保障性住房燃氣器具改造工程

補遺、答疑 （ 一 ）

各潛在投標(biāo)人：

現(xiàn)就“保障性住房燃氣器具改造工程”作出如下 補遺、 答疑 通知：

答疑澄清部分

質(zhì)疑一、部分參數(shù)特殊，需要定制，交貨周期可以延遲到5月初么，工廠定制大概需要兩個月。

答：本項目為分段施工，各段從甲方下達指令后**日內(nèi)日開始供貨并在一個月以內(nèi)完成交貨。

質(zhì)疑二、部分參數(shù)特殊，需要定制，交貨周期可以延遲到5月初么，工廠定制大概需要兩個月。

答：本項目為分段施工，各段從甲方下達指令后**日內(nèi)日開始供貨并在一個月以內(nèi)完成交貨。

質(zhì)疑三、請問這個圖紙為什么沒有呢？

答：本項目無施工圖，投標(biāo)人請按招標(biāo)文件要求提供。

質(zhì)疑四、1、投標(biāo)須知第1.4.1.2投標(biāo)人為代理商時是否要求制造商具有相關(guān)行政主管部門頒發(fā)的《燃氣燃燒器具安裝維修資質(zhì)》并提供資質(zhì)證書？

2、資格審查部分：制造商授權(quán)書中的授權(quán)期限如何填寫？設(shè)備名稱是否需要標(biāo)明設(shè)備具體型號？

答：1、根據(jù)招標(biāo)文件要求需要提供相關(guān)證書。

2、制造商授權(quán)書中的授權(quán)期限由制造商及代理商自行協(xié)商填寫。授權(quán)中需要明確設(shè)備名稱及具體型號。

質(zhì)疑五、在那個網(wǎng)址界面報名此項目？

答：本項目不需另行報名，上傳投標(biāo)文件即為報名完成。請在本項目招標(biāo)公告下方下載“投標(biāo)文件制作工具”進行投標(biāo)文件的制作及上傳。

質(zhì)疑六：在那個界面提交報名？

答：本項目不需另行報名，上傳投標(biāo)文件即為報名完成。請在本項目招標(biāo)公告下方下載“投標(biāo)文件制作工具”進行投標(biāo)文件的制作及上傳。

質(zhì)疑七：您好，關(guān)于本次投標(biāo)，我公司有幾點疑問：

1、 我司市場主體信息已通過驗證，已在電子招投標(biāo)網(wǎng)中領(lǐng)取了對應(yīng)的投標(biāo)文件資料，現(xiàn)我司接下去操作是可以準(zhǔn)備投標(biāo)文件資料，還是需要再在哪里進行報名？

2、 我司已辦理單位CA鎖，但目前承辦單位提示我們參與投標(biāo)是需要辦理一把單位鎖和一把法人鎖，我們參與本項目投標(biāo)是否需要再辦理一把法人鎖？就以上2點內(nèi)容麻煩相關(guān)部門給出回復(fù)，謝謝！

答：1、本項目不需另行報名，上傳投標(biāo)文件即為報名完成。

2、請在本項目招標(biāo)公告下方下載“投標(biāo)文件制作工具”進行投標(biāo)文件的制作及上傳。

質(zhì)疑八：我是供應(yīng)商，請問如何報名該工程？有具體操作方法嗎？

答：本項目不需另行報名，上傳投標(biāo)文件即為報名完成。請在本項目招標(biāo)公告下方下載“投標(biāo)文件制作工具”進行投標(biāo)文件的制作及上傳。具體操作方法請按照“投標(biāo)文件制作器”教程進行操作。

質(zhì)疑九：1、請問重慶宏耀融資擔(dān)有限公司(屬于重慶市政策性融資擔(dān)保公司)、重慶市交通融資擔(dān)保有限公司(已經(jīng)是被執(zhí)行人)開具的投標(biāo)保函是否滿足招標(biāo)文件要求?這兩家國有擔(dān)保公司為了規(guī)避擔(dān)保賠付風(fēng)險，每開一張投標(biāo)保函都要再到華安保險購買一份保單，由華安財險進行兜底賠付，兩家融資擔(dān)保企業(yè)本身不進行賠付，據(jù)悉華安財產(chǎn)保險股份有限公司因風(fēng)險綜合評級未達監(jiān)管要求，導(dǎo)致償付能力不達標(biāo)，華安財險風(fēng)險綜合評級為C級。最重要的是根據(jù)渝銀保監(jiān)財險(****)**號文件:關(guān)于規(guī)范發(fā)展保證金替代類保險的通知的相關(guān)規(guī)定，要求保險公司不得出具有擔(dān)?；虮ＷC性質(zhì)的見索即付擔(dān)保保函，華安保險公司這種借殼參與重慶保函市場，間接性出具擔(dān)保保函的行為已經(jīng)嚴(yán)重違反重慶市金融監(jiān)管局的相關(guān)規(guī)定，公然藐視行政主管部門(重慶市金融監(jiān)管局)的相關(guān)規(guī)定，這種行為出具的保函是否還合規(guī)有效?招標(biāo)人是否還能接受?華安保險購公司重慶分公司員工，以**(音同)、**(音同)等為首的國有企業(yè)高管，帶頭違紀(jì)為法，想用這種方法操控重慶投標(biāo)市場、壟斷重慶投標(biāo)市場，在國家倡導(dǎo)改善營商環(huán)境的大前提下，居然提高收費，對我們重慶建筑企業(yè)是一種嚴(yán)重的傷害，舉例說明:出一筆保證金**萬的投標(biāo)保函，從市場上收**0元以上，但是宏耀融資擔(dān)保、交通融資擔(dān)保收**元，華安保險收**元，其他的全部私人占有，每天出擔(dān)保保函幾百單，細算這是多大的一筆收入，**(音同)，**(音同)等通過與中介代理合作的方式中飽私囊，這種貪污和薅國有資本羊毛，簡直無法無天。我司后期將會去重慶市金融監(jiān)管局和市紀(jì)委實名投訴舉報，這種公然的違法違規(guī)業(yè)務(wù)模式合作，希望相關(guān)主管部門調(diào)查核實，為我們企業(yè)創(chuàng)建一個好的營商環(huán)境。

2、關(guān)于“履約保函”:招標(biāo)文件要求投標(biāo)保函的開立人“應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險機構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。請問如果出具的融資擔(dān)保公司存在“限制高消費、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股東股權(quán)凍結(jié)”四種情況的一種或多種，是否符合上述要求?是否有效?

法律依據(jù):1.根據(jù)**** 年6月**日國務(wù)院頒發(fā)的《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理條例》的第三章第十二條規(guī)定“除經(jīng)營借款擔(dān)保、發(fā)行債券擔(dān)保等融資擔(dān)保業(yè)務(wù)外，經(jīng)營穩(wěn)健、財務(wù)狀況良好的融資擔(dān)保公司還可以經(jīng)營投標(biāo)擔(dān)保、工程履約擔(dān)保、訴訟保全擔(dān)保等非融資擔(dān)保業(yè)務(wù)以及與擔(dān)保業(yè)務(wù)有關(guān)的咨詢等服務(wù)業(yè)務(wù)”如果使用具有以上四種情況之一的融資擔(dān)保公司出具保函參加投標(biāo)，是否有效?

2、<重慶市雙業(yè)融資擔(dān)保有限公司>在****年度和最新****年度重慶市融資擔(dān)保公司監(jiān)督評級及分類監(jiān)管辦法中均評為 E級;根據(jù)重慶市地方金融監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《重慶市融資擔(dān)保公司監(jiān)管評級及分類監(jiān)管辦法》的通知渝金發(fā)[****]**6號第十二條評級等級的對應(yīng)含義:評級結(jié)果為E級，公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制存在嚴(yán)重問題，可能存在重大風(fēng)險隱患，長期未開展新的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，或已無法正常經(jīng)營，需要監(jiān)管高度關(guān)注，亟待采取嚴(yán)厲的監(jiān)管措施。

招標(biāo)人和代理公司對開重慶雙業(yè)融資擔(dān)保的開具的投標(biāo)保函和中標(biāo)后的履約保函是否合格有效？

3、本項目對紙質(zhì)投標(biāo)保函要求:開立人“應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險機構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。請問如果融資擔(dān)保公司存在“限制高消費、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股權(quán)出質(zhì)等”情況的一種或多種，是否符合上述要求?通過中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)(全國法院信息綜合查詢·綜合查詢)查詢，重慶涪商融資擔(dān)保有限公司有終本案件，未履行金額:******1.**元，在這種情況下，如果使用重慶涪商融資擔(dān)保有限公司出具的投標(biāo)保函參加投標(biāo)，是不是會廢標(biāo)?

請問以上這幾條質(zhì)疑，頻繁出現(xiàn)在最近招標(biāo)掛網(wǎng)項目的質(zhì)疑內(nèi)容里面，到底開這幾家的投標(biāo)保函或履約保函合不合格？

是不是只要開具潼南融資擔(dān)保保函才能滿足要求，據(jù)了解潼南融資擔(dān)保開具的保函是直開式，沒有保險兜底這些，國企背景擔(dān)當(dāng)，保駕護航。

答：投標(biāo)人提交的紙質(zhì)投標(biāo)保函應(yīng)當(dāng)合法合規(guī)，符合招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，滿足招標(biāo)文件要求，并對紙質(zhì)投標(biāo)保函的真實性、合法性、有效性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。投標(biāo)人開具紙質(zhì)投標(biāo)保函前，結(jié)合本招標(biāo)項目招標(biāo)文件關(guān)于投標(biāo)保證金的相關(guān)規(guī)定，可向保函出具機構(gòu)注冊所在地的金融管理部門核實其出具保函的真實性、合法性、有效性，以保障投標(biāo)人的權(quán)益。在發(fā)出中標(biāo)通知書前，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)人（至少中標(biāo)候選人或中標(biāo)人）遞交的紙質(zhì)投標(biāo)保函的真實性、合法性、有效性進行核驗，對核驗不合格或無法按紙質(zhì)投標(biāo)保函注明的核驗地點、核驗方式進行核驗的，視為投標(biāo)人未提交紙質(zhì)投標(biāo)保函，對已取得中標(biāo)候選人資格或中標(biāo)資格的投標(biāo)人，按相關(guān)規(guī)定取消中標(biāo)候選人資格或中標(biāo)資格，給招標(biāo)人造成損失的，投標(biāo)人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。投標(biāo)人提交的紙質(zhì)投標(biāo)保函涉及弄虛作假或其他違法違規(guī)情形的，移送相關(guān)部門處理。

質(zhì)疑十：現(xiàn)在的紙質(zhì)投標(biāo)保函市場太亂了，天天各種質(zhì)疑，整得我們都不知道開那個了，強烈建議招標(biāo)人和代理公司像重慶高新區(qū)的所有掛網(wǎng)項目投標(biāo)保函只要求現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬和電子投標(biāo)保函，本來這些紙質(zhì)投標(biāo)保函發(fā)生違約情況時候沒有一個能賠付的，一個**萬的紙質(zhì)投標(biāo)保函市場價才**0多塊錢，出現(xiàn)了賠付怎么可能賠付招標(biāo)人幾十幾百萬，只有轉(zhuǎn)賬和電子投標(biāo)保函對招標(biāo)人和業(yè)主才有保障，從而提高投標(biāo)人的違約成本。

答：紙質(zhì)投標(biāo)保函的開立人應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險機構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件。紙質(zhì)投標(biāo)保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標(biāo)行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，滿足招標(biāo)文件約定要求。投標(biāo)人應(yīng)選擇在渝依法設(shè)立總部或者設(shè)有分支機構(gòu)的金融機構(gòu)開具紙質(zhì)投標(biāo)保函。投標(biāo)人對所提交的紙質(zhì)投標(biāo)保函的真實性、合法性、有效性負責(zé)。請各投標(biāo)人按招標(biāo)文件執(zhí)行。

補遺部分

一、原招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知前附表1.**中“ 計劃開始交貨日期： **** 年3月**日。 ”修改為“ 計劃開始交貨日期： 本項目為分段施工，各段從甲方下達指令后**日內(nèi)日開始供貨并在一個月以內(nèi)完成交貨。 ”

以上補遺、答疑澄清通知內(nèi)容各潛在投標(biāo)人在相關(guān)網(wǎng)站上注意查閱并下載，無論查閱或下載與否,均視為已知曉本次招標(biāo)的全部內(nèi)容。本補遺、答疑澄清通知內(nèi)容與招標(biāo)文件不一致時，以本補遺、答疑澄清通知內(nèi)容為準(zhǔn)。

招標(biāo)人：重慶市涪陵城市建設(shè)投資集團有限公司

招標(biāo)代理機構(gòu)：重慶矩佳工程管理有限公司

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