保障性住房燃氣器具改造工程

補遺、答疑 （ 一 ）

各潛在投標人：

現(xiàn)就“保障性住房燃氣器具改造工程”作出如下 補遺、 答疑 通知：

答疑澄清部分

質(zhì)疑一、部分參數(shù)特殊，需要定制，交貨周期可以延遲到5月初么，工廠定制大概需要兩個月。

答：本項目為分段施工，各段從甲方下達指令后**日內(nèi)日開始供貨并在一個月以內(nèi)完成交貨。

質(zhì)疑二、部分參數(shù)特殊，需要定制，交貨周期可以延遲到5月初么，工廠定制大概需要兩個月。

答：本項目為分段施工，各段從甲方下達指令后**日內(nèi)日開始供貨并在一個月以內(nèi)完成交貨。

質(zhì)疑三、請問這個圖紙為什么沒有呢？

答：本項目無施工圖，投標人請按招標文件要求提供。

質(zhì)疑四、1、投標須知第1.4.1.2投標人為代理商時是否要求制造商具有相關(guān)行政主管部門頒發(fā)的《燃氣燃燒器具安裝維修資質(zhì)》并提供資質(zhì)證書？

2、資格審查部分：制造商授權(quán)書中的授權(quán)期限如何填寫？設(shè)備名稱是否需要標明設(shè)備具體型號？

答：1、根據(jù)招標文件要求需要提供相關(guān)證書。

2、制造商授權(quán)書中的授權(quán)期限由制造商及代理商自行協(xié)商填寫。授權(quán)中需要明確設(shè)備名稱及具體型號。

質(zhì)疑五、在那個網(wǎng)址界面報名此項目？

答：本項目不需另行報名，上傳投標文件即為報名完成。請在本項目招標公告下方下載“投標文件制作工具”進行投標文件的制作及上傳。

質(zhì)疑六：在那個界面提交報名？

答：本項目不需另行報名，上傳投標文件即為報名完成。請在本項目招標公告下方下載“投標文件制作工具”進行投標文件的制作及上傳。

質(zhì)疑七：您好，關(guān)于本次投標，我公司有幾點疑問：

1、 我司市場主體信息已通過驗證，已在電子招投標網(wǎng)中領(lǐng)取了對應(yīng)的投標文件資料，現(xiàn)我司接下去操作是可以準備投標文件資料，還是需要再在哪里進行報名？

2、 我司已辦理單位CA鎖，但目前承辦單位提示我們參與投標是需要辦理一把單位鎖和一把法人鎖，我們參與本項目投標是否需要再辦理一把法人鎖？就以上2點內(nèi)容麻煩相關(guān)部門給出回復(fù)，謝謝！

答：1、本項目不需另行報名，上傳投標文件即為報名完成。

2、請在本項目招標公告下方下載“投標文件制作工具”進行投標文件的制作及上傳。

質(zhì)疑八：我是供應(yīng)商，請問如何報名該工程？有具體操作方法嗎？

答：本項目不需另行報名，上傳投標文件即為報名完成。請在本項目招標公告下方下載“投標文件制作工具”進行投標文件的制作及上傳。具體操作方法請按照“投標文件制作器”教程進行操作。

質(zhì)疑九：1、請問重慶宏耀融資擔有限公司(屬于重慶市政策性融資擔保公司)、重慶市交通融資擔保有限公司(已經(jīng)是被執(zhí)行人)開具的投標保函是否滿足招標文件要求?這兩家國有擔保公司為了規(guī)避擔保賠付風險，每開一張投標保函都要再到華安保險購買一份保單，由華安財險進行兜底賠付，兩家融資擔保企業(yè)本身不進行賠付，據(jù)悉華安財產(chǎn)保險股份有限公司因風險綜合評級未達監(jiān)管要求，導(dǎo)致償付能力不達標，華安財險風險綜合評級為C級。最重要的是根據(jù)渝銀保監(jiān)財險(****)**號文件:關(guān)于規(guī)范發(fā)展保證金替代類保險的通知的相關(guān)規(guī)定，要求保險公司不得出具有擔?；虮ＷC性質(zhì)的見索即付擔保保函，華安保險公司這種借殼參與重慶保函市場，間接性出具擔保保函的行為已經(jīng)嚴重違反重慶市金融監(jiān)管局的相關(guān)規(guī)定，公然藐視行政主管部門(重慶市金融監(jiān)管局)的相關(guān)規(guī)定，這種行為出具的保函是否還合規(guī)有效?招標人是否還能接受?華安保險購公司重慶分公司員工，以**(音同)、**(音同)等為首的國有企業(yè)高管，帶頭違紀為法，想用這種方法操控重慶投標市場、壟斷重慶投標市場，在國家倡導(dǎo)改善營商環(huán)境的大前提下，居然提高收費，對我們重慶建筑企業(yè)是一種嚴重的傷害，舉例說明:出一筆保證金**萬的投標保函，從市場上收**0元以上，但是宏耀融資擔保、交通融資擔保收**元，華安保險收**元，其他的全部私人占有，每天出擔保保函幾百單，細算這是多大的一筆收入，**(音同)，**(音同)等通過與中介代理合作的方式中飽私囊，這種貪污和薅國有資本羊毛，簡直無法無天。我司后期將會去重慶市金融監(jiān)管局和市紀委實名投訴舉報，這種公然的違法違規(guī)業(yè)務(wù)模式合作，希望相關(guān)主管部門調(diào)查核實，為我們企業(yè)創(chuàng)建一個好的營商環(huán)境。

2、關(guān)于“履約保函”:招標文件要求投標保函的開立人“應(yīng)當是具有相應(yīng)資格的銀行、保險機構(gòu)、融資擔保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。請問如果出具的融資擔保公司存在“限制高消費、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股東股權(quán)凍結(jié)”四種情況的一種或多種，是否符合上述要求?是否有效?

法律依據(jù):1.根據(jù)**** 年6月**日國務(wù)院頒發(fā)的《融資擔保公司監(jiān)督管理條例》的第三章第十二條規(guī)定“除經(jīng)營借款擔保、發(fā)行債券擔保等融資擔保業(yè)務(wù)外，經(jīng)營穩(wěn)健、財務(wù)狀況良好的融資擔保公司還可以經(jīng)營投標擔保、工程履約擔保、訴訟保全擔保等非融資擔保業(yè)務(wù)以及與擔保業(yè)務(wù)有關(guān)的咨詢等服務(wù)業(yè)務(wù)”如果使用具有以上四種情況之一的融資擔保公司出具保函參加投標，是否有效?

2、<重慶市雙業(yè)融資擔保有限公司>在****年度和最新****年度重慶市融資擔保公司監(jiān)督評級及分類監(jiān)管辦法中均評為 E級;根據(jù)重慶市地方金融監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《重慶市融資擔保公司監(jiān)管評級及分類監(jiān)管辦法》的通知渝金發(fā)[****]**6號第十二條評級等級的對應(yīng)含義:評級結(jié)果為E級，公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制存在嚴重問題，可能存在重大風險隱患，長期未開展新的融資擔保業(yè)務(wù)，或已無法正常經(jīng)營，需要監(jiān)管高度關(guān)注，亟待采取嚴厲的監(jiān)管措施。

招標人和代理公司對開重慶雙業(yè)融資擔保的開具的投標保函和中標后的履約保函是否合格有效？

3、本項目對紙質(zhì)投標保函要求:開立人“應(yīng)當是具有相應(yīng)資格的銀行、保險機構(gòu)、融資擔保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。請問如果融資擔保公司存在“限制高消費、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股權(quán)出質(zhì)等”情況的一種或多種，是否符合上述要求?通過中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)(全國法院信息綜合查詢·綜合查詢)查詢，重慶涪商融資擔保有限公司有終本案件，未履行金額:******1.**元，在這種情況下，如果使用重慶涪商融資擔保有限公司出具的投標保函參加投標，是不是會廢標?

請問以上這幾條質(zhì)疑，頻繁出現(xiàn)在最近招標掛網(wǎng)項目的質(zhì)疑內(nèi)容里面，到底開這幾家的投標保函或履約保函合不合格？

是不是只要開具潼南融資擔保保函才能滿足要求，據(jù)了解潼南融資擔保開具的保函是直開式，沒有保險兜底這些，國企背景擔當，保駕護航。

答：投標人提交的紙質(zhì)投標保函應(yīng)當合法合規(guī)，符合招標投標行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，滿足招標文件要求，并對紙質(zhì)投標保函的真實性、合法性、有效性承擔相應(yīng)的法律責任。投標人開具紙質(zhì)投標保函前，結(jié)合本招標項目招標文件關(guān)于投標保證金的相關(guān)規(guī)定，可向保函出具機構(gòu)注冊所在地的金融管理部門核實其出具保函的真實性、合法性、有效性，以保障投標人的權(quán)益。在發(fā)出中標通知書前，招標人應(yīng)當對投標人（至少中標候選人或中標人）遞交的紙質(zhì)投標保函的真實性、合法性、有效性進行核驗，對核驗不合格或無法按紙質(zhì)投標保函注明的核驗地點、核驗方式進行核驗的，視為投標人未提交紙質(zhì)投標保函，對已取得中標候選人資格或中標資格的投標人，按相關(guān)規(guī)定取消中標候選人資格或中標資格，給招標人造成損失的，投標人依法承擔賠償責任。投標人提交的紙質(zhì)投標保函涉及弄虛作假或其他違法違規(guī)情形的，移送相關(guān)部門處理。

質(zhì)疑十：現(xiàn)在的紙質(zhì)投標保函市場太亂了，天天各種質(zhì)疑，整得我們都不知道開那個了，強烈建議招標人和代理公司像重慶高新區(qū)的所有掛網(wǎng)項目投標保函只要求現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬和電子投標保函，本來這些紙質(zhì)投標保函發(fā)生違約情況時候沒有一個能賠付的，一個**萬的紙質(zhì)投標保函市場價才**0多塊錢，出現(xiàn)了賠付怎么可能賠付招標人幾十幾百萬，只有轉(zhuǎn)賬和電子投標保函對招標人和業(yè)主才有保障，從而提高投標人的違約成本。

答：紙質(zhì)投標保函的開立人應(yīng)當是具有相應(yīng)資格的銀行、保險機構(gòu)、融資擔保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件。紙質(zhì)投標保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，滿足招標文件約定要求。投標人應(yīng)選擇在渝依法設(shè)立總部或者設(shè)有分支機構(gòu)的金融機構(gòu)開具紙質(zhì)投標保函。投標人對所提交的紙質(zhì)投標保函的真實性、合法性、有效性負責。請各投標人按招標文件執(zhí)行。

補遺部分

一、原招標文件中投標人須知前附表1.**中“ 計劃開始交貨日期： **** 年3月**日。 ”修改為“ 計劃開始交貨日期： 本項目為分段施工，各段從甲方下達指令后**日內(nèi)日開始供貨并在一個月以內(nèi)完成交貨。 ”

以上補遺、答疑澄清通知內(nèi)容各潛在投標人在相關(guān)網(wǎng)站上注意查閱并下載，無論查閱或下載與否,均視為已知曉本次招標的全部內(nèi)容。本補遺、答疑澄清通知內(nèi)容與招標文件不一致時，以本補遺、答疑澄清通知內(nèi)容為準。

招標人：重慶市涪陵城市建設(shè)投資集團有限公司

招標代理機構(gòu)：重慶矩佳工程管理有限公司

****年**月**日