北碚區(qū)國道 G**4 澄江至璧山界段改建工程兩階段勘察設(shè)計(jì)

答疑及補(bǔ)遺通知

各潛在投標(biāo)人：

現(xiàn)將“北碚區(qū)國道 G**4 澄江至璧山界段改建工程兩階段勘察設(shè)計(jì)”的答疑 及補(bǔ)遺 內(nèi)容發(fā)布如下：

一、答疑部分

提問1、現(xiàn)在的紙質(zhì)投標(biāo)保函市場太亂了，天天各種質(zhì)疑，整得我們都不知道開那個(gè)了，強(qiáng)烈建議招標(biāo)人和代理公司像重慶高新區(qū)的所有掛網(wǎng)項(xiàng)目投標(biāo)保函只要求現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬和電子投標(biāo)保函，本來這些紙質(zhì)投標(biāo)保函發(fā)生違約情況時(shí)候沒有一個(gè)能賠付的，一個(gè)**萬的紙質(zhì)投標(biāo)保函市場價(jià)才**0多塊錢，出現(xiàn)了賠付怎么可能賠付招標(biāo)人幾十幾百萬，只有轉(zhuǎn)賬和電子投標(biāo)保函對招標(biāo)人和業(yè)主才有保障，從而提高投標(biāo)人的違約成本。

答：投標(biāo)保證金繳納方式按招標(biāo)文件執(zhí)行。

提問2、本項(xiàng)目對紙質(zhì)投標(biāo)保函要求:開立人“應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。請問如果融資擔(dān)保公司存在“限制高消費(fèi)、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股權(quán)出質(zhì)等”情況的一種或多種，是否符合上述要求？通過中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（全國法院信息綜合查詢 - 綜合查詢）查詢，重慶涪商融資擔(dān)保有限公司有終本案件，未履行金額:******1.**元， 在這種情況下，如果使用重慶涪商融資擔(dān)保有限公司出具的投標(biāo)保函參加投標(biāo)，是不是會(huì)廢標(biāo)？

答： 按招標(biāo)文件的規(guī)定，紙質(zhì)投標(biāo)保函的開立人應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件，本條按招標(biāo)文件執(zhí)行。

提問3、招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法投標(biāo)人業(yè)績加分：交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”或項(xiàng)目所在地的省級“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”查詢到的相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁截圖，同一項(xiàng)目完成過初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，查詢的相關(guān)截圖為兩張，是否滿足要求。

答：同一項(xiàng)目完成過初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，提供該項(xiàng)目在交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”或項(xiàng)目所在地的省級“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”查詢到的對應(yīng)設(shè)計(jì)階段的網(wǎng)頁截圖滿足要求。

提問4、招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法投標(biāo)人業(yè)績加分：投標(biāo)人業(yè)績是否必須是同一項(xiàng)目完成過初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)？

答：投標(biāo)人業(yè)績必須是同一項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)業(yè)績和施工圖設(shè)計(jì)業(yè)績。

提問5、技術(shù)部分評分標(biāo)準(zhǔn)中招標(biāo)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)的特點(diǎn)、關(guān)鍵技術(shù)問題的認(rèn)識(shí)及其對策措施與評審要點(diǎn)內(nèi)容相矛盾，請問以哪個(gè)為準(zhǔn)。

答：詳見本項(xiàng)目補(bǔ)遺部分。

提問6、橋梁或路線專業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績中擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否滿足路線專業(yè)負(fù)責(zé)人或橋梁專業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績加分要求？

答：不滿足加分要求，擬派人員提供的業(yè)績應(yīng)與其在本項(xiàng)目中承擔(dān)的工作保持一致。

提問7、擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備公路與城市道路專業(yè)正高級技術(shù)職稱得 3分；具備一級注冊造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格得 3 分，最多得 6 分。設(shè)置特定的職稱專業(yè)加分，且招標(biāo)項(xiàng)目為一級公路，不屬于市政道路，明顯就是量身定制商務(wù)條件，違反了《重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例》中第十五條資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件不得為特定投標(biāo)人量身定制。

答：本項(xiàng)目為國道G**4澄江至璧山界段改建工程，建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為一級公路。但同時(shí)項(xiàng)目位于城市規(guī)劃區(qū)，需滿足城市規(guī)劃要求，承擔(dān)部分城市道路功能，設(shè)置了必要的車行及人行天橋、過街通道等， 故 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人商務(wù)評分內(nèi)容 設(shè)置公路與城市道路職稱， 符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十九條“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件......”的規(guī)定， 不存在為特定投標(biāo)人量身定制的情況。

提問8、現(xiàn)在招標(biāo)文件報(bào)價(jià)還能設(shè)置“最多扣3分”，與公管局招標(biāo)模板要求不符。請修改。

答： 本項(xiàng)目為全市非收費(fèi)物流通道的一段，技術(shù)復(fù)雜，工期緊張，對潛在投標(biāo)人綜合實(shí)力要求較高，為避免惡意低價(jià)競爭影響本項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)度，故本項(xiàng)目招標(biāo)文件設(shè)置為最多扣3分。

提問9、招標(biāo)文件設(shè)置規(guī)劃專業(yè)人員，且設(shè)置特定交通規(guī)劃專業(yè)職稱加分，既然是規(guī)劃專業(yè)，規(guī)劃相關(guān)專業(yè)都應(yīng)該滿足加分要求，請修改。

答：本項(xiàng)目為公路勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目，招標(biāo)范圍包含“協(xié)助招標(biāo)人開展將本項(xiàng)目納入市級及以上綜合交通“十五五”規(guī)劃項(xiàng)目庫的資料編制、文稿撰寫工作”，規(guī)劃專業(yè)人員的職稱設(shè)定與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要相適應(yīng)，符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十九條“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件......”的規(guī)定，因此不作調(diào)整。

提問**、擬派橋梁專業(yè)負(fù)責(zé)人，每具有 1 個(gè)滿足下列要求的的設(shè)計(jì)業(yè)績得 2 分，最多得 4 分。投標(biāo)人須提供該業(yè)績在交通運(yùn)輸部 “全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”或項(xiàng)目所在地的省級“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”查詢到的相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁截圖。 提供的網(wǎng)頁截圖能夠完全反映業(yè)績要求對應(yīng)的業(yè)績信息的，無須再提供其他業(yè)績證明材料；針對網(wǎng)頁截圖不能完全反映業(yè)績信息的，不能提供可以補(bǔ)充提供合同協(xié)議書或已完成施工圖設(shè)計(jì)的其他證明材料或業(yè)主證明了嗎？

答：詳見本項(xiàng)目補(bǔ)遺部分。

提問**、擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備公路與城市道路專業(yè)正高級技術(shù)職稱得 3分；具備一級注冊造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格得 3 分，最多得 6 分。設(shè)置特定的職稱專業(yè)加分，資格條件和商務(wù)條件完全不統(tǒng)一，明顯就是量身定制商務(wù)條件，違反了《重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例》中第十五條資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件不得為特定投標(biāo)人量身定制。通過查看以往招標(biāo)條件及中標(biāo)情況可知******中標(biāo)。

答：本項(xiàng)目相關(guān)條款是結(jié)合本項(xiàng)目具體特點(diǎn)及實(shí)際需要進(jìn)行的合理合規(guī)的設(shè)置，符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十九條“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件......”的規(guī)定，不存在為特定投標(biāo)人量身定制的情況。

提問**、技術(shù)建議書評分中：“對前一階段工作技術(shù)結(jié)論及技術(shù)方案的不同看法及建議”，但招標(biāo)文件未提供任何上一階段相關(guān)資料，這明顯為前期咨詢單位量身定制。請?zhí)峁┥想A段資料。

答：本條已調(diào)整，詳見補(bǔ)疑部分。

提問**、咨詢工程師（投資），是指從事工程咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員，是指通過咨詢工程師（投資）職業(yè)資格考試并取得職業(yè)資格證書的人員，表明其已具備從事工程咨詢（投資）專業(yè)技術(shù)崗位工作的職業(yè)能力和水平。招標(biāo)項(xiàng)目并無可研報(bào)告編制，基本條件設(shè)置注冊咨詢師基本條件排斥潛在投標(biāo)人。

答：因本工程為政府投資項(xiàng)目，發(fā)改、財(cái)政等相關(guān)部門在后期對投資控制實(shí)施全過程監(jiān)管，本項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位也須在后期投資控制、資金使用等工作中全過程參與， 不存在 排斥潛在投標(biāo)人 的情況 。

提問**、按照《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》公路行業(yè)工程設(shè)計(jì)主要專業(yè)技術(shù)人員配備表，無“規(guī)劃專業(yè)人員”要求，為什么該項(xiàng)目設(shè)置特定專業(yè)人員要求排斥潛在投標(biāo)人？

答：本項(xiàng)目為公路勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目，招標(biāo)范圍包含“協(xié)助招標(biāo)人開展將本項(xiàng)目納入市級及以上綜合交通“十五五”規(guī)劃項(xiàng)目庫的資料編制、文稿撰寫工作”，規(guī)劃專業(yè)人員是結(jié)合本項(xiàng)目具體特點(diǎn)及實(shí)際需要進(jìn)行的合理合規(guī)的設(shè)置，符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十九條“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件......”的規(guī)定，不存在排斥潛在投標(biāo)人的情況。

提問**、根據(jù)本工程招標(biāo)范圍：“完成本項(xiàng)目地形圖及控制測量、初步勘察、初步設(shè)計(jì)、詳細(xì)勘察、施工圖設(shè)計(jì)（含概、預(yù)算），并配合招標(biāo)人完善施工全過程及交竣工驗(yàn)收等后續(xù)服務(wù)。協(xié)助招標(biāo)人開展將本項(xiàng)目納入市級及以上綜合交通“十五五”規(guī)劃項(xiàng)目庫的資料編制、文稿撰寫工作”，工程勘察專業(yè)類（巖土工程（勘察））甲級也完全能滿足本工程勘察工作的要求，為什么要設(shè)置最低條件為工程勘察專業(yè)類（巖土工程、水文地質(zhì)勘察）甲級資質(zhì)限制潛在投標(biāo)人，涉嫌拔高資質(zhì)要求。資質(zhì)條件調(diào)整為工程勘察專業(yè)類（巖土工程（勘察））甲級資質(zhì)。

答：資質(zhì)條件設(shè)置根據(jù)本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容擬定，本項(xiàng)目水系發(fā)育、水文地質(zhì)復(fù)雜，故資質(zhì)要求水文地質(zhì)勘察甲級資質(zhì)。

二 、本項(xiàng)目招標(biāo)文件內(nèi)容有所調(diào)整，詳見下表 ：

2、本項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為雙向六車道一級公路，設(shè)計(jì)速度**公里/小時(shí)，路基寬度**.0米。

3 、 本項(xiàng)目地理位置 圖紙 隨本補(bǔ)遺一同發(fā)布， 詳見附件。

注：本通知若與本項(xiàng)目招標(biāo)文件不一致時(shí)，以本通知為準(zhǔn)。請各潛在投標(biāo)人自行在網(wǎng)上下載本通知相關(guān)內(nèi)容，不管下載與否，都視為全部知曉其全部內(nèi)容。

招標(biāo)人： 重慶市北碚區(qū)公路事務(wù)中心

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 重慶啟鑫工程管理有限公司

****年 3 月 ** 日