)能力，可有效的避免所采購設(shè)備存在質(zhì)量問題或性能不達(dá)標(biāo)的情況，確保本項目順利實施。招標(biāo)條款根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，嚴(yán)格遵守“公開、公平、公正”的原則進(jìn)行編制，符合法律法規(guī)及本項目實際要求。

質(zhì)疑四：重慶市榮昌區(qū)火葬區(qū)殯儀館建設(shè)項目殯葬設(shè)備采購及安裝（第二次）項目招標(biāo)文件中技術(shù)要求三十二項檢測報告都要提供第三方機(jī)構(gòu)出具的具有CMA（或CNAS）標(biāo)志的檢測報告掃描件、檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定證書（或?qū)嶒炇艺J(rèn)可證書）掃描件及全國認(rèn)證認(rèn)可信息公告服務(wù)平臺查詢截圖。正常是設(shè)備安裝后才需要提供相關(guān)檢測報告才是合理合法的。

答：招標(biāo)文件中要求相應(yīng)檢測報告是為證明各投標(biāo)單位具備本項目采購設(shè)備的技術(shù)能力，可有效的避免所采購設(shè)備存在質(zhì)量問題或性能不達(dá)標(biāo)的情況，確保本項目順利實施。招標(biāo)條款根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，嚴(yán)格遵守“公開、公平、公正”的原則進(jìn)行編制，符合法律法規(guī)及本項目實際要求。

質(zhì)疑五：重慶市榮昌區(qū)火葬區(qū)殯儀館建設(shè)項目殯葬設(shè)備采購及安裝（第二次）項目招標(biāo)文件中技術(shù)要求中“其他要求中標(biāo)人在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起3日內(nèi)，提供產(chǎn)品售后承諾函、招標(biāo)文件要求提供的產(chǎn)品質(zhì)檢證書（或檢測報告）原件以及由檢測機(jī)構(gòu)開具的該份報告的檢測費發(fā)票原件資料，查驗核實無誤后在法定期限內(nèi)簽訂采購合同，如不能提供則視為提供虛假材料謀取中標(biāo)，取消其中標(biāo)資格并按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。”要求招標(biāo)文件要求提供的產(chǎn)品質(zhì)檢證書（或檢測報告）原件以及由檢測機(jī)構(gòu)開具的該份報告的檢測費發(fā)票原件資料，我認(rèn)為此條要求不合常理，正常情況下是設(shè)備安裝驗收完后再提供此檢測報告和檢測費發(fā)票才合理。

答：招標(biāo)文件中要求相應(yīng)檢測報告是為證明各投標(biāo)單位具備本項目采購設(shè)備的技術(shù)能力，可有效的避免所采購設(shè)備存在質(zhì)量問題或性能不達(dá)標(biāo)的情況，確保本項目順利實施。招標(biāo)條款根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，嚴(yán)格遵守“公開、公平、公正”的原則進(jìn)行編制，符合法律法規(guī)及本項目實際要求。

質(zhì)疑六：重慶市榮昌區(qū)火葬區(qū)殯儀館建設(shè)項目殯葬設(shè)備采購及安裝（第二次）此項目技術(shù)參數(shù)完全是依照****公司的設(shè)備參數(shù)量身定制。有暗箱操作的嫌疑。懇請領(lǐng)導(dǎo)核實后對招標(biāo)文件中的技術(shù)參數(shù)公平公正的更改。

答：招標(biāo)條款根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，嚴(yán)格遵守“公開、公平、公正”的原則進(jìn)行編制，符合法律法規(guī)及本項目實際要求。

質(zhì)疑七：重慶市榮昌區(qū)火葬區(qū)殯儀館建設(shè)項目殯葬設(shè)備采購及安裝項目中招標(biāo)結(jié)果顯示共有五家公司參與投標(biāo)，其中響應(yīng)性評審不合格原因如下：1.江西南方環(huán)保機(jī)械制造總公司因評審點技術(shù)支持資料未提供完整的第三方機(jī)構(gòu)出具的 CMA(或CNAS)標(biāo)志的檢測報告，不能完整反映貨物的技術(shù)指標(biāo)情況。不滿足招標(biāo)文件要求，根據(jù)招標(biāo)文件《否決投標(biāo)情形一覽表》A-** 技術(shù)支持資料符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.**.3 項規(guī)定。否則由評標(biāo)委員會作否決投標(biāo)處理。否決其投標(biāo)； 2.威海航泰環(huán)保設(shè)備有限公司因評審點技術(shù)支持資料環(huán)保節(jié)能揀灰機(jī)“供氧系統(tǒng)”5、助氧:雙級助氧:風(fēng)量為****m3/h，風(fēng)壓為****0Mpa，不滿足貨物技術(shù)指標(biāo)要求不滿足招標(biāo)文件要求，根據(jù)招標(biāo)文件《否決投標(biāo)情形一覽表》A-** 技術(shù)支持資料符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.**.3 項規(guī)定。否則由評標(biāo)委員會作否決投標(biāo)處理。否決其投標(biāo)；投標(biāo)函部分及經(jīng)濟(jì)部分評審不合格原因如下：1.投標(biāo)函部分及經(jīng)濟(jì)部分評審不合格投標(biāo)人名稱及原因分別如下:江西天泉金屬制品有限公司因評審點投標(biāo)報價算術(shù)錯誤修正不滿足招標(biāo)文件要求，投標(biāo)報價“環(huán)保節(jié)能揀灰機(jī)”數(shù)量為2臺，單價報價為******元，合價為******0元，經(jīng)評標(biāo)委員會修正該投標(biāo)人的投標(biāo)報價為********元，超過最高限價。根據(jù)招標(biāo)文件《否決投標(biāo)情形一覽表》A-**投標(biāo)報價符合第二章“投標(biāo)人須知”第 3.2 款規(guī)定，否則由評標(biāo)委員會作否決投標(biāo)處理。A-**投標(biāo)報價與各分項總價的合價不一致的，由評標(biāo)委員會作否決投標(biāo)處理。否決其投標(biāo);通過這個結(jié)果可以明顯看出這項目是為江西天泉金屬制品有限公司、江西昊潤科技有限公司、江西際海制冷設(shè)備有限公司這三家公司中其中一家量身定制。只是由于江西天泉金屬制品有限公司報價錯誤導(dǎo)致流標(biāo)，懇請領(lǐng)導(dǎo)核實后對招標(biāo)文件中技術(shù)要求進(jìn)行修改。

答：招標(biāo)條款根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，嚴(yán)格遵守“公開、公平、公正”的原則進(jìn)行編制，符合法律法規(guī)及本項目實際要求。

質(zhì)疑八：嚴(yán)重懷疑是此標(biāo)為量身定做，相應(yīng)檢測報告只有固定企業(yè)所有！

答：招標(biāo)條款根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，嚴(yán)格遵守“公開、公平、公正”的原則進(jìn)行編制，符合法律法規(guī)及本項目實際要求。

質(zhì)疑九：招標(biāo)文件要求中標(biāo)人在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起3日內(nèi)，提供產(chǎn)品質(zhì)檢證書（或檢測報告）原件以及由檢測機(jī)構(gòu)開具的該份報告的檢測費發(fā)票原件資料，為什么要寫3日？渝府辦發(fā)〔****〕**4號第三十八條和招標(biāo)文件都要求招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起**日內(nèi)訂立書面合同。**日內(nèi)都在合法的有效期內(nèi)，為什么一定要3日而不是**日。請業(yè)主三思，超越法律法規(guī)的一些要求不太妥，建議修改為“簽訂合同后提交貨物前提供產(chǎn)品質(zhì)檢證書（或檢測報告）原件以及由檢測機(jī)構(gòu)開具的該份報告的檢測費發(fā)票原件”

答：招標(biāo)文件要求中標(biāo)人在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起3日內(nèi)，提供產(chǎn)品售后承諾函、招標(biāo)文件要求提供的產(chǎn)品質(zhì)檢證書（或檢測報告）原件以及由檢測機(jī)構(gòu)開具的該份報告的檢測費發(fā)票原件資料，可有效的避免所采購設(shè)備存在質(zhì)量問題或性能不達(dá)標(biāo)的情況，確保本項目順利實施。招標(biāo)條款根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，嚴(yán)格遵守“公開、公平、公正”的原則進(jìn)行編制，符合法律法規(guī)及本項目實際要求，此條按招標(biāo)文件執(zhí)行。

質(zhì)疑十：該項目第一次開標(biāo)總共5家單位，因提供CMA(或CNAS)標(biāo)志的檢測報告原因?qū)е聫U標(biāo)的就有江西南方和威海航泰兩家公司，能通過響應(yīng)性評審的投標(biāo)單位就三家，我猜測此次開標(biāo)一定也就只有當(dāng)初那三套檢測報告合格。既然中標(biāo)通知書發(fā)放以后就需要提供檢測報告原件，投標(biāo)文件何必要求提供檢測報告復(fù)印件呢?建議招標(biāo)人取消投標(biāo)時提供檢測報告復(fù)印件的要求。

答：招標(biāo)文件中要求相應(yīng)檢測報告是為證明各投標(biāo)單位具備本項目采購設(shè)備的技術(shù)能力，可有效的避免所采購設(shè)備存在質(zhì)量問題或性能不達(dá)標(biāo)的情況，確保本項目順利實施。招標(biāo)條款根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，嚴(yán)格遵守“公開、公平、公正”的原則進(jìn)行編制，符合法律法規(guī)及本項目實際要求。

質(zhì)疑十一："關(guān)于重慶市榮昌區(qū)火葬區(qū)殯儀館建設(shè)項目殯葬設(shè)備采購及安裝（重慶市企業(yè)投資項目備案號證****-******-**-**-******）提出以下質(zhì)疑：

一、投標(biāo)文件中，第五章，供貨要求，最后的其他要求《中標(biāo)人在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起3日內(nèi)，提供產(chǎn)品售后承諾函，招標(biāo)文件要求提供的產(chǎn)品質(zhì)檢書（或檢測報告）原件及檢測機(jī)構(gòu)開具的該份報告的檢測費發(fā)票原件資料，檢查核實無誤后在法定期限內(nèi)簽定采購合同，如不能提供則視為提供虛假材料謀取中標(biāo)，取消其中標(biāo)資格并按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰》

二：投標(biāo)文件中，商務(wù)部分，技術(shù)偏差表，后面第3條，“以上帶★條款需按要求提供相關(guān)技術(shù)支撐材料＂以上兩點提出以下質(zhì)疑。

1、由于火化設(shè)備和尾氣都是根據(jù)使用方現(xiàn)場定制產(chǎn)品，不是標(biāo)準(zhǔn)零部件，所以技術(shù)偏差表只是表達(dá)使用方對產(chǎn)品技術(shù)要求和條件，投標(biāo)方需按照要求制作和采購。

2、投標(biāo)方在產(chǎn)品生產(chǎn)和安裝過程中需采購相關(guān)配套設(shè)備和零部件（如風(fēng)機(jī)和電器），技術(shù)資料必須在采購合同生效后對方才能提供給招標(biāo)方。

3、技術(shù)偏離表里面的有些技術(shù)參數(shù)，沒有殯葬設(shè)備國家標(biāo)準(zhǔn)(GB)技術(shù)文件支撐，所以不能作為強(qiáng)制性要求。

以上幾種情況，為了達(dá)到使用方要求，希望：

一、投標(biāo)文件中，第五章，供貨要求，最后的其他要求改為《中標(biāo)人在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起3日內(nèi)，提供產(chǎn)品售后承諾函，產(chǎn)品驗收前提供招標(biāo)文件要求提供的產(chǎn)品質(zhì)檢書（或檢測報告）原件及檢測機(jī)構(gòu)開具的該份報告的檢測費發(fā)票原件資料，如不能提供則視為提供虛假材料謀取中標(biāo)，視為產(chǎn)品不合格，并按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

二、投標(biāo)文件，中商務(wù)部分，里面的技術(shù)偏差表，后面第3條改為“以上帶★條款需在產(chǎn)品驗收前提供相關(guān)技術(shù)資料，才能進(jìn)行產(chǎn)品驗收，否則視為產(chǎn)品不合格。特別說明：根據(jù)國家環(huán)保要求，希望增加一條，設(shè)備尾氣必須達(dá)到《火葬場到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB****1-****）,工程驗收前提供第三方機(jī)構(gòu)提供的CMA或CNAS檢測報告，否則視為產(chǎn)品不合格。

敬盼回復(fù)

提出質(zhì)疑單位：******公司

****年3月5日星期三"

答：招標(biāo)文件要求中標(biāo)人在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起3日內(nèi)，提供產(chǎn)品售后承諾函、招標(biāo)文件要求提供的產(chǎn)品質(zhì)檢證書（或檢測報告）原件以及由檢測機(jī)構(gòu)開具的該份報告的檢測費發(fā)票原件資料，可有效的避免所采購設(shè)備存在質(zhì)量問題或性能不達(dá)標(biāo)的情況，確保本項目順利實施。招標(biāo)條款根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，嚴(yán)格遵守“公開、公平、公正”的原則進(jìn)行編制，符合法律法規(guī)及本項目實際要求，此條按招標(biāo)文件執(zhí)行。

質(zhì)疑十二：關(guān)于重慶市榮昌區(qū)火葬區(qū)殯儀館建設(shè)項目殯葬設(shè)備采購及安裝（重慶市企業(yè)投資項目備案號證****-******-**-**-******）提出以下質(zhì)疑

答：無實質(zhì)性問題，不作回復(fù)。

質(zhì)疑十三：本項目對紙質(zhì)投標(biāo)保函要求:開立人“應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密 等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。請問如果融資擔(dān)保公司存在“限制高消費、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股權(quán)出質(zhì)等”情況的一種或多種，是否符合上述要求？通過中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（全國法院信息綜合查詢 - 綜合查詢）查詢，重慶涪商融資擔(dān)保有限公司有終本案件，未履行金額:******1.**元，在這種情況下，如果使用重慶涪商融資擔(dān)保有限公司出具的投標(biāo)保函參加投標(biāo)，是不是會廢標(biāo)？

答：紙質(zhì)投標(biāo)保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標(biāo)行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，并滿足招標(biāo)文件要求。投標(biāo)人對所提交的保函的真實性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，嚴(yán)格響應(yīng)招標(biāo)文件提出的保函開立要求，具體詳見招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表3.4.1款投標(biāo)保證金的相關(guān)規(guī)定。若融資擔(dān)保公司存在“限制高消費、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股權(quán)出質(zhì)等”情況的一種或多種，根據(jù)****年6月**日國務(wù)院頒發(fā)的《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理條例》的第三十條規(guī)定，其融資擔(dān)保函的有效性應(yīng)該是由金融監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定。

質(zhì)疑十四：怎么下載招標(biāo)文件

答：在重慶市公共資源交易網(wǎng)（榮昌區(qū)）下載招標(biāo)文件。

二、補(bǔ)遺部分

1.招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表第5.1.1條增加“2、本項目開標(biāo)將試用“重慶市工程建設(shè)項目不見面開標(biāo)系統(tǒng)”（https://bjm.jszx.cqggzy.com/BidOpeningHall/bidhall/dqcq/login，以下簡稱：不見面開標(biāo)系統(tǒng)）。不出席現(xiàn)場開標(biāo)的投標(biāo)人也可登錄不見面開標(biāo)系統(tǒng)參與全過程開標(biāo)活動。開標(biāo)活動信息以開標(biāo)現(xiàn)場或不見面開標(biāo)系統(tǒng)收到并展示的信息為準(zhǔn)?！?

2.本招標(biāo)項目的投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間）、開標(biāo)時間調(diào)整為****年4月8日上午9時**分（北京時間），投標(biāo)保證金遞交截止時間相應(yīng)順延。

注：本通知與招標(biāo)文件具有同等法律效力，若招標(biāo)文件與本通知不一致時，以本通知為準(zhǔn)。請各潛在投標(biāo)人自行在網(wǎng)上下載本通知相關(guān)內(nèi)容，不管下載與否，都視為全部知曉其全部內(nèi)容。

招標(biāo)人：重慶興榮新成工程建設(shè)管理有限公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：重慶璟浩工程咨詢有限公司

****年3月**日