站前路延伸段工程（第二次）答疑通知

各潛在投標(biāo)人：

現(xiàn)將“站前路延伸段工程（第二次）”答疑通知發(fā)布如下：

問題一：1.投標(biāo)人須知5.2條“6.公布最高限價和招標(biāo)人確定的異常低價判定值”。請問：其報價低于異常低價判定值的投標(biāo)單位，是否被認定為低于成本的報價，作否決處理。如若不是這樣，所有單位各執(zhí)一詞，均澄清沒有低于成本，那么這個抽取的異常低價判定值意義何在？

答：是否作否決投標(biāo)處理由評標(biāo)委員會根據(jù)“招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法—異常低價的評審”決定。

問題二：投標(biāo)報價低于招標(biāo)人確定的異常低價判定值是否會作為廢標(biāo)理由？

答：是否作否決投標(biāo)處理由評標(biāo)委員會根據(jù)“招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法—異常低價的評審”決定。

問題三：請問招標(biāo)文件中承諾書應(yīng)為法定代表人親筆簽名的掃描件，是否存在惡意排斥外地企業(yè)？

答：為強化投標(biāo)人法定代表人責(zé)任意識，降低項目潛在風(fēng)險，保障項目順利推進，故要求投標(biāo)人法定代表人對提供的承諾書進行親筆簽名，不存在排斥外地企業(yè)。

問題四：請問招標(biāo)文件中異常低價的評審中，投標(biāo)人提供相關(guān)證明材料具體指哪些內(nèi)容？對下的分包合同嗎？

答：詳見“招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法—異常低價的評審”的相關(guān)要求。

問題五：1、投標(biāo)人的報價低于招標(biāo)人在開標(biāo)時公布的異常低價判定值是否就直接判定為惡意低價，即為廢標(biāo)；

2、如投標(biāo)人的報價低于招標(biāo)人公布的異常低價判定值時，所提供的低價相關(guān)證明材料(如人工、材料、 機械消耗量、價格、施工措施、方案及其他方面提供材料)只是承諾，未提供具體數(shù)據(jù)分析的，是否直接判定為惡意低價而廢標(biāo)？

答：1、投標(biāo)報價低于招標(biāo)人公布的異常低價判定值即為異常低價報價，是否作否決投標(biāo)處理由評標(biāo)委員會根據(jù)“招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法—異常低價的評審”決定。

2、詳見招標(biāo)文件“招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法—異常低價的評審”的相關(guān)要求。

問題六：1.本招標(biāo)文件中所要求的人員養(yǎng)老保險證明要求如下：項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責(zé)人和委托代理人的連續(xù)養(yǎng)老保險證明期限須包含****年9月至****年2月。請問不具備獨立法人資格的分公司社保是否滿足招標(biāo)文件要求？

2.投標(biāo)人除提供（六）承諾外，是否還需要提供其他承諾？

3.投標(biāo)函附錄中的工期、分包、工程質(zhì)量的約定內(nèi)容是否可以填寫“達到招標(biāo)文件的要求”即可?

答：1.滿足。

2.不需要。

3.可以。

問題七：請問重慶市潼南區(qū)融資擔(dān)保有限公司的股東“重慶帝安農(nóng)業(yè)股份有限公司”是失信被執(zhí)行人且限制高消費和另外一個股東“重慶市展新電熔耐火材料股份有限公司”有清算。

重慶市潼南區(qū)融資擔(dān)保有限公司且有股權(quán)出質(zhì)和有動產(chǎn)處于抵押狀態(tài)等等，他們開具的投標(biāo)保函滿足招標(biāo)文件要求嗎

答：紙質(zhì)投標(biāo)保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標(biāo)行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，并滿足招標(biāo)文件要求。投標(biāo)人對所提交的工程保函的真實性、合法性、有效性負責(zé)，嚴格響應(yīng)招標(biāo)文件提出的保函開立要求，具體詳見招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表3.4投標(biāo)保證金的相關(guān)規(guī)定。

問題八：1、請問重慶宏耀融資擔(dān)有限公司(屬于重慶市政策性融資擔(dān)保公司)、重慶市交通融資擔(dān)保有限公司(已經(jīng)是被執(zhí)行人)開具的投標(biāo)保函是否滿足招標(biāo)文件要求?這兩家國有擔(dān)保公司為了規(guī)避擔(dān)保賠付風(fēng)險，每開一張投標(biāo)保函都要再到華安保險購買一份保單，由華安財險進行兜底賠付，兩家融資擔(dān)保企業(yè)本身不進行賠付，據(jù)悉華安財產(chǎn)保險股份有限公司因風(fēng)險綜合評級未達監(jiān)管要求，導(dǎo)致償付能力不達標(biāo)，華安財險風(fēng)險綜合評級為C級。最重要的是根據(jù)渝銀保監(jiān)財險(****)**號文件:關(guān)于規(guī)范發(fā)展保證金替代類保險的通知的相關(guān)規(guī)定，要求保險公司不得出具有擔(dān)保或保證性質(zhì)的見索即付擔(dān)保保函，華安保險公司這種借殼參與重慶保函市場，間接性出具擔(dān)保保函的行為已經(jīng)嚴重違反重慶市金融監(jiān)管局的相關(guān)規(guī)定，公然藐視行政主管部門(重慶市金融監(jiān)管局)的相關(guān)規(guī)定，這種行為出具的保函是否還合規(guī)有效?招標(biāo)人是否還能接受?華安保險購公司重慶分公司員工，以李曉(音同)、曾海(音同)等為首的國有企業(yè)高管，帶頭違紀(jì)為法，想用這種方法操控重慶投標(biāo)市場、壟斷重慶投標(biāo)市場，在國家倡導(dǎo)改善營商環(huán)境的大前提下，居然提高收費，對我們重慶建筑企業(yè)是一種嚴重的傷害，舉例說明:出一筆保證金**萬的投標(biāo)保函，從市場上收**0元以上，但是宏耀融資擔(dān)保、交通融資擔(dān)保收**元，華安保險收**元，其他的全部私人占有，每天出擔(dān)保保函幾百單，細算這是多大的一筆收入，李曉(音同)，曾海(音同)等通過與中介代理合作的方式中飽私囊，這種貪污和薅國有資本羊毛，簡直無法無天。我司后期將會去重慶市金融監(jiān)管局和市紀(jì)委實名投訴舉報，這種公然的違法違規(guī)業(yè)務(wù)模式合作，希望相關(guān)主管部門調(diào)查核實，為我們企業(yè)創(chuàng)建一個好的營商環(huán)境。

2、關(guān)于“履約保函”:招標(biāo)文件要求投標(biāo)保函的開立人“應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險機構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。請問如果出具的融資擔(dān)保公司存在“限制高消費、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股東股權(quán)凍結(jié)”四種情況的一種或多種，是否符合上述要求?是否有效?

法律依據(jù):1.根據(jù)**** 年6月**日國務(wù)院頒發(fā)的《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理條例》的第三章第十二條規(guī)定“除經(jīng)營借款擔(dān)保、發(fā)行債券擔(dān)保等融資擔(dān)保業(yè)務(wù)外，經(jīng)營穩(wěn)健、財務(wù)狀況良好的融資擔(dān)保公司還可以經(jīng)營投標(biāo)擔(dān)保、工程履約擔(dān)保、訴訟保全擔(dān)保等非融資擔(dān)保業(yè)務(wù)以及與擔(dān)保業(yè)務(wù)有關(guān)的咨詢等服務(wù)業(yè)務(wù)”如果使用具有以上四種情況之一的融資擔(dān)保公司出具保函參加投標(biāo)，是否有效?2、<重慶市雙業(yè)融資擔(dān)保有限公司>在****年度和最新****年度重慶市融資擔(dān)保公司監(jiān)督評級及分類監(jiān)管辦法中均評為 E級;根據(jù)重慶市地方金融監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《重慶市融資擔(dān)保公司監(jiān)管評級及分類監(jiān)管辦法》的通知渝金發(fā)[****]**6號第十二條評級等級的對應(yīng)含義:評級結(jié)果為E級，公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制存在嚴重問題，可能存在重大風(fēng)險隱患，長期未開展新的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，或已無法正常經(jīng)營，需要監(jiān)管高度關(guān)注，亟待采取嚴厲的監(jiān)管措施。

招標(biāo)人和代理公司對開重慶雙業(yè)融資擔(dān)保的開具的投標(biāo)保函和中標(biāo)后的履約保函是否合格有效？

3、本項目對紙質(zhì)投標(biāo)保函要求:開立人“應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險機構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。請問如果融資擔(dān)保公司存在“限制高消費、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股權(quán)出質(zhì)等”情況的一種或多種，是否符合上述要求?通過中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)(全國法院信息綜合查詢·綜合查詢)查詢，重慶涪商融資擔(dān)保有限公司有終本案件，未履行金額:******1.**元，在這種情況下，如果使用重慶涪商融資擔(dān)保有限公司出具的投標(biāo)保函

參加投標(biāo)，是不是會廢標(biāo)?

請問以上這幾條質(zhì)疑，頻繁出現(xiàn)在最近招標(biāo)掛網(wǎng)項目的質(zhì)疑內(nèi)容里面，到底開這幾家的投標(biāo)保函或履約保函合不合格？

是不是只要開具潼南融資擔(dān)保保函才能滿足要求，據(jù)了解潼南融資擔(dān)保開具的保函是直開式，沒有保險兜底這些，國企背景擔(dān)當(dāng)，保駕護航。

答：紙質(zhì)保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標(biāo)行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，并滿足招標(biāo)文件要求。投標(biāo)人對所提交的工程保函的真實性、合法性、有效性負責(zé)，嚴格響應(yīng)招標(biāo)文件提出的保函開立要求，具體要求詳見招標(biāo)文件。

問題九、十、十一、十二、十三、十四：有人提出一個與本項目無關(guān)的問題。

答：該問題與本項目無關(guān)。

問題十五：本項目對紙質(zhì)投標(biāo)保函要求:開立人“應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀 行、保險機構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密 等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。請問如果融資擔(dān)保公司存在“限制高消費、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股權(quán)出質(zhì)等”情況的一種或多種，是否符合上述要求？通過中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（全國法院信息綜合查詢 - 綜合查詢）查詢，重慶涪商融資擔(dān)保有限公司有終本案件，未履行金額:******1.**元， 在這種情況下，如果使用重慶涪商融資擔(dān)保有限公司出具的投標(biāo)保函參加投標(biāo)，是不是會廢標(biāo)？

答：紙質(zhì)投標(biāo)保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標(biāo)行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，并滿足招標(biāo)文件要求。投標(biāo)人對所提交的工程保函的真實性、合法性、有效性負責(zé)，嚴格響應(yīng)招標(biāo)文件提出的保函開立要求，具體詳見招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表3.4投標(biāo)保證金的相關(guān)規(guī)定。

問題十六：我司（重慶涪商融資擔(dān)保有限公司），近期關(guān)注到重慶市公共資源交易中心的公開招投標(biāo)公告答疑和評論區(qū)內(nèi)容，出現(xiàn)個別用戶惡意散布針對我司的不實言論，對我司商業(yè)信譽、專業(yè)能力及企業(yè)形象進行誹謗抹黑，此類行為已嚴重侵害我司合法權(quán)益，并擾亂市場正常秩序。為澄清事實、以正視聽，我司鄭重聲明：

一、堅決維護合法權(quán)益，譴責(zé)不實信息。我司成立以來，始終嚴格遵守國家法律法規(guī)，秉持“誠信為本、專業(yè)服務(wù)”的經(jīng)營理念，依法取得相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)，所有經(jīng)營活動均公開透明、合法合規(guī)?，F(xiàn)質(zhì)疑中關(guān)于我公司：“質(zhì)疑：本項目對紙質(zhì)投標(biāo)保函要求:開立人“應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀 行、保險機構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密 等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。請問如果融資擔(dān)保公司存在“限制高消費、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股權(quán)出質(zhì)等”情況的一種或多種，是否符合上述要求？通過中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（全國法院信息綜合查詢 - 綜合查詢）查詢，重慶涪商融資擔(dān)保有限公司有終本案件，未履行金額:******1.**元，在這種情況下，如果使用重慶涪商融資擔(dān)保有限公司出具的投標(biāo)保函參加投標(biāo)，是不是會廢標(biāo)？”該案件我公司已于****年3月與重慶銀行巴南支行達成和解協(xié)議，并按協(xié)議正常履行還款義務(wù)，不存在未履約事宜，我司可隨時提供和解協(xié)議和轉(zhuǎn)賬憑據(jù)。

二、嚴正警告侵權(quán)主體，立即停止造謠誹謗行為。請相關(guān)侵權(quán)主體立即刪除全部不實信息，停止一切詆毀我司商譽的行為。我司已委托專業(yè)律師團隊介入調(diào)查，將依法向公安機關(guān)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門舉報，保留訴訟權(quán)利。同時，歡迎社會監(jiān)督，抵制惡意誹謗。我司接受相關(guān)部門和社會公眾的合法監(jiān)督，但堅決反對任何以不正當(dāng)競爭為目的的誹謗行為。請廣大客戶及網(wǎng)友勿輕信謠言，如有疑問可通過官方渠道（電話：**3-********）與我司核實信息，我司愿以事實為依據(jù)接受市場檢驗。

特別說明：網(wǎng)絡(luò)空間非法外之地，任何企業(yè)及個人均須為自身言行承擔(dān)法律責(zé)任。我司呼吁各界共同抵制網(wǎng)絡(luò)謠言，營造清朗商業(yè)環(huán)境。

答：該問題與本項目無關(guān)。

重慶市江北區(qū)城市開發(fā)產(chǎn)業(yè)集團有限公司

重慶市鼎運工程咨詢有限公司

****年3月**日