永川區(qū)S**9東岳至子莊段修復(fù)養(yǎng)護(hù)工程答疑補(bǔ)遺文件 （**）

各潛在投標(biāo)人：

現(xiàn)將“永川區(qū)S**9東岳至子莊段修復(fù)養(yǎng)護(hù)工程” 答疑補(bǔ)遺通知如下，本次發(fā)布的答疑補(bǔ)遺文件中的所有內(nèi)容與招標(biāo)文件具有同等法律效力，如與招標(biāo)文件不一致時(shí)，以本答疑補(bǔ)遺文件為準(zhǔn)。

一、 答疑文件

質(zhì)疑1：招標(biāo)文件資格審查資料“（一）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書”，授權(quán)委托 書下的“注：....名稱應(yīng)與其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致（依法變更名稱的應(yīng)提交相應(yīng)證明材料），否則由評(píng)標(biāo)委員會(huì)作否決投標(biāo)處理。2.本協(xié)議書由委托代理人簽名或蓋章的，應(yīng)附法定代表人簽名或蓋章的授權(quán)委托書?！笔欠裥枰?jiǎng)h除？

回復(fù)：本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件第九章投標(biāo)文件格式資格審查部分中“（一）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書”注釋已作修改，詳見本次發(fā)布的補(bǔ)遺文件。

質(zhì)疑2：招標(biāo)文件的格式與電子招投標(biāo)系統(tǒng)投標(biāo)文件制作軟件導(dǎo)出來格式不一致時(shí)，以哪個(gè)為準(zhǔn)？

回復(fù)：本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件第九章投標(biāo)文件格式資格審查部分中“（一）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書”注釋已作修改，詳見本次發(fā)布的補(bǔ)遺文件。若有不一致的情況，除重慶市電子招投標(biāo)系統(tǒng)預(yù)設(shè)不可更改（固化）投標(biāo)文件格式（如自動(dòng)生成的投標(biāo)函、封面、聯(lián)合體協(xié)議書等）外，其余以加蓋電子印章的招標(biāo)文件（PDF版）中的投標(biāo)文件格式為準(zhǔn)。

質(zhì)疑3：根據(jù)招標(biāo)文件要求，項(xiàng)目經(jīng)理需要公路工程類專業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱。橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道工程、橋隧、交通工程等專業(yè)屬不屬于公路工程類專業(yè)？

回復(fù)：根據(jù)最新資質(zhì)文件要求，公路工程相關(guān)專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程等專業(yè)職稱。

質(zhì)疑4：路面維修工程、大中修工程、路面改造工程、維修整治工程是否屬于養(yǎng)護(hù)工程？

回復(fù)：路面維修工程、大中修工程、路面改造工程、維修整治工程均屬于養(yǎng)護(hù)工程。

質(zhì)疑5：請(qǐng)問招標(biāo)人：你們近幾次采購(gòu)項(xiàng)目（比如：永川區(qū)S**6響灘子至榮昌界段安全設(shè)施精細(xì)化提升工程）都設(shè)置如下：《報(bào)名方式：在競(jìng)爭(zhēng)性談判文件規(guī)定時(shí)間內(nèi)，供應(yīng)商將《采購(gòu)文件獲取登記表》（加蓋供應(yīng)商公章）掃描后發(fā)送至*@qq.com報(bào)名，否則，報(bào)名無效?！愤@個(gè)符合規(guī)定嗎？

回復(fù)：該問題與本招標(biāo)項(xiàng)目無關(guān)，請(qǐng)?zhí)釂柸艘婪ňS權(quán)。

質(zhì)疑6：工程系列交通運(yùn)作專業(yè)中的道路與橋梁工程專業(yè)高級(jí)職稱是否滿足？請(qǐng)招標(biāo)人明確。

回復(fù)：滿足。

質(zhì)疑7：1、請(qǐng)問重慶 XXXX 擔(dān)有限公司(屬于重慶市政策性融資擔(dān)保公司)、重慶市 XXXX 保有限公司(已經(jīng)是被執(zhí)行人)開具的投標(biāo)保函是否滿足招標(biāo)文件要求?這兩家國(guó)有擔(dān)保公司為了規(guī)避擔(dān)保賠付風(fēng)險(xiǎn)，每開一張投標(biāo)保函都要再到華安保險(xiǎn)購(gòu)買一份保單，由華安財(cái)險(xiǎn)進(jìn)行兜底賠付，兩家融資擔(dān)保企業(yè)本身不進(jìn)行賠付，據(jù)悉 XXXX 保險(xiǎn)股份有限公司因風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)未達(dá)監(jiān)管要求，導(dǎo)致償付能力不達(dá)標(biāo)， XXXX 風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)為C級(jí)。最重要的是根據(jù)渝銀保監(jiān)財(cái)險(xiǎn)(****)**號(hào)文件:關(guān)于規(guī)范發(fā)展保證金替代類保險(xiǎn)的通知的相關(guān)規(guī)定，要求保險(xiǎn)公司不得出具有擔(dān)保或保證性質(zhì)的見索即付擔(dān)保保函， XXXX 公司這種借殼參與重慶保函市場(chǎng)，間接性出具擔(dān)保保函的行為已經(jīng)嚴(yán)重違反重慶市金融監(jiān)管局的相關(guān)規(guī)定，公然藐視行政主管部門(重慶市金融監(jiān)管局)的相關(guān)規(guī)定，這種行為出具的保函是否還合規(guī)有效?招標(biāo)人是否還能接受? XXXX 公司重慶分公司員工，以 XXXX 、 XXXX 等為首的國(guó)有企業(yè)高管，帶頭違紀(jì)為法，想用這種方法操控重慶投標(biāo)市場(chǎng)、壟斷重慶投標(biāo)市場(chǎng)，在國(guó)家倡導(dǎo)改善營(yíng)商環(huán)境的大前提下，居然提高收費(fèi)，對(duì)我們重慶建筑企業(yè)是一種嚴(yán)重的傷害，舉例說明:出一筆保證金**萬的投標(biāo)保函，從市場(chǎng)上收**0元以上，但是 XXXX 擔(dān)保、 XXXX 擔(dān)保收**元， XXXX 收**元，其他的全部私人占有，每天出擔(dān)保保函幾百單，細(xì)算這是多大的一筆收入， XXXX ， XXXX 等通過與中介代理合作的方式中飽私囊，這種貪污和薅國(guó)有資本羊毛，簡(jiǎn)直無法無天。我司后期將會(huì)去重慶市金融監(jiān)管局和市紀(jì)委實(shí)名投訴舉報(bào)，這種公然的違法違規(guī)業(yè)務(wù)模式合作，希望相關(guān)主管部門調(diào)查核實(shí)，為我們企業(yè)創(chuàng)建一個(gè)好的營(yíng)商環(huán)境。2、關(guān)于“履約保函”:招標(biāo)文件要求投標(biāo)保函的開立人“應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。請(qǐng)問如果出具的融資擔(dān)保公司存在“限制高消費(fèi)、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股東股權(quán)凍結(jié)”四種情況的一種或多種，是否符合上述要求?是否有效?法律依據(jù):1.根據(jù)**** 年6月**日國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》的第三章第十二條規(guī)定“除經(jīng)營(yíng)借款擔(dān)保、發(fā)行債券擔(dān)保等融資擔(dān)保業(yè)務(wù)外，經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健、財(cái)務(wù)狀況良好的融資擔(dān)保公司還可以經(jīng)營(yíng)投標(biāo)擔(dān)保、工程履約擔(dān)保、訴訟保全擔(dān)保等非融資擔(dān)保業(yè)務(wù)以及與擔(dān)保業(yè)務(wù)有關(guān)的咨詢等服務(wù)業(yè)務(wù)”如果使用具有以上四種情況之一的融資擔(dān)保公司出具保函參加投標(biāo)，是否有效?2、<重慶市 XXXX 擔(dān)保有限公司>在****年度和最新****年度重慶市融資擔(dān)保公司監(jiān)督評(píng)級(jí)及分類監(jiān)管辦法中均評(píng)為 E級(jí);根據(jù)重慶市地方金融監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《重慶市融資擔(dān)保公司監(jiān)管評(píng)級(jí)及分類監(jiān)管辦法》的通知渝金發(fā)[****]**6號(hào)第十二條評(píng)級(jí)等級(jí)的對(duì)應(yīng)含義:評(píng)級(jí)結(jié)果為E級(jí)，公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制存在嚴(yán)重問題，可能存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，長(zhǎng)期未開展新的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，或已無法正常經(jīng)營(yíng)，需要監(jiān)管高度關(guān)注，亟待采取嚴(yán)厲的監(jiān)管措施。招標(biāo)人和代理公司對(duì)開重慶 XXXX 擔(dān)保的開具的投標(biāo)保函和中標(biāo)后的履約保函是否合格有效？3、本項(xiàng)目對(duì)紙質(zhì)投標(biāo)保函要求:開立人“應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。請(qǐng)問如果融資擔(dān)保公司存在“限制高消費(fèi)、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股權(quán)出質(zhì)等”情況的一種或多種，是否符合上述要求?通過中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)(全國(guó)法院信息綜合查詢·綜合查詢)查詢，重慶涪商融資擔(dān)保有限公司有終本案件，未履行金額:******1.**元，在這種情況下，如果使用重慶 XXXX 擔(dān)保有限公司出具的投標(biāo)保函參加投標(biāo)，是不是會(huì)廢標(biāo)?請(qǐng)問以上這幾條質(zhì)疑，頻繁出現(xiàn)在最近招標(biāo)掛網(wǎng)項(xiàng)目的質(zhì)疑內(nèi)容里面，到底開這幾家的投標(biāo)保函或履約保函合不合格？是不是只要開具 XXXX 擔(dān)保保函才能滿足要求，據(jù)了解 XXXX 擔(dān)保開具的保函是直開式，沒有保險(xiǎn)兜底這些，國(guó)企背景擔(dān)當(dāng)，保駕護(hù)航。

回復(fù)：投標(biāo)保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標(biāo)行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，并滿足招標(biāo)文件要求。投標(biāo)人對(duì)所提交的保函的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，嚴(yán)格響應(yīng)招標(biāo)文件提出的保函開立要求，若投標(biāo)保函符合本項(xiàng)目招標(biāo)文件要求即滿足招標(biāo)文件約定要求。

質(zhì)疑8：現(xiàn)在的紙質(zhì)投標(biāo)保函市場(chǎng)太亂了，天天各種質(zhì)疑，整得我們都不知道開那個(gè)了，強(qiáng)烈建議招標(biāo)人和代理公司像重慶 XXXX 的所有掛網(wǎng)項(xiàng)目投標(biāo)保函只要求現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬和電子投標(biāo)保函，本來這些紙質(zhì)投標(biāo)保函發(fā)生違約情況時(shí)候沒有一個(gè)能賠付的，一個(gè)**萬的紙質(zhì)投標(biāo)保函市場(chǎng)價(jià)才**0多塊錢，出現(xiàn)了賠付怎么可能賠付招標(biāo)人幾十幾百萬，只有轉(zhuǎn)賬和電子投標(biāo)保函對(duì)招標(biāo)人和業(yè)主才有保障，從而提高投標(biāo)人的違約成本。

回復(fù)：本招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)保證金交納方式不作調(diào)整，投標(biāo)保函應(yīng)滿足本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表第3.4款“投標(biāo)保證金”的相關(guān)規(guī)定。

二、 補(bǔ)遺文件

（一） 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件第九章投標(biāo)文件格式資格審查部分“（一）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書”中“授權(quán)委托書”格式已修改（詳見附件），請(qǐng)各投標(biāo)人自行下載。

(二） 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件第四章合同條款及格式第二節(jié)專用合同條款中 **.1工程保險(xiǎn) “ 保險(xiǎn)費(fèi)率：建筑工程一切險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)率 / ‰。 ” 修改為“ 保險(xiǎn)費(fèi)率：建筑工程一切險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)率 3 ‰。 ”

招標(biāo)人： 重慶市永川區(qū)公路服務(wù)中心

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：中慶工程項(xiàng)目管理重慶有限公司

**2 5 年 3 月 ** 日

附件：

授權(quán)委托書

本人 （姓名） 系 （投標(biāo)人名稱） 的法定代表人，現(xiàn)委托 （姓名） 為我方代理人。代理人根據(jù)授權(quán)，以我方名義簽署、澄清確認(rèn)、遞交、撤回、修改 （項(xiàng) 目 名稱） 項(xiàng)目投標(biāo)文件、簽訂合同和處理有關(guān)事宜，其法律后果由我方承擔(dān)。

委托期限： 。

代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。

附：法定代表人和委托代理人身份證掃描件（雙面）

投 標(biāo) 人： （ 蓋單位法人章 ）

法定代表人： （簽名或蓋章 ）

身份證號(hào)碼：

委托代理人： （簽名或蓋章）

身份證號(hào)碼：

單位電話（座機(jī)）：

委托代理人電話（手機(jī)）：

日 期： 年 月 日

注：1 . 法定代表人參加投標(biāo)活動(dòng)并簽署文件的不需要授權(quán)委托書，只需提供法定代表人身份證明；非法定代表人參加投標(biāo)活動(dòng)及簽署文件的除提供法定代表人身份證明外還須提供授權(quán)委托書。

2.授權(quán)委托書需按上述格式填寫完整，不可缺少內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上增加內(nèi)容的不影響其有效性。