新密市住房和城鄉(xiāng)建設管理局新密市周樓社區(qū)地下停車場建設項目施工及監(jiān)理項目

（監(jiān)理）

招標編號：新密公開采購-****-6

招

標

文

件

招標人：	新密市住房和城鄉(xiāng)建設管理局
招標代理機構：	河南慶耀工程管理有限公司
日期：	二〇二五年三月

目 錄

第一卷.................................................................... 1

第一章 招標公告............................................................ 2

第二章 投標人須知.......................................................... 7

1. 總則................................................................................................................................ **

2. 招標文件......................................................................................................................... **

3. 投標文件......................................................................................................................... **

4. 投標................................................................................................................................ **

5. 開標................................................................................................................................ **

6. 評標................................................................................................................................ **

7. 合同授予......................................................................................................................... **

8. 紀律和監(jiān)督..................................................................................................................... **

9. 是否采用電子招標投標.................................................................................................... **

**. 需要補充的其他內(nèi)容...................................................................................................... **

第三章 評標辦法（綜合評估法）.............................................. **

1. 評標方法......................................................................................................................... **

2. 評審標準......................................................................................................................... **

3. 評標程序......................................................................................................................... **

第四章 合同條款及格式..................................................... **

第一部分 協(xié)議書................................................................................................................ **

第二部分 通用合同條款....................................................................................................... **

第三部分 專用合同條款....................................................................................................... **

第五章 委托人要求......................................................... **

第六章 投標文件格式....................................................... **

一、投標函及投標函附錄...................................................................................................... **

二、法定代表人身份證明...................................................................................................... **

三、授權委托書.................................................................................................................... **

四、監(jiān)理報酬清單................................................................................................................ **

五、資格審查資料................................................................................................................ **

六、監(jiān)理大綱....................................................................................................................... **

七、其他資料....................................................................................................................... **

（一）中小企業(yè)聲明函......................................................................................................... **

（二）殘疾人福利性單位聲明函（如有）............................................................................. **

（三）監(jiān)獄企業(yè)證明材料（如有）........................................................................................ **

（四）投標人認為需要提供的其他資料................................................................................. **

第一卷

第一章 招標公告

新密市住房和城鄉(xiāng)建設管理局新密市周樓社區(qū)地下停車場建設項目施工及監(jiān)理項目招標公告

1. 招標條件

本招標項目新密市住房和城鄉(xiāng)建設管理局新密市周樓社區(qū)地下停車場建設項目施工及監(jiān)理項目已由新密市發(fā)展和改革委員會以新密發(fā)改專（****）**號批準建設，投資項目在線審批監(jiān)管統(tǒng)一代碼：****-******-**-**-******，招標人為新密市住房和城鄉(xiāng)建設管理局，建設資金來自財政資金，項目出資比例為**0%。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工及監(jiān)理進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1 項目名稱：新密市住房和城鄉(xiāng)建設管理局新密市周樓社區(qū)地下停車場建設項目施工及監(jiān)理項目

2.2 招標編號：新密公開采購-****-6

2.3 項目概況：本項目分為兩個地塊，總建筑面積****.**㎡，主要建設地下車庫****.**㎡，配套用房建筑**0㎡，共設置機動停車位**4個（包含新能源**個）。配套建設消防工程、電氣工程、給排水工程、暖通工程、道路硬化工程、廣告位等。

2.4 招標控制價（最高投標限價）：

施工標段：****.******萬元；監(jiān)理標段：**.**萬元

2.5 標段劃分及招標范圍：

施工標段：本項目工程量清單及施工圖紙包含的全部內(nèi)容。

監(jiān)理標段：本項目施工階段及缺陷責任期內(nèi)的全過程監(jiān)理工作。

2.6 計劃工期（服務期限）：

施工標段：**個月；

監(jiān)理標段：本項目施工工期及缺陷責任期。

2.7 缺陷責任期：**個月。

2.8 質(zhì)量要求：合格，達到國家或行業(yè)相關規(guī)定要求。

2.9安全要求：不發(fā)生安全事故。

3.投標人資格要求

3.1 施工標段資格要求：

3.1.1資格要求：本次招標要求投標人須具備獨立的法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照，具有建設行政主管部門頒發(fā)的建筑工程施工總承包貳級（含）以上資質(zhì)，具有有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

3.1.2人員要求：投標人擬派項目經(jīng)理須具備建筑工程專業(yè)壹級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B類），且未擔任其他在施建設工程項目的項目經(jīng)理，為本單位在職員工，出具勞動合同和本單位繳納的****年1月以來任意連續(xù)6個月社保證明(社保證明以社保局出具或網(wǎng)上查詢打印頁為準)。

3.1.3財務要求：財務運行狀況良好，沒有財務被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)（提供財務狀況良好說明書，格式自擬），投標時提供****年度財務審計報告；投標人的成立時間少于本條規(guī)定年份的，應提供成立以來的財務狀況表和納稅社保證明材料。

3.1.4信譽要求：

1.投標人通過“信用中國”網(wǎng)站（https：//www.creditchina.gov.cn/、）“信用服務”-“失信被執(zhí)行人”-跳轉(zhuǎn)至“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站（http：//zxgk.court.gov.cn/shixin/）查詢企業(yè)；通過“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）“查詢法定代表人（須顯示姓名及身份號碼）、擬派項目經(jīng)理（須顯示姓名及身份號碼）的失信被執(zhí)行人情況，并提供查詢網(wǎng)頁截圖，有失信記錄的將被取消投標資格。（投標人須提供網(wǎng)站查詢打印頁，打印頁需包括查詢?nèi)掌?，查詢?nèi)掌跒楣姘l(fā)布之后至投標截止時間前）。

2.其他信譽要求：

①投標人沒有尚在執(zhí)行期的被責令停產(chǎn)、停業(yè)，投標資格被取消或財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)的情況，沒有騙取中標或者嚴重違約以及重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等責任事故問題，沒有被有關部門暫停投標資格并在暫停期內(nèi)的情況（企業(yè)須出具書面承諾，格式自擬）。

②自招標公告發(fā)布之日起至本項目投標截止時間內(nèi)，投標人未被列入環(huán)保失信黑名單（書面承諾，格式自擬，加蓋單位公章）。

③投標人需承諾遵守《保障農(nóng)民工工資支付條例》，且未被列入尚在執(zhí)行期的拖欠農(nóng)民工工資黑名單（出具承諾）。

3.1.5本次招標不接受（接受或不接受）聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：/。

3.1.6各投標人均可就本招標項目上述標段中的/（具體數(shù)量）個標段投標，但最多允許中標/（具體數(shù)量）個標段（適用于分標段的招標項目）。

3.1.7其他要求：單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標（提供“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中公示的公司信息、股東（或投資人）信息）。

3.2監(jiān)理標段資格要求：

3.2.1資格要求：本次招標要求投標人須具備獨立的法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照，具有建設行政主管部門核發(fā)的房屋建筑工程專業(yè)監(jiān)理乙級（含）以上資質(zhì)或工程監(jiān)理綜合資質(zhì)。

3.2.2人員要求：投標人擬派項目總監(jiān)須具備房屋建筑工程專業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格，為本單位員工（并具有勞動合同和本單位繳納的養(yǎng)老保險證明）。

3.2.3財務要求：財務運行狀況良好，沒有財務被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)（提供財務狀況良好說明書，格式自擬），投標時提供****年度財務審計報告；投標人的成立時間少于本條規(guī)定年份的，應提供成立以來的財務狀況表和納稅社保證明材料。

3.2.4信譽要求：

①投標人通過“信用中國”網(wǎng)站（https：//www.creditchina.gov.cn/）“信用服務”-“失信被執(zhí)行人”-跳轉(zhuǎn)至“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站（http：//zxgk.court.gov.cn/shixin/）查詢企業(yè)；通過“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）“查詢法定代表人（須顯示姓名及身份號碼）、擬派項目總監(jiān)（須顯示姓名及身份號碼）的失信被執(zhí)行人情況，并提供查詢網(wǎng)頁截圖，有失信記錄的將被取消投標資格。（投標人須提供網(wǎng)站查詢打印頁，打印頁需包括查詢?nèi)掌冢樵內(nèi)掌跒楣姘l(fā)布之后至投標截止時間前）。

②其他信譽要求：/

3.2.5本次招標不接受（接受或不接受）聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：/。

3.2.6各投標人均可就本招標項目上述標段中的/（具體數(shù)量）個標段投標，但最多允許中標 /（具體數(shù)量）個標段（適用于分標段的招標項目）。

3.2.7其他要求：單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標（提供“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中公示的公司信息、股東（或投資人）信息）。

4.招標文件的獲取

4.1 凡有意參加的投標人，請完善市場主體庫相關信息，于****年**月**日至****年**月**日，登錄“新密市公共資源交易中心網(wǎng)站（http://ggzyjy.xinmi.gov.cn/）”，憑企業(yè)CA鎖直接下載招標文件。尚未辦理企業(yè)CA數(shù)字證書的，請登錄新密市公共資源交易中心網(wǎng)站（http://ggzyjy.xinmi.gov.cn/），查閱網(wǎng)站首頁“通知公告”或“CA及簽章辦理流程”中《關于數(shù)字證書（CA）互認功能上線試運行的通知》（http://ggzyjy.xinmi.gov.cn/），及時辦理CA數(shù)字證書及電子簽章，并完成市場主體庫相關信息。

4.2 請投標人下載招標文件后，及時關注系統(tǒng)業(yè)務菜單（“答疑澄清文件”，“控制價文件”，“異議回復”）內(nèi)該項目。如有請直接下載，不再另行通知。

4.3招標文件售價：0元。

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交截止時間：****年**月**日**時**分（北京時間）。

5.2開標地點：新密市公共資源交易中心第一開標室（河南省新密市誠信路與溱水路交叉口路南）。

5.3投標文件的上傳：加密投標文件（egp格式文件）應于投標文件遞交截止時間前上傳到新密市公共資源交易中心電子交易平臺（http://ggzyjy.xinmi.gov.cn/）上傳投標文件菜單。

5.4投標人須使用電子交易系統(tǒng)提供的投標文件制作工具進行電子投標文件的制作，并按要求上傳經(jīng)CA鎖簽章和加密的電子投標文件（egp格式文件），加密電子投標文件逾期上傳的，招標人不予受理。

5.5投標人編輯電子投標文件時，須用法人代表CA密鑰和企業(yè)CA密鑰進行簽章制作。

5.6本項目采用遠程開標，投標人應登陸遠程開標大廳遠程解密，無需到開標現(xiàn)場。請投標人務必按照《不見面開標大廳操作手冊》及《新密市公共資源交易中心關于不見面開標大廳系統(tǒng)升級的通知》（網(wǎng)址：http://ggzyjy.xinmi.gov.cn/）的要求設置參與不見面開標的電腦環(huán)境，否則由此可能引起的簽到失敗、解密失敗或無法解密等問題由投標人自行承擔；投標人可在開標時間之后系統(tǒng)內(nèi)觀看開標過程，并進行文件解密，答疑澄清；投標人應在解密時間內(nèi)插入CA鎖，輸入密碼進行解密；如果在解密時間內(nèi)解密失敗，可再次解密。解密時間**分鐘。投標人應在開標當天及時關注本項目的情況，如遇問題，請撥打技術服務單位（鄭州信源信息技術股份有限公司）電話：**0-**7-****。

（說明：1.投標人須進行網(wǎng)上招標文件下載。選擇CA證書登錄方式進入電子招投標交易系統(tǒng)，進行網(wǎng)上招標文件下載等操作。2.本項目將實行電子開標，請投標人前往新密市公共資源交易中心網(wǎng)站http://ggzyjy.xinmi.gov.cn/下載最新版本的“投標文件制作軟件”及“新密市公共資源交易中心操作手冊-投標文件制作手冊”，制作電子投標文件時必須使用“投標文件制作軟件”，安裝最新版投標文件制作工具前，請務必將電腦中安裝的原投標文件制作工具完全卸載。）

6. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在《中國招標投標公共服務平臺》、《河南省電子招標投標公共服務平臺》、《河南省政府采購網(wǎng)》、《鄭州市政府采購網(wǎng)》、《新密市政府采購網(wǎng)》、《新密市公共資源交易中心》上發(fā)布。

7. 本次招標聯(lián)系事項

招 標 人：新密市住房和城鄉(xiāng)建設局

地 址：新密市西大街**6號

聯(lián) 系 人：張雷

電 話：**********1

傳真：/

電子郵件：/

招標代理機構：河南慶耀工程管理有限公司

地 址：河南省鄭州市高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)電廠路**號河南省大學科技園(東區(qū))**號樓C座**1室

聯(lián)系人：董春雷

電 話：**********6

傳 真：/

電子郵件：/

監(jiān)督單位： 新密市住房和城鄉(xiāng)建設局招標投標管理辦公室

地 址：新密市西大街**6號

電 話：****-********

傳真：/

電子郵件：/

****年**月**日

第二章 投標人須知

投標人須知前附表

1. 總則

1.1 招標項目概況

1.1.1 根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對監(jiān)理進行招標。

1.1.2 招標人：見投標人須知前附表。

1.1.3 招標代理機構：見投標人須知前附表。

1.1.4 招標項目名稱：見投標人須知前附表。

1.1.5 項目建設地點：見投標人須知前附表。

1.2 招標項目的資金來源和資金落實情況

1.2.1 資金來源及比例：見投標人須知前附表。

1.2.2 資金落實情況：見投標人須知前附表。

1.3 招標范圍、監(jiān)理服務期限和質(zhì)量標準

1.3.1 招標范圍：見投標人須知前附表。

1.3.2 監(jiān)理服務期限：見投標人須知前附表。

1.3.3 質(zhì)量標準：見投標人須知前附表。

1.4 投標人資格要求

1.4.1 投標人應具備承擔本招標項目資質(zhì)條件、能力和信譽：

（1）資質(zhì)要求：見投標人須知前附表；

（2）財務要求：見投標人須知前附表；

（3）信譽要求：見投標人須知前附表；

（4）總監(jiān)理工程師的資格要求：見投標人須知前附表；

（5）其他要求：見投標人須知前附表。

1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標。

1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（3）與本招標項目的其他投標人為同一個單位負責人；

（4）與本招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；

（5）為本招標項目的代建人；

（6）為本招標項目的招標代理機構；

（7）與本招標項目的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

（8）與本招標項目的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

（9）與本招標項目的施工承包人以及建筑材料、建筑構配件和設備供應商有隸屬關系或者其他利害關系；

（**）被依法暫?；蛘呷∠稑速Y格；

（**）被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（**）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（**）在最近三年內(nèi)發(fā)生重大監(jiān)理質(zhì)量問題（以相關行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；

（**）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信名單；

（**）被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（ www.creditchina.gov.cn ）或各級信用信息共享平 臺中列入失信被執(zhí)行人名單；

（**）在近三年內(nèi)投標人或其法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程師有行賄犯罪行為的；

（**）法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。

1.5 費用承擔

投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。

1.6 保密

參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，否則應承擔相應的法律責任。

1.7 語言文字

招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注釋。

1.8 計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9 踏勘現(xiàn)場

1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。部分投標人未按時參加踏勘現(xiàn)場的，不影響踏勘現(xiàn)場的正常進行。

1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。

1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.9.4招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。

1.** 投標預備會

1.**.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。

1.**.2 投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。

1.**.3 投標預備會后，招標人將對投標人所提問題的澄清，以投標人須知前附表規(guī)定的形式通知所有獲取的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。

1.** 分包

本項目嚴禁分包。

1.** 響應和偏差

1.**.1投標文件應當對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出滿足性或更有利于招標人的響應，否則，投標人的投標將被否決。實質(zhì)性要求和條件見投標人須知前附表。

1.**.2 投標人應根據(jù)招標文件的要求提供投標監(jiān)理大綱等內(nèi)容以對招標文件作出響應。

1.**.3 投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏差應當符合招標文件規(guī)定的偏差范圍和幅度。

2. 招標文件

2.1 招標文件的組成

本招標文件包括：

（1）招標公告；

（2）投標人須知；

（3）評標辦法；

（4）合同條款及格式；

（5）委托人要求；

（6）投標文件格式；

（7）投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。

根據(jù)本章第1.**款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。

2.2 招標文件的澄清

2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招標人，要求招標人對招標文件予以澄清。

2.2.2 招標文件的澄清以投標人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有獲取的投標人，但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距本章第4.2.1項規(guī)定的投標截止時間不足**日的，并且澄清內(nèi)容可能影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。

2.2.3 投標人在收到澄清后，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知招標人，確認已收到該澄清。

2.2.4 除非招標人認為確有必要答復，否則，招標人有權拒絕回復投標人在本章第2.2.1項規(guī)定的時間后的任何澄清要求。

2.3 招標文件的修改

2.3.1 招標人以投標人須知前附表規(guī)定的形式修改招標文件，并通知所有已獲取的投標人。修改招標文件的時間距本章第4.2.1項規(guī)定的投標截止時間不足**日的，并且修改內(nèi)容可能影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。

2.3.2 投標人收到修改內(nèi)容后，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知招標人，確認已收到該修改。

2.4 招標文件的異議

投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間**日前以書面形式提出。招標人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復；作出答復前，將暫停招標投標活動。

3. 投標文件

3.1 投標文件的組成

3.1.1 投標文件應包括下列內(nèi)容：

（1）投標函及投標函附錄；

（2）法定代表人身份證明；

（3）授權委托書；

（4）投標保證金；

（5）監(jiān)理報酬清單；

（6）資格審查資料；

（7）監(jiān)理大綱；

（8）其他資料。

投標人在評標過程中作出的符合法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的澄清確認，構成投標文件的組成部分。

3.2 投標報價

3.2.1 投標報價應包括國家規(guī)定的增值稅稅金，除投標人須知前附表另有規(guī)定外，增值稅稅金按一般計稅方法計算。投標人應按第六章“投標文件格式”的要求在投標函中進行報價并填寫監(jiān)理報酬清單。

3.2.2 投標人應充分了解該項目的總體情況以及影響投標報價的其他要素。

3.2.3 本項目的報價方式見投標人須知前附表。投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額，應同時修改投標文件“監(jiān)理報酬清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。

3.2.4 招標人設有最高投標限價的，投標人的投標報價不得超過最高投標限價，最高投標限價在投標人須知前附表中載明。

3.2.5 投標報價的其他要求見投標人須知前附表。

3.3 投標有效期

3.3.1 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標有效期為**天。

3.3.2 在投標有效期內(nèi)，投標人撤銷投標文件的，應承擔招標文件和法律規(guī)定的責任。

3.3.3 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人應予以書面答復，同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金及以現(xiàn)金或者支票形式遞交的投標保證金的銀行同期存款利息。

3.4 投標保證金

3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、形式和第六章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。境內(nèi)投標人以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標保證金，應當從其基本賬戶轉(zhuǎn)出并在投標文件中附上基本賬戶開戶證明。聯(lián)合體投標的，其投標保證金可以由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。

3.4.2 投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。

3.5 資格審查資料

除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人應按下列規(guī)定提供資格審查資料，以證明其滿足本章第 1.4 款規(guī)定的資質(zhì)、財務、業(yè)績、信譽等要求。

3.6 備選投標方案

3.6.1 除投標人須知前附表規(guī)定允許外，投標人不得遞交備選投標方案，否則其投標將被否決。

3.6.2 允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。

3.6.3 投標人提供兩個或兩個以上投標報價，或者在投標文件中提供一個報價，但同時提供兩個或兩個以上監(jiān)理方案的，視為提供備選方案。

3.7 投標文件的編制

3.7.1 投標文件應按第六章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。

3.7.2 投標文件應當對招標文件有關監(jiān)理服務期限、投標有效期、委托人要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。

3.7.3投標文件全部采用電子文檔，除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標文件所附證書證件均為原件掃描件，并采用單位和個人數(shù)字證書，按招標文件要求在相應位置加蓋電子印章。由投標人的法定代表人簽字或加蓋電子印章的，應附法定代表人身份證明，由代理人簽字或加蓋電子印章的，應附由法定代表人簽署的授權委托書。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。

4. 投標

4.1 投標文件的密封和標記

4.1.1 投標人應當按照招標文件和電子招標投標交易平臺的要求加密投標文件，具體要求見投標人須知前附表。

4.1.2 投標文件封套上應寫明的內(nèi)容見投標人須知前附表。

4.1.3 未按本章第4.1.1項要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。

4.2 投標文件的遞交

4.2.1 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。

4.2.2 投標人通過下載招標文件的電子招標投標交易平臺遞交電子投標文件。

4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。

4.2.4 投標人完成電子投標文件上傳后，電子招標投標交易平臺即時向投標人發(fā)出遞交回執(zhí)通知。遞交時間以遞交回執(zhí)通知載明的傳輸完成時間為準。

4.2.5 逾期送達的投標文件，電子招標投標交易平臺將予以拒收。

4.3 投標文件的修改與撤回

4.3.1 在本章第4.2.1項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。

4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的通知，應按照本章第3.7.3項的要求加蓋電子印章。電子招標投標交易平臺收到通知后，即時向投標人發(fā)出確認回執(zhí)通知。

4.3.3投標人撤回投標文件的，招標人自收到投標人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還已收取的投標保證金。

4.3.4修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條的規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。

5. 開標

5.1 開標時間和地點

招標人在本章第4.2.1項規(guī)定的投標截止時間（開標時間），通過電子招標投標交易平臺公開開標，所有投標人的法定代表人或其委托代理人應當準時參加。

5.2 開標程序

主持人按下列程序進行開標：

（1）公布投標人；

（2）由投標人對上傳至交易平臺的加密投標文件進行解密；

（3）對解密后的電子投標文件進行唱標，公布投標人名稱及其他內(nèi)容，并生成開標記錄表，代理機構用單位CA鎖在開標記錄上簽章確認；

（4）開標結(jié)束。

5.3 開標異議

投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。

6. 評標

6.1 評標委員會

6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的代表，以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。

6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：

（1）投標人或投標人主要負責人的近親屬；

（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

（3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；

（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；

（5）與投標人有其他利害關系。

6.1.3 評標過程中，評標委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標的，招標人有權更換。被更換的評標委員會成員作出的評審結(jié)論無效，由更換后的評標委員會成員重新進行評審。

6.2 評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。

6.3 評標

6.3.1 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。

6.3.2評標完成后，評標委員會應當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。

7. 合同授予

7.1 中標候選人公示

7.1.1 招標人在收到評標報告之日起3日內(nèi)，按照投標人須知前附表規(guī)定的公示媒介和期限公示中標候選人，公示期不得少于3天。

7.1.2 享受《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策的，應當在公示中標候選人時公開中標候選人的《中小企業(yè)聲明函》。

7.2 評標結(jié)果異議

投標人或者其他利害關系人對評標結(jié)果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。招標人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復；作出答復前，將暫停招標投標活動。

7.3 中標候選人履約能力審查

中標候選人的經(jīng)營、財務狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為，招標人認為可能影響其履約能力的，將在發(fā)出中標通知書前提請原評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法進行審查確認。

7.4 定標

按照投標人須知前附表的規(guī)定，招標人或招標人授權的評標委員會依法確定中標人。

7.5 中標通知

在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。

7.6 履約保證金（本項不適用）

7.7 簽訂合同

7.7.1 招標人和中標人應根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的，招標人有權取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。

7.7.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同，或者在簽訂合同時向中標人提出附加條件的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。

7.7.3聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。

8. 紀律和監(jiān)督

8.1 對招標人的紀律要求

招標人不得泄露招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。

8.2 對投標人的紀律要求

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。

8.3 對評標委員會成員的紀律要求

評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。

8.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求

與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

8.5 投訴

8.5.1 投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應當知道之日起**日內(nèi)向有關行政監(jiān)督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。

8.5.2 投標人或者其他利害關系人對招標文件、開標和評標結(jié)果提出投訴的，應當按照投標人須知第2.4款、第5.3款和第7.2款的規(guī)定先向招標人提出異議。異議答復期間不計算在第8.5.1項規(guī)定的期限內(nèi)。

9. 是否采用電子招標投標

本招標項目是否采用電子招標投標方式，見投標人須知前附表。

**. 需要補充的其他內(nèi)容

需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。

附件一：開標記錄表

開標記錄表

開標時間：年 月日 時 分

招標人代表： 記錄人： 監(jiān)標人：

年月 日

附件二：問題澄清通知

問題澄清通知

（編號： ）

（投標人名稱）：

評標委員會對你方的投標文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清、說明或補正：

1.

2.

……

請將上述問題的澄清、說明或補正于 年月 日 時前遞交至（詳細地址）或傳真至 （傳真號碼）或通過下載招標文件的電子招標交易平臺上傳。采用傳真方式的，應在 年月 日 時前將原件遞交至（詳細地址）。

評標委員會授權的招標人或招標代理機構： （簽字或蓋章）

年月 日

附件三：問題的澄清

問題的澄清

（編號： ）

評標委員會：

問題澄清通知（編號： ）已收悉，現(xiàn)澄清、說明或補正如下：

1.

2.

……

上述問題澄清、說明或補正，不改變我方投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，構成我方投標文件的組成部分。

投標人：（蓋單位章）

法定代表人或其委托代理人： （簽字）

年月 日

附件四：中標通知書

中標通知書

（中標人名稱）：

你方于 （投標日期）所遞交的 （項目名稱）監(jiān)理招標的投標文件已被我方接受，被確定為中標人。

中標價： 元。

監(jiān)理服務期限： 日歷天。

總監(jiān)理工程師： （姓名）。

請你方在接到本通知書后的 日內(nèi)到 （指定地點）與我方簽訂監(jiān)

理合同，并按招標文件第二章“投標人須知”第7.6款規(guī)定向我方提交履約保證金。

特此通知。

招標人：（蓋單位章）

法定代表人：（簽字）

年月 日

附件五：中標結(jié)果通知書

中標結(jié)果通知書

（未中標人名稱）：

我方已接受（中標人名稱）于 （投標日期）所遞交的（項目名稱）監(jiān)理招標的投標文件，確定（中標人名稱）為中標人。

感謝你單位對招標項目的參與！

招標人：（蓋單位章）

年月 日

附件六：確認通知

確認通知

（招標人名稱）：

你方于 年 月日發(fā)出的（項目名稱）監(jiān)理招標關于招標文件的澄清/修改的通知，我方已于 年月 日收到。

特此確認。

投標人：（蓋單位章）

法定代表人或委托代理人： （簽字）

年月 日

第三章 評標辦法（綜合評估法）

評標辦法前附表

1. 評標方法

本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第2.2 款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，以監(jiān)理大綱得分高的優(yōu)先；如果監(jiān)理大綱得分也相等，按照評標辦法前附表的規(guī)定確定中標候選人順序。

2. 評審標準

2 .1 初步評審標準

2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。

2.2 分值構成與評分標準

2.2.1 分值構成

（1）投標報價：見評標辦法前附表；

（2）監(jiān)理大綱：見評標辦法前附表；

（3）項目管理機構及企業(yè)業(yè)績：見評標辦法前附表；

（4）其他評分因素：見評標辦法前附表。

2.2.2 評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。

2.2.3 投標報價的偏差率計算投標報價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。

2.2.4 評分標準

（1）投標報價：見評標辦法前附表；

（2）監(jiān)理大綱：見評標辦法前附表；

（3）項目管理機構及企業(yè)業(yè)績：見評標辦法前附表；

（4）其他評分因素：見評標辦法前附表。

3. 評標程序

3.1 初步評審

3.1.1 評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應當否決其投標，不同供應商的電子投標文件上傳計算機的網(wǎng)卡MAC 地址、CPU 序列號和硬盤序列號等硬件信息三碼同時相同的視為無效響應，無上述情形則此項審查通過。

注: 新密市公共資源交易平臺系統(tǒng)抓取的為CPUID,即同一型號 CPU 序號不存在唯一性，僅有 CPU序號致不作為無效響應因素。

3.1.2 投標人有以下情形之一的，評標委員會應當否決其投標：

（1）投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應，或者對招標文件的偏差超出招標文件規(guī)定的偏差范圍或最高項數(shù)；

（2）有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。

3.1.3 投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，并要求投標人書面澄清確認。投標人拒不澄清確認的，評標委員會應當否決其投標：

（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（2）總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。

3.2 詳細評審

3.2.1 評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。

（1）按本章第2.2.4（1）目規(guī)定的評審因素和分值對投標報價部分計算出得分A；

（2）按本章第2.2.4（2）目規(guī)定的評審因素和分值對監(jiān)理大綱計算出得分B；

（3）按本章第2.2.4（3）目規(guī)定的評審因素和分值對項目管理機構及企業(yè)業(yè)績部分計算出得分C；

（4）按本章第2.2.4（4）目規(guī)定的評審因素和分值對其他評分因素部分計算出得分D。

3.2.2 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投標人得分=A+B+C+D。

3.2.4 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，評標委員會應當認定該投標人以低于成本報價競標，并否決其投標。

3.3 投標文件的澄清

3.3.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補正。澄清、說明或補正應以書面方式進行。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

3.3.2 澄清、說明或補正不得超出投標文件的范圍且不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，并構成投標文件的組成部分。

3.3.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。

3.4 評標結(jié)果

3.4.1 除第二章“投標人須知前附表”授權直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人，并標明排序。

3.4.2 評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。

第四章 合同條款及格式

（ＧＦ－****－****）

建設工程監(jiān)理合同

住房和城鄉(xiāng)建設部

制定

國家工商行政管理總局

第一部分協(xié)議書

委托人（全稱）：

監(jiān)理人（全稱）：

根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律、法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠信的原則，雙方就下述工程委托監(jiān)理與相關服務事項協(xié)商一致，訂立本合同。

一、工程概況

1.工程名稱： ；

2.工程地點： ；

3.工程規(guī)模： ；

4. 工程概算投資額：。

二、詞語限定

協(xié)議書中相關詞語的含義與通用條件中的定義與解釋相同。

三、組成本合同的文件

1. 協(xié)議書；

2. 中標通知書；

3. 投標文件；

4. 專用條件；

5. 通用條件；

6. 附錄，即：

附錄A 相關服務的范圍和內(nèi)容

附錄B 委托人派遣的人員和提供的房屋、資料、設備

附錄C 建設工程廉政責任書

本合同簽訂后，雙方依法簽訂的補充協(xié)議也是本合同文件的組成部分。

四、總監(jiān)理工程師

總監(jiān)理工程師姓名： ，身份證號碼：，注冊號： 。

五、簽約酬金

簽約酬金（含稅）： 。不含稅

六、期限

1. 監(jiān)理期限： 。

七、雙方承諾

1. 監(jiān)理人向委托人承諾，按照本合同約定提供監(jiān)理與相關服務。

2. 委托人向監(jiān)理人承諾，按照本合同約定派遣相應的人員，提供房屋、資料、設備，并按本合同約定支付酬金。

八、合同訂立

1. 訂立時間： 年 月日。

2. 訂立地點： 。

3. 本合同一式 份，具有同等法律效力，雙方各執(zhí) 份。

委托人： （蓋章） 監(jiān)理人：

住所： 住所：

郵政編碼：郵政編碼：

法定代表人或其授權法定代表人或其授權

的代理人：（簽字）的代理人：（簽字）

開戶銀行：開戶銀行：

賬號：賬號：

電話：電話：

傳真：傳真：

電子郵箱：電子郵箱：

第二部分 通用合同條款

1. 一般約定

1.1 詞語定義

通用合同條款、專用合同條款中的下列詞語應具有本款所賦予的含義。

1.1.1合同

1.1.1.1 合同文件（或稱合同）：指合同協(xié)議書、中標通知書、投標函和投標函附錄、專用合同條款、通用合同條款、委托人要求、監(jiān)理報酬清單、監(jiān)理大綱，以及其他構成合同組成部分的文件。

1.1.1.2 合同協(xié)議書：指委托人和監(jiān)理人共同簽署的合同協(xié)議書。

1.1.1.3 中標通知書：指委托人通知監(jiān)理人中標的函件。

1.1.1.4 投標函：指由監(jiān)理人填寫并簽署的，名為“投標函”的函件。

1.1.1.5 投標函附錄：指由監(jiān)理人填寫并簽署的、附在投標函后，名為“投標函附錄”的函件。

1.1.1.6 委托人要求：指合同文件中名為“委托人要求”的文件。

1.1.1.7 監(jiān)理大綱：指監(jiān)理人在投標文件中的監(jiān)理大綱。

1.1.1.8 監(jiān)理報酬清單：指監(jiān)理人投標文件中的監(jiān)理報酬清單。

1.1.1.9 其他合同文件：指經(jīng)合同雙方當事人確認構成合同文件的其他文件。

1.1.2合同當事人和人員

1.1.2.1 合同當事人：指委托人和（或）監(jiān)理人。

1.1.2.2 委托人：指與監(jiān)理人簽訂合同協(xié)議書的當事人，及其合法繼承人。

1.1.2.3 監(jiān)理人：指與委托人簽訂合同協(xié)議書的當事人，及其合法繼承人。

1.1.2.4 委托人代表：指由委托人任命，并在授權范圍和期限內(nèi)代表委托人行使權利和履行義務的全權負責人。

1.1.2.5 總監(jiān)理工程師：指由監(jiān)理人任命，代表監(jiān)理人行使權利和履行義務的全權負責人。

1.1.2.6 承包人：指在本工程監(jiān)理范圍內(nèi)，與委托人簽訂勘察、設計、施工承包合同的當事人。

1.1.3 工程和監(jiān)理

1.1.3.1 工程：指永久工程和（或）臨時工程。

1.1.3.2 監(jiān)理服務：指監(jiān)理人接受委托人的委托，依照法律、規(guī)范標準和監(jiān)理合同等，對建設工程勘察、設計或施工等階段進行質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)和安全監(jiān)理、環(huán)保監(jiān)理的服務活動。

1.1.3.3 監(jiān)理資料：是委托人按合同約定向監(jiān)理人提供的，用于完成監(jiān)理范圍與內(nèi)容所需要的資料。

1.1.3.4 監(jiān)理文件：指監(jiān)理人按合同約定向委托人提交的監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理日志、監(jiān)理報告、工程質(zhì)量評估報告、事故處理文件、監(jiān)理工作總結(jié)和其他文件等，包括階段性文件和最終文件，且應當采用合同中雙方約定的格式和載體。

1.1.4日期

1.1.4.1 開始監(jiān)理通知：指委托人按第6.1款通知監(jiān)理人開始監(jiān)理的函件。

1.1.4.2 開始監(jiān)理日期：指委托人按第6.1款發(fā)出的開始監(jiān)理通知中寫明的開始監(jiān)理日期。

1.1.4.3 監(jiān)理服務期限：指監(jiān)理人在投標函中承諾的完成合同監(jiān)理服務所需的期限，包括按第 6.2 款和第6.3.2項約定所作的調(diào)整。

1.1.4.4 完成監(jiān)理日期：指第1.1.4.3目約定監(jiān)理服務期限屆滿時的日期。

1.1.4.5 基準日：指投標截止時間前**天的日期。

1.1.4.6 天：除特別指明外，指日歷天。合同中按天計算時間的，開始當天不計入，從次日開始計算。期限最后一天的截止時間為當天**:**。

1.1.5合同價格和費用

1.1.5.1 簽約合同價：指簽訂合同時合同協(xié)議書中寫明的監(jiān)理報酬總金額。

1.1.5.2 合同價格：指監(jiān)理人按合同約定完成了全部監(jiān)理工作后，委托人應付給監(jiān)理人的金額，包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調(diào)整。

1.1.5.3 費用：指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支，包括管理費和應分攤的其他費用，但不包括利潤。

1.1.6其他

1.1.6.1 書面形式：指合同文件、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換 和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。

1.2 語言文字

合同使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注釋。

1.3 適用法律

適用于合同的法律包括中華人民共和國法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章，以及工程所在地的地方法規(guī)、自治條例、單行條例和地方政府規(guī)章。本合同適用的其他規(guī)范性文件，可在專用合同條款中約定。

1.4 合同文件的優(yōu)先順序

組成合同的各項文件應互相解釋，互為說明。除專用合同條款另有約定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下：

（1）合同協(xié)議書；

（2）中標通知書；

（3）投標函及投標函附錄；

（4）專用合同條款；

（5）通用合同條款；

（6）委托人要求；

（7）監(jiān)理報酬清單；

（8）監(jiān)理大綱；

（9）其他合同文件。

1.5 合同協(xié)議書

監(jiān)理人按中標通知書規(guī)定的時間與委托人簽訂合同協(xié)議書。除法律另有規(guī)定或合同另有約定外，委托人和監(jiān)理人的法定代表人或其委托代理人在合同協(xié)議書上簽字并蓋單位章后，合同生效。

1.6 文件的提供和照管

1.6.1 監(jiān)理文件的提供除專用合同條款另有約定外，監(jiān)理人應在合理的期限內(nèi)按照合同約定的數(shù)量向委托人提供監(jiān)理文件。合同約定監(jiān)理文件應經(jīng)委托人批復的，委托人應當在合同約定的期限內(nèi)批復或提出修改意見。

1.6.2 委托人提供的文件按專用合同條款約定由委托人提供的文件，包括規(guī)范標準、承包合同、勘察文件、設計文件等，委托人應按約定的數(shù)量和期限交給監(jiān)理人。由于委托人未按時提供文件造成監(jiān)理服務期限延誤的，按第 6.2 款約定執(zhí)行。

1.6.3 文件錯誤的通知任何一方當事人發(fā)現(xiàn)文件中存在的明顯錯誤或疏忽，均應及時通知對方當事人，并應立即采取適當?shù)拇胧┓乐箵p失擴大。

1.6.4 文件的照管監(jiān)理人應在現(xiàn)場保留一份合同文件、監(jiān)理文件、委托人要求中的所列文件，以及其他根據(jù)合同收發(fā)的往來信函，以備委托人和行政管理部門查閱使用。

1.7 聯(lián)絡

1.7.1 與合同有關的通知、批準、證明、證書、指示、要求、請求、同意、意見、確定和決定等，均應采用書面形式。

1.7.2 上述通知、批準、證明、證書、指示、要求、請求、同意、意見、確定和決定等來往函件，均應在合同約定的期限內(nèi)送達指定的地點和指定的接收人，并辦理簽收手續(xù)。

1.8 轉(zhuǎn)讓

除專用合同條款另有約定外，未經(jīng)對方當事人同意，一方當事人不得將合同權利全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三人，也不得全部或部分轉(zhuǎn)移合同義務。

1.9 嚴禁賄賂

合同雙方當事人不得以賄賂或變相賄賂的方式，謀取不當利益或損害對方權益。因賄賂造成對方當事人損失的，行為人應當賠償損失，并承擔相應的法律責任。

1.** 知識產(chǎn)權

1.**.1 除專用合同條款另有約定外，監(jiān)理人完成的監(jiān)理工作成果，除署名權以外的著作權和其他知識產(chǎn)權均歸委托人享有。

1.**.2 監(jiān)理人從事監(jiān)理活動時不得侵犯他人的知識產(chǎn)權。因侵犯專利權或其他知識產(chǎn)權所引起的責任，由監(jiān)理人自行承擔。因委托人提供的監(jiān)理資料導致侵權的，由委托人承擔責任。

1.**.3 監(jiān)理人在投標文件中采用專利技術、專有技術的，相應的使用費視為已包含在投標報價之中。

1.** 文件及信息的保密

未經(jīng)對方同意，任何一方當事人不得將有關文件、技術秘密、需要保密的資料和信息泄露給他人或公開發(fā)表與引用。

1.** 委托人要求

1.**.1 監(jiān)理人應認真閱讀、復核委托人要求，發(fā)現(xiàn)錯誤的，應及時書面通知委托人。無論是否存在錯誤，委托人均有權修改委托人要求，并在修改后3日內(nèi)通知監(jiān)理人。除專用合同條款另有約定外，由此導致監(jiān)理人費用增加和（或）周期延誤的，委托人應當相應地增加費用和（或）延長周期。

1.**.2 如果委托人要求違反法律規(guī)定，監(jiān)理人應在發(fā)現(xiàn)后及時書面通知委托人，要求其改正。委托人收到通知書后不予改正或不予答復的，監(jiān)理人有權拒絕履行合同義務，直至解除合同；由此引起的監(jiān)理人的全部損失由委托人承擔。

1.**.3 委托人要求采用國外規(guī)范和標準進行監(jiān)理時，應由委托人負責提供該規(guī)范和標準的外國文本和中文譯本，提供的時間、份數(shù)和其他要求在專用合同條款中約定。

2. 委托人義務

2.1 遵守法律

委托人在履行合同過程中應遵守法律，并保證監(jiān)理人免于承擔因委托人違反法律而引起的任何責任。

2.2 發(fā)出開始監(jiān)理通知

委托人應按第6.1款的約定向監(jiān)理人發(fā)出開始監(jiān)理通知。除專用合同條款另有約定外，委托人應為監(jiān)理人的現(xiàn)場人員，在施工期間提供辦公房間、辦公桌椅、互聯(lián)網(wǎng)接口、冷暖設施、生活設施、進出現(xiàn)場交通服務和其他便利條件。

2.3 辦理證件和批件

法律規(guī)定和（或）合同約定由委托人負責辦理的工程建設項目必須履行的各類審批、核準或備案手續(xù)，委托人應當按時辦理，監(jiān)理人應給予必要的協(xié)助。法律規(guī)定和（或）合同約定由監(jiān)理人負責辦理的監(jiān)理所需的證件和批件，委托人應給予必要的協(xié)助。

2.4 支付合同價款

委托人應按合同約定向監(jiān)理人及時支付合同價款。

2.5 提供監(jiān)理資料

委托人應按第 1.6.2 項的約定向監(jiān)理人提供監(jiān)理資料。

2.6 其他義務

委托人應履行合同約定的其他義務。

3. 委托人管理

3.1 委托人代表

3.1.1 除專用合同條款另有約定外，委托人應在合同簽訂后**天內(nèi)，將委托人代表的姓名、職務、聯(lián)系方式、授權范圍和授權期限書面通知監(jiān)理人，由委托人代表在其授權范圍和授權期限內(nèi)，代表委托人行使權利、履行義務和處理合同履行中的具體事宜。委托人代表在授權范圍內(nèi)的行為由委托人承擔法律責任。

3.1.2 委托人代表違反法律法規(guī)、違背職業(yè)道德守則或者不按合同約定履行職責及義務，導致合同無法繼續(xù)正常履行的，監(jiān)理人有權通知委托人更換委托人代表。委托人收到通知后7天內(nèi)，應當核實完畢并將處理結(jié)果通知監(jiān)理人。

3.1.3 委托人更換委托人代表的，應提前**天將更換人員的姓名、職務、聯(lián)系方式、授權范圍和授權期限書面通知監(jiān)理人。委托人代表超過2天不能履行職責的，應委派代表代行其職責，并通知監(jiān)理人。

3.2 委托人的指示

3.2.1 委托人應按合同約定向監(jiān)理人發(fā)出指示，委托人的指示應蓋有委托人單位章，并由委托人代表簽字確認。

3.2.2 監(jiān)理人收到委托人作出的指示后應遵照執(zhí)行。指示構成變更的，應按第8條執(zhí)行。

3.2.3 在緊急情況下，委托人代表或其授權人員可以當場簽發(fā)臨時書面指示，監(jiān)理人應遵照執(zhí)行。委托人代表應在臨時書面指示發(fā)出后**小時內(nèi)發(fā)出書面確認函，逾期未發(fā)出書面確認函的，該臨時書面指示應被視為委托人的正式指示。

3.2.4 由于委托人未能按合同約定發(fā)出指示、指示延誤或指示錯誤而導致監(jiān)理人費用增加和（或）周期延誤的，委托人應承擔由此增加的費用和（或）周期延誤。

3.3 決定或答復

3.3.1 委托人在法律允許的范圍內(nèi)有權對監(jiān)理人的監(jiān)理工作和/或監(jiān)理文件作出處理決定，監(jiān)理人應按照委托人的決定執(zhí)行，涉及監(jiān)理服務期限或監(jiān)理報酬等問題按第8條的約定處理。

3.3.2 委托人應在專用合同條款約定的時間之內(nèi)，對監(jiān)理人書面提出的事項作出書面答復；逾期沒有作出答復的，視為已獲得委托人的批準。

4. 監(jiān)理人義務

4.1 監(jiān)理人的一般義務

4.1.1 遵守法律監(jiān)理人在履行合同過程中應遵守法律，并保證委托人免于承擔因監(jiān)理人違反法律而引起的任何責任。

4.1.2 依法納稅監(jiān)理人應按有關法律規(guī)定納稅，應繳納的稅金（含增值稅）包括在合同價格之中。

4.1.3 完成全部監(jiān)理工作監(jiān)理人應按合同約定以及委托人要求，完成合同約定的全部工作，并對工作中的任何缺陷進行整改，使其滿足合同約定的目的。

4.1.4 其他義務監(jiān)理人應履行合同約定的其他義務。

4.2 履約保證金

除專用合同條款另有約定外，履約保證金自合同生效之日起生效，在委托人簽發(fā)竣工驗收證書之日起**日后失效。如果監(jiān)理人不履行合同約定的義務或其履行不符合合同的約定，委托人有權扣劃相應金額的履約保證金。

4.3 聯(lián)合體

4.3.1 聯(lián)合體各方應共同與委托人簽訂合同。聯(lián)合體各方應為履行合同承擔連帶責任。

4.3.2 聯(lián)合體協(xié)議經(jīng)委托人確認后作為合同附件。在履行合同過程中，未經(jīng)委托人同意，不得修改聯(lián)合體協(xié)議。

4.3.3 聯(lián)合體牽頭人或聯(lián)合體授權的代表負責與委托人聯(lián)系，并接受指示，負責組織聯(lián)合體各成員全面履行合同。

4.4 總監(jiān)理工程師

4.4.1 監(jiān)理人應按合同協(xié)議書的約定指派總監(jiān)理工程師，并在約定的期限內(nèi)到職。監(jiān)理人更換總監(jiān)理工程師應事先征得委托人同意，并應在更換**天前將擬更換的總監(jiān)理工程師的姓名和詳細資料提交委托人?？偙O(jiān)理工程師2天內(nèi)不能履行職責的，應事先征得委托人同意，并委派代表代行其職責。

4.4.2 總監(jiān)理工程師應按合同約定以及委托人要求，負責組織合同工作的實施。在情況緊急且無法與委托人取得聯(lián)系時，可采取保證工程和人員生命財產(chǎn)安全的緊急措施，并在采取措施后** 小時內(nèi)向委托人提交書面報告。

4.4.3 監(jiān)理人為履行合同發(fā)出的一切函件均應蓋有監(jiān)理人單位章或由監(jiān)理人授權的項目機構章，并由監(jiān)理人的總監(jiān)理工程師簽字確認。

4.4.4 按照專用合同條款約定，總監(jiān)理工程師可以授權其下屬人員履行其某項職責，但事先應將這些人員的姓名和授權范圍書面通知委托人和承包人。

4.5 監(jiān)理人員的管理

4.5.1 監(jiān)理人應在接到開始監(jiān)理通知之日起7天內(nèi)，向委托人提交監(jiān)理項目機構以及人員安排的報告，其內(nèi)容應包括項目機構設置、主要監(jiān)理人員和作業(yè)人員的名單及資格條件。主要監(jiān)理人員應相對穩(wěn)定，更換主要監(jiān)理人員的，應取得委托人的同意，并向委托人提交繼任人員的資格、管理經(jīng)驗等資料?？偙O(jiān)理工程師的更換，應按照本章第4.4.1項規(guī)定執(zhí)行。

4.5.2 除專用合同條款另有約定外，主要監(jiān)理人員包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等；其他人員包括各專業(yè)的監(jiān)理員、資料員等。

4.5.3 監(jiān)理人應保證其主要監(jiān)理人員在合同期限內(nèi)的任何時候，都能按時參加委托人組織的工作會議。

4.5.4 國家規(guī)定應當持證上崗的工作人員均應持有相應的資格證明，委托人有權隨時檢查。委托人認為有必要時，可以進行現(xiàn)場考核。

4.6 撤換總監(jiān)理工程師和其他人員

監(jiān)理人應對其總監(jiān)理工程師和其他人員進行有效管理。委托人要求撤換不能勝任本職工作、行為不端或玩忽職守的總監(jiān)理工程師和其他人員的，監(jiān)理人應予以撤換。

4.7 保障人員的合法權益

4.7.1 監(jiān)理人應與其雇傭的人員簽訂勞動合同，并按時發(fā)放工資。

4.7.2 監(jiān)理人應按勞動法的規(guī)定安排工作時間，保證其雇傭人員享有休息和休假的權利。因監(jiān)理需要占用休假日或延長工作時間的，應不超過法律規(guī)定的限度，并按法律規(guī)定給予補休或付酬。

4.7.3 監(jiān)理人應按有關法律規(guī)定和合同約定，為其雇傭人員辦理保險。

4.8 合同價款應?？顚Ｓ?

委托人按合同約定支付給監(jiān)理人的各項價款，應專用于合同監(jiān)理工作。

5. 監(jiān)理要求

5.1 監(jiān)理范圍

5.1.1 本合同的監(jiān)理范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍，具體監(jiān)理范圍應當根據(jù)三者之間的關聯(lián)內(nèi)容進行確定。

5.1.2 工程范圍指所監(jiān)理工程的建設內(nèi)容，具體范圍在專用合同條款中約定。

5.1.3 階段范圍指工程建設程序中的勘察階段、設計階段、施工階段、缺陷責任期及保修階段中的一個或者多個階段，具體范圍在專用合同條款中約定。

5.1.4 工作范圍指監(jiān)理工作中的質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)和安全監(jiān)理、環(huán)保監(jiān)理中的一項或者多項工作，具體范圍在專用合同條款中約定。

5.2 監(jiān)理依據(jù)

除專用合同條款另有約定外，本工程的監(jiān)理依據(jù)如下：

（1）適用的法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章；

（2）與工程有關的規(guī)范、標準、規(guī)程；

（3）工程勘察文件、設計文件及其他文件；

（4）本工程監(jiān)理的委托合同及補充合同；

（5）委托人簽訂的勘察、設計和施工承包合同；

（6）合同履行中與監(jiān)理服務有關的來往函件；

（7）其他監(jiān)理依據(jù)。

5.3 監(jiān)理內(nèi)容

除專用條件另有約定外，監(jiān)理工作內(nèi)容包括：

（1）收到工程設計文件后編制監(jiān)理規(guī)劃，并在第一次工地會議7天前報委托人。根據(jù)有關規(guī)定和監(jiān)理工作需要，編制監(jiān)理實施細則；

（2）熟悉工程設計文件，并參加由委托人主持的圖紙會審和設計交底會議；

（3）參加由委托人主持的第一次工地會議；主持監(jiān)理例會并根據(jù)工程需要主持或參加專題會議；

（4）審查施工承包人提交的施工組織設計，重點審查其中的質(zhì)量安全技術措施、專項施工方案與工程建設強制性標準的符合性；

（5）檢查施工承包人工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度及組織機構和人員資格；

（6）檢查施工承包人專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況；

（7）審查施工承包人提交的施工進度計劃，核查承包人對施工進度計劃的調(diào)整；

（8）檢查施工承包人的試驗室；

（9）審核施工分包人資質(zhì)條件；

（**）查驗施工承包人的施工測量放線成果；

（**）審查工程開工條件，對條件具備的簽發(fā)開工令；

（**）審查施工承包人報送的工程材料、構配件、設備質(zhì)量證明文件的有效性和符合性，并按規(guī)定對用于工程的材料采取平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢；

（**）審核施工承包人提交的工程款支付申請，簽發(fā)或出具工程款支付證書，并報委托人審核、批準；

（**）在巡視、旁站和檢驗過程中，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量、施工安全存在事故隱患的，要求施工承包人整改并報委托人；

（**）經(jīng)委托人同意，簽發(fā)工程暫停令和復工令；

（**）審查施工承包人提交的采用新材料、新工藝、新技術、新設備的論證材料及相關驗收標準；

（**）驗收隱蔽工程、分部分項工程；

（**）審查施工承包人提交的工程變更申請，協(xié)調(diào)處理施工進度調(diào)整、費用索賠、合同爭議等事項；

（**）審查施工承包人提交的竣工驗收申請，編寫工程質(zhì)量評估報告；

（**）參加工程竣工驗收，簽署竣工驗收意見；

（**）審查施工承包人提交的竣工結(jié)算申請并報委托人；

（**）編制、整理工程監(jiān)理歸檔文件并報委托人。

5.4 監(jiān)理文件要求

5.4.1 監(jiān)理文件的編制應符合法律、規(guī)范標準的強制性規(guī)定和委托人要求，相關的監(jiān)理依據(jù)應當完整準確，文件內(nèi)容和相應數(shù)據(jù)應當真實可靠。

5.4.2 監(jiān)理文件的深度應滿足本階段相應監(jiān)理工作的規(guī)定要求，滿足委托人的下步工作需要，并應符合國家和行業(yè)現(xiàn)行規(guī)定。

5.4.3 本工程監(jiān)理文件的具體類別、編制要求、編制內(nèi)容、提交時間和份數(shù)等，在專用合同條款中約定。

6. 開始監(jiān)理和完成監(jiān)理

6.1 開始監(jiān)理

6.1.1 符合專用合同條款約定的開始監(jiān)理條件的，委托人應提前7天向監(jiān)理人發(fā)出開始監(jiān)理通知。監(jiān)理服務期限自開始監(jiān)理通知中載明的開始監(jiān)理日期起計算。

6.1.2 除專用合同條款另有約定外，因委托人原因造成合同簽訂之日起**天內(nèi)未能發(fā)出開始監(jiān)理通知的，監(jiān)理人有權提出價格調(diào)整要求，或者解除合同。委托人應當承擔由此增加的費用和（或）周期延誤。

6.2 監(jiān)理周期延誤

在履行合同過程中，由于下列原因造成監(jiān)理服務期限延誤的，委托人應當延長監(jiān)理服務期限并增加監(jiān)理報酬，具體方法在專用合同條款中約定。

（1）合同變更；

（2）因委托人原因?qū)е碌谋O(jiān)理工作暫停；

（3）未按合同約定及時支付監(jiān)理報酬；

（4）未及時履行合同約定的相關義務；

（5）由于承包人延誤、行政管理造成的監(jiān)理服務期延誤；

（6）造成監(jiān)理服務期限延誤的其他原因。

6.3 完成監(jiān)理

6.3.1 監(jiān)理人應當根據(jù)法律、規(guī)范標準、合同約定和委托人要求實施和完成監(jiān)理，并編制和移交監(jiān)理文件。

6.3.2 根據(jù)委托人要求或者基于專業(yè)能力判斷，監(jiān)理人認為能夠提前完成監(jiān)理的，可向委托人遞交一份提前完成監(jiān)理建議書，包括實施方案、提前時間、監(jiān)理報酬變動等內(nèi)容。除專用合同條款另有約定之外，委托人接受建議書的，不因提前完成監(jiān)理而減少監(jiān)理報酬；增加監(jiān)理報酬的，所增費用由委托人承擔。

6.3.3 缺陷修復監(jiān)理指缺陷責任期間，監(jiān)理人對承包人修復質(zhì)量缺陷進行的監(jiān)理。缺陷修復監(jiān)理的責任由監(jiān)理人負責。

6.3.4 委托人應當及時接收監(jiān)理人提交的監(jiān)理文件。如無正當理由拒收的，視為委托人已經(jīng)接收監(jiān)理文件。接收監(jiān)理文件時，委托人應向監(jiān)理人出具文件簽收憑證，憑證內(nèi)容包括文件名稱、文件內(nèi)容、文件形式、份數(shù)、提交和接收日期、提交人與接收人的親筆簽名等。

6.3.5 除專用合同條款另有約定外，監(jiān)理文件包括紙質(zhì)文件和電子文件兩種形式，兩者若有不一致時，應以紙質(zhì)文件為準。紙質(zhì)文件應當加蓋單位章和總監(jiān)理工程師的注冊執(zhí)業(yè)印章，具體份數(shù)、紙幅、裝訂格式等要求，應在專用合同條款中約定；電子文件應使用光盤和 U 盤分別貯存。

7. 監(jiān)理責任與保險

7.1 監(jiān)理責任主體

7.1.1 監(jiān)理人應運用一切合理的專業(yè)技術、知識技能和項目經(jīng)驗，按照職業(yè)道德準則和行業(yè)公認標準盡其全部職責，勤勉、謹慎、公正地履行其在本合同項下的責任和義務。

7.1.2 監(jiān)理責任為監(jiān)理單位項目負責人終身責任制。總監(jiān)理工程師應當按照法律法規(guī)、有關技術標準、設計文件和工程承包合同進行監(jiān)理，對施工質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。

7.1.3 總監(jiān)理工程師應當在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)前簽署工程質(zhì)量終身責任承諾書，連同法定代表人出具的授權書，報工程質(zhì)量監(jiān)督機構備案。

7.2 監(jiān)理責任保險

除專用合同條款另有約定外，建議監(jiān)理人根據(jù)工程情況對監(jiān)理責任進行保險，并在合同履行期間保持足額、有效。

8. 合同變更

8.1 變更情形

8.1.1 合同履行中發(fā)生下述情形時，合同一方均可向?qū)Ψ教岢鲎兏埱螅?jīng)雙方協(xié)商一致后進行變更，監(jiān)理服務期限和監(jiān)理報酬的調(diào)整方法在專用合同條款中約定。

（1）監(jiān)理范圍發(fā)生變化；

（2）除不可抗力外，非監(jiān)理人的原因引起的周期延誤；

（3）非監(jiān)理人的原因，對工程同一部分重復進行監(jiān)理；

（4）非監(jiān)理人的原因，對工程暫停監(jiān)理及恢復監(jiān)理。

8.1.2 基準日后，因頒布新的或修訂原有法律、法規(guī)、規(guī)范和標準等引發(fā)合同變更情形的，按照上述約定進行調(diào)整。

8.2 合理化建議

8.2.1 合同履行中，監(jiān)理人可對委托人要求提出合理化建議。合理化建議應以書面形式提交委托人，被委托人采納并構成變更的，執(zhí)行第8.1款約定。

8.2.2 監(jiān)理人提出的合理化建議降低了工程投資、縮短了施工期限或者提高了工程經(jīng)濟效益的，委托人應按專用合同條款中的約定給予獎勵。

9. 合同價格與支付

9.1 合同價格

9.1.1 本合同的價款確定方式、調(diào)整方式和風險范圍劃分，在專用合同條款中約定。

9.1.2 除專用合同條款另有約定外，合同價格應當包括收集資料、踏勘現(xiàn)場、制訂綱要、實施監(jiān)理、編制監(jiān)理文件等全部費用和國家規(guī)定的增值稅稅金。

9.1.3 委托人要求監(jiān)理人進行外出考察、試驗檢測、專項咨詢或?qū)＜以u審時，相應費用不含在合同價格之中，由委托人另行支付。

9.2 預付款

9.2.1 預付款應專用于本工程的監(jiān)理。預付款的額度、支付方式及抵扣方式在專用合同條款中約定。

9.2.2 委托人應在收到預付款支付申請后**天內(nèi)，將預付款支付給監(jiān)理人；監(jiān)理人應當提供等額的增值稅發(fā)票。

9.3 中期支付

9.3.1 監(jiān)理人應按委托人批準或?qū)Ｓ煤贤瑮l款約定的格式及份數(shù)，向委托人提交中期支付申請，并附相應的支持性證明文件。

9.3.2 委托人應在收到中期支付申請后的**天內(nèi)，將應付款項支付給監(jiān)理人；監(jiān)理人應當提供等額的增值稅發(fā)票。委托人未能在前述時間內(nèi)完成審批或不予答復的，視為委托人同意中期支付申請。委托人不按期支付的，按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金。

9.3.3 中期支付涉及政府投資資金的，按照國庫集中支付等國家相關規(guī)定和專用合同條款的約定執(zhí)行。

9.4 費用結(jié)算

9.4.1 合同工作完成后，監(jiān)理人可按專用合同條款約定的份數(shù)和期限，向委托人提交監(jiān)理費用結(jié)算申請，并提供相關證明材料。

9.4.2 委托人應在收到費用結(jié)算申請后的**天內(nèi)，將應付款項支付給監(jiān)理人；監(jiān)理人應當提供等額的增值稅發(fā)票。委托人未能在前述時間內(nèi)完成審批或不予答復的，視為委托人同意費用結(jié)算申請。委托人不按期支付的，按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金。

9.4.3 委托人對費用結(jié)算申請內(nèi)容有異議的，有權要求監(jiān)理人進行修正和提供補充資料，由監(jiān)理人重新提交。監(jiān)理人對此有異議的，按第**條的約定執(zhí)行。

9.4.4 最終結(jié)清付款涉及政府投資資金的，按第9.3.3項的約定執(zhí)行。

**. 不可抗力

**.1 不可抗力的確認

**.1.1 不可抗力是指監(jiān)理人和委托人在訂立合同時不可預見，在履行合同過程中不可避免 發(fā)生并不能克服的自然災害和社會性突發(fā)事件，如地震、海嘯、瘟疫、水災、騷亂、暴動、戰(zhàn)爭和專用合同條款約定的其他情形。

**.1.2 不可抗力發(fā)生后，委托人和監(jiān)理人應及時認真統(tǒng)計所造成的損失，收集不可抗力造成損失的證據(jù)。合同雙方對是否屬于不可抗力或其損失的意見不一致的，由合同雙方協(xié)商確定。**.2 不可抗力的通知

**.2.1 合同一方當事人遇到不可抗力事件，使其履行合同義務受到阻礙時，應立即通知合同另一方當事人，書面說明不可抗力和受阻礙的詳細情況，并提供必要的證明。

**.2.2 如不可抗力持續(xù)發(fā)生，合同一方當事人應及時向合同另一方當事人提交中間報告，說明不可抗力和履行合同受阻的情況，并于不可抗力事件結(jié)束后**天內(nèi)提交最終報告及有關資料。

**.3 不可抗力后果及其處理

**.3.1 不可抗力引起的后果及其損失，應由合同當事人依據(jù)法律規(guī)定各自承擔。不可抗力發(fā)生前已完成的監(jiān)理工作，應當按照合同約定進行支付。

**.3.2 不可抗力發(fā)生后，合同當事人應當采取有效措施避免損失進一步擴大，如未采取有效措施致使損失擴大的，應當自行承擔擴大部分的損失。

**.3.3 因一方當事人遲延履行合同義務，致使遲延履行期間遭遇不可抗力的，應由該當事人承擔全部損失。

**. 違約

**.1 監(jiān)理人違約

**.1.1 合同履行中發(fā)生下列情況之一的，屬監(jiān)理人違約：

（1）監(jiān)理文件不符合規(guī)范標準以及合同約定；

（2）監(jiān)理人轉(zhuǎn)讓監(jiān)理工作；

（3）監(jiān)理人未按合同約定實施監(jiān)理并造成工程損失；

（4）監(jiān)理人無法履行或停止履行合同；

（5）監(jiān)理人不履行合同約定的其他義務。

**.1.2 監(jiān)理人發(fā)生違約情況時，委托人可向監(jiān)理人發(fā)出整改通知，要求其在限定期限內(nèi)糾正；逾期仍不糾正的，委托人有權解除合同并向監(jiān)理人發(fā)出解除合同通知。監(jiān)理人應當承擔由于違約所造成的費用增加、周期延誤和委托人損失等。

**.2 委托人違約

**.2.1 合同履行中發(fā)生下列情況之一的，屬委托人違約：

（1）委托人未按合同約定支付監(jiān)理報酬；

（2）委托人原因造成監(jiān)理停止；

（3）委托人無法履行或停止履行合同；

（4）委托人不履行合同約定的其他義務。

**.2.2 委托人發(fā)生違約情況時，監(jiān)理人可向委托人發(fā)出暫停監(jiān)理通知，要求其在限定期限內(nèi)糾正；逾期仍不糾正的，監(jiān)理人有權解除合同并向委托人發(fā)出解除合同通知。委托人應當承擔由于違約所造成的費用增加、周期延誤和監(jiān)理人損失等。

**.3 第三人造成的違約

在履行合同過程中，一方當事人因第三人的原因造成違約的，應當向?qū)Ψ疆斒氯顺袚`約責任。一方當事人和第三人之間的糾紛，依照法律規(guī)定或者按照約定解決。

**. 爭議的解決

委托人和監(jiān)理人在履行合同中發(fā)生爭議的，可以友好協(xié)商解決。合同當事人友好協(xié)商解決不成的，可在專用合同條款中約定下列一種方式解決：

（1）向約定的仲裁委員會申請仲裁；

（2）向有管轄權的人民法院提起訴訟。

第三部分 專用合同條款

1. 一般約定

1.1 詞語定義

1.1.1 合同

1.1.1.9 其他合同文件包括： 。

1.3 適用法律

本合同適用的其他規(guī)范性文件：。

1.4 合同文件的優(yōu)先解釋順序： 。

1.6 文件的提供和照管

1.6.1 提供監(jiān)理文件的約定：

監(jiān)理人應在簽訂合同后日內(nèi)向委托人提供監(jiān)理文件 份。

監(jiān)理文件應經(jīng)委托人批復的，委托人應當在收到監(jiān)理文件后 日內(nèi)批復或提出修改意見。

1.6.2 委托人提供文件的約定：

委托人應提供的文件包括規(guī)范標準、承包合同、勘察文件、設計文件及文件，委托人應在合同簽訂后 日內(nèi)提供給監(jiān)理人 份。由于委托人未按時提供文件造成監(jiān)理服務期限延誤的，按通用條款第6.2款約定執(zhí)行。

1.8 轉(zhuǎn)讓

合同權利轉(zhuǎn)讓的約定：。

1.** 知識產(chǎn)權

1.**.1 監(jiān)理人完成的監(jiān)理工作成果知識產(chǎn)權的約定： 。

1.** 委托人要求

1.**.1 委托人修改委托人要求，導致監(jiān)理人費用增加和（或）周期延誤的，相應地增加費用和（或延長周期）由 承擔。

1.**.3 委托人要求采用國外規(guī)范和標準進行監(jiān)理的，提供該規(guī)范和標準的外國文本和中文譯本的時間、份數(shù)和其他要求：。

2. 委托人義務

2.2 發(fā)出開始監(jiān)理通知

委托人為監(jiān)理人的現(xiàn)場人員，在施工期間提供的其他便利條件： 。

2.6 其他義務：。

3. 委托人管理

3.1 委托人代表

3.1.1 委托人將委托人代表的姓名、職務、聯(lián)系方式、授權范圍和授權期限書面通知監(jiān)理人的時間：合同簽訂后 天內(nèi)。

3.3 決定或答復

3.3.2 委托人應在天內(nèi)，對監(jiān)理人書面提出的事項作出書面答復；逾期沒有作出答復的，視為已獲得委托人的批準。

4.2 履約保證金

履約保證金生效及失效的條件： 。

4.4 總監(jiān)理工程師

4.4.4 總監(jiān)理工程師可以授權其下屬人員履行其項職責，事先應將這些人員的姓名和授權范圍書面通知委托人和承包人。

4.5 監(jiān)理人員的管理

4.5.2 主要監(jiān)理人員包括：；其他人員包括：。

5. 監(jiān)理要求

5.1 監(jiān)理范圍

5.1.2 工程范圍：。

5.1.3 階段范圍：。

5.1.4 工作范圍：。

5.2 監(jiān)理依據(jù)

其他監(jiān)理依據(jù)包括： 。

5.3 監(jiān)理內(nèi)容

其他監(jiān)理內(nèi)容包括： 。

5.4 監(jiān)理文件要求

5.4.3 監(jiān)理文件的具體要求（包括具體類別、編制要求、編制內(nèi)容、提交時間和份數(shù)

等：。）

6. 開始監(jiān)理和完成監(jiān)理

6.1 開始監(jiān)理

6.1.1 開始監(jiān)理條件的約定：。

6.1.2 因委托人原因造成合同簽訂之日起天內(nèi)未能發(fā)出開始監(jiān)理通知的，監(jiān)理人有權提出價格調(diào)整要求，或者解除合同。委托人應當承擔由此增加的費用和（或）周期延誤。

6.2 監(jiān)理周期延誤

在履行合同過程中，由于通用條款6.2款（1）～（6）條原因造成監(jiān)理服務期限延誤的，委托人應當延長監(jiān)理服務期限并增加監(jiān)理報酬。調(diào)整服務期限和監(jiān)理報酬的具體方法： 。

6.3 完成監(jiān)理

6.3.2 委托人接受監(jiān)理人遞交的提前完成監(jiān)理建議書時監(jiān)理報酬的調(diào)整約定： 。增加監(jiān)理報酬的，所增費用由委托人承擔。

6.3.5 監(jiān)理文件包括的形式：。

紙質(zhì)文件份數(shù)：份；

紙幅要求：；

裝訂格式要求：。

7.2 監(jiān)理責任保險

監(jiān)理人根據(jù)工程情況對監(jiān)理責任進行保險的約定： 。

8. 合同變更

8.1 變更情形

8.1.1 合同履行中發(fā)生下述情形時，合同一方均可向?qū)Ψ教岢鲎兏埱?，?jīng)雙方協(xié)商一致后進行變更，監(jiān)理服務期限和監(jiān)理報酬的調(diào)整方法為：。

（1）監(jiān)理范圍發(fā)生變化；

（2）除不可抗力外，非監(jiān)理人的原因引起的周期延誤；

（3）非監(jiān)理人的原因，對工程同一部分重復進行監(jiān)理；

（4）非監(jiān)理人的原因，對工程暫停監(jiān)理及恢復監(jiān)理。

8.2 合理化建議

8.2.2 監(jiān)理人提出的合理化建議降低了工程投資、縮短了施工期限或者提高了工程經(jīng)濟效益的，委托人給予獎勵的約定：。

9. 合同價格與支付

9.1 合同價格

9.1.1 本合同的價款確定方式、調(diào)整方式和風險范圍劃分約定：。

9.1.2 合同價格應當包括：。

9.2 預付款

9.2.1 預付款的額度、支付方式及抵扣方式的約定： 。

9.3 中期支付

9.3.1 監(jiān)理人向委托人提交中期支付申請，并附相應的支持性證明文件的格式及份數(shù)約定：。

9.3.3中期支付涉及政府投資資金的約定：。

9.4 費用結(jié)算

9.4.1 合同工作完成后，監(jiān)理人向委托人提交監(jiān)理費用結(jié)算申請，并提供相關證明材料份數(shù)和期限的約定：。

9.4.2 委托人支付逾期付款違約金的約定：。

**. 不可抗力

**.1 不可抗力的確認

**.1.1 不可抗力的其他情形：。

**. 爭議的解決

委托人和監(jiān)理人在履行合同中發(fā)生爭議的，可以友好協(xié)商解決。合同當事人友好協(xié)商解決不成的，可選擇下列第 2 種方式解決：

（1）向約定的仲裁委員會申請仲裁；

（2）向新密市人民法院提起訴訟。

第二卷

第五章 委托人要求

應遵守相關行業(yè)標準及法律法規(guī)。

第三卷

第六章 投標文件格式

（項目名稱）監(jiān)理 標段

投 標 文 件

招標編號：

投標人：（蓋單位章）

法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）

年 月 日

目 錄

一、投標函及投標函附錄

二、法定代表人身份證明

三、授權委托書

四、投標保證金

五、監(jiān)理報酬清單

六、資格審查資料

七、監(jiān) 理大綱

八、其他資料

一、投標函及投標函附錄

（一）投標函

（招標人名稱）：

1 ．我方已仔細研究了（項目名稱） 項目 標段招標文件的全部內(nèi)容，愿意以人民幣（小寫） （￥ （大寫））的投標總報價（其中，增值稅稅率按照國家有關規(guī)定執(zhí)行），監(jiān)理服務期限： ，按合同約定完成監(jiān)理工作。

2 ．我方的投標文件包括下列內(nèi)容：

（1）投標函及投標函附錄；

（2）法定代表人身份證明或授權委托書；

（3）投標保證金；

（4）監(jiān)理報酬清單；

（5）資格審查資料；

（6）監(jiān)理大綱；

（7）其他資料；

投標文件的上述組成部分如存在內(nèi)容不一致的，以投標函為準。

3 ．我方承諾在招標文件規(guī)定的投標有效期內(nèi)不撤銷投標文件。

4 ．如我方中標，我方承諾：

（1）在收到中標通知書后，在中標通知書規(guī)定的期限內(nèi)與你方簽訂合同；

（2）在簽訂合同時不向你方提出附加條件；

（3）在合同約定的期限內(nèi)完成合同規(guī)定的全部義務。

（4）在收到中標通知書時，保證按照招標文件約定的招標代理費的收費標準，足額、準時交納招標代理服務費。

5 ．我方在此聲明，所遞交的投標文件及有關資料內(nèi)容完整、真實和準確，且不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形。

6 ．（其他補充說明）。

投標人：（蓋單位章）

法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）

地 址：

網(wǎng) 址：

電 話：

傳 真：

郵政編碼：

項目聯(lián)系人電話（手機號）：

郵 箱：

年 月 日

（二）投標函附錄

投標人 ：（蓋單位章）

法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章）

年月 日

二、法定代表人身份證明

投標人名稱：

單位性質(zhì)：

地址：

成立時間： 年 月 日

經(jīng)營期限：

姓名：性別：年齡：職務：

系(投標人名稱) 的法定代表人。

特此證明。

附：法定代表人身份證原件掃描件

投標人：(電子公章)

年 月 日

三、授權委托書

本人（姓名）系（投標人名稱）的法定代表人，現(xiàn)委托 （姓名）為我方代理人。代理人根據(jù)授權，以我方名義簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤回、修改（項目名稱） 監(jiān)理投標文件、簽訂合同和處理有關事宜，其法律后果由我方承擔。

委托期限：**日歷天（自投標截止之日起）

代理人無轉(zhuǎn)委托權。

附：法定代表人身份證及委托代理人身份證復印件或掃描件

投標人：（蓋單位章）

法定代表人：（簽字或蓋章）

身份證號碼：

委托代理人：（簽字或蓋章）

身份證號碼：

年月 日

四、監(jiān)理報酬清單

1. 監(jiān)理報酬清單說明

2. 監(jiān)理報酬清單

單位：人民幣元

五、資格審查資料

（一）基本情況表

注：投標人應根據(jù)投標人須知第3.5.1項（3.5.1“投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照、投標人監(jiān)理資質(zhì)證書副本等材料的復印件或掃描件）的要求在本表后附相關證明材料。

（二）財務狀況

財務運行狀況良好，沒有財務被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)（提供財務狀況良好說明書，格式自擬），投標時提供****年度財務審計報告；投標人的成立時間少于本條規(guī)定年份的，應提供成立以來的財務狀況表和納稅社保證明材料。

（三）近年完成的類似項目情況表

注：投標人應附中標通知書和合同關鍵頁掃描件（如有）；具體時間以項目合同簽訂時間為準，每張表格只填寫一個項目，并標明序號。

（四）正在監(jiān)理和新承接的項目情況表

注：投標人應附中標通知書和合同關鍵頁掃描件（如有）；具體時間以項目合同簽訂時間為準，每張表格只填寫一個項目，并標明序號。

（五）擬委任的主要人員匯總表

（六）主要人員簡歷表

注：總監(jiān)理工程師應附身份證、注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書和社保繳費證明掃描件。

（七）擬投入本項目的主要試驗檢測儀器設備表

（八）信用查詢

1. 投標人通過“信用中國”網(wǎng)站（https：//www.creditchina.gov.cn/）“信用服務”-“失信被執(zhí)行人”-跳轉(zhuǎn)至“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站（http：//zxgk.court.gov.cn/shixin/）查詢企業(yè)；通過“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）“查詢法定代表人（須顯示姓名及身份號碼）、擬派項目總監(jiān)（須顯示姓名及身份號碼）的失信被執(zhí)行人情況，并提供查詢網(wǎng)頁截圖，有失信記錄的將被取消投標資格。（投標人須提供網(wǎng)站查詢打印頁，打印頁需包括查詢?nèi)掌冢樵內(nèi)掌跒楣姘l(fā)布之后至投標截止時間前）。

2. 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標（提供“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中公示的公司信息、股東（或投資人）信息）

六、監(jiān)理大綱

結(jié)合評標辦法，格式自擬

七、其他資料

（一）中小企業(yè)聲明函

本公司（聯(lián)合體）鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝****﹞**號）的規(guī)定，本公司（聯(lián)合體）參加（單位名稱）的（項目名稱）采購活動，服務全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接。相關企業(yè)（含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：

1.（標的名稱） ，屬于（招標文件中明確的所屬行業(yè)）；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員 人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為 萬元①，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；

2.（標的名稱） ，屬于（招標文件中明確的所屬行業(yè)）；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員 人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為 萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；

……

以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機構，不存在控股股東 為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負責人為同一人的情形。

本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。

企業(yè)名稱（蓋章）：

日 期：

注：①從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報上一年度數(shù)據(jù)，無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報。

②以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

③在政府采購活動中，供應商提供的服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員的，才能享受《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。

（二）殘疾人福利性單位聲明函（如有）

本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔****〕**1號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加 單位的 項目采購活動由本單位承擔工程。

本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。

單位名稱（蓋章）：

日期：

（提醒：如果投標人不是殘疾人福利性單位，則不需要提供《殘疾人福利性單位聲明函》。）

《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》 （財庫〔****〕**1號）的規(guī)定：

1. 享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應當同時滿足以下條件：

（1）安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于**%（含**%），并且安置的殘疾人人數(shù)不少于**人（含**人）；

（2）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務協(xié)議；

（3）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費；

（4）通過銀行等金融機構向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準的月最低工資標準的工資；

（5）提供本單位制造的貨物、承擔的工程或者服務（以下簡稱產(chǎn)品），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。

2. 中標人為殘疾人福利性單位的，采購人或者其委托的采購代理機構應當隨中標、成交結(jié)果同時公告其《殘疾人福利性單位聲明函》，接受社會監(jiān)督。

（三）監(jiān)獄企業(yè)證明材料 （如有）

監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

（提醒：如果投標人不是監(jiān)獄企業(yè)，則不需要提供監(jiān)獄企業(yè)證明材料）

注：監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全部產(chǎn)權屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設區(qū)的市）監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復所，以及新疆生產(chǎn)建設兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

（ 四）投標人認為需要提供的其他資料