彭水縣中井河中小河流綜合治理工程

答疑及補(bǔ)遺（一）

各潛在投標(biāo)人：

一、現(xiàn)將“彭水縣中井河中小河流綜合治理工程”的答疑部分發(fā)布如下：

問題一：根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》明文規(guī)定：“招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則”、“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇”、“招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容”，而招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”中“**.4”約定：“中標(biāo)人或其約定的合作企業(yè)必須參與彭水縣域規(guī)劃范圍內(nèi)經(jīng)營性土地的競拍”，這嚴(yán)重違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》上述規(guī)定，嚴(yán)重危害了潛在投標(biāo)人的合法權(quán)益，請將其相關(guān)部分予以刪除，否則將向上級(jí)相關(guān)部門投訴。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

問題二：本項(xiàng)目對紙質(zhì)投標(biāo)保函要求:開立人“應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。請問如果融資擔(dān)保公司存在“限制高消費(fèi)、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股權(quán)出質(zhì)等”情況的一種或多種，是否符合上述要求？通過中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（全國法院信息綜合查詢 - 綜合查詢）查詢，重慶涪商融資擔(dān)保有限公司有終本案件，未履行金額:******1.**元， 在這種情況下，如果使用重慶涪商融資擔(dān)保有限公司出具的投標(biāo)保函參加投標(biāo)，是不是會(huì)廢標(biāo)？

答： 紙質(zhì)投標(biāo)保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標(biāo)行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，并滿足招標(biāo)文件要求。投標(biāo)人對所提交的工程保函的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，嚴(yán)格響應(yīng)招標(biāo)文件提出的保函開立要求，具體詳見招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表3.4投標(biāo)保證金的相關(guān)規(guī)定。

問題三：關(guān)于“紙質(zhì)投標(biāo)保函”和“履約保函”:招標(biāo)文件要求投標(biāo)保函的開立人“應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。請問如果出具的融資擔(dān)保公司存在“限制高消費(fèi)、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股東股權(quán)凍結(jié)”四種情況的一種或多種，是否符合上述要求?是否有效?

法律依據(jù):1.根據(jù)**** 年6月**日國務(wù)院頒發(fā)的《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》的第三章第十二條規(guī)定“除經(jīng)營借款擔(dān)保、發(fā)行債券擔(dān)保等融資擔(dān)保業(yè)務(wù)外，經(jīng)營穩(wěn)健、財(cái)務(wù)狀況良好的融資擔(dān)保公司還可以經(jīng)營投標(biāo)擔(dān)保、工程履約擔(dān)保、訴訟保全擔(dān)保等非融資擔(dān)保業(yè)務(wù)以及與擔(dān)保業(yè)務(wù)有關(guān)的咨詢等服務(wù)業(yè)務(wù)”如果使用具有以上四種情況之一的融資擔(dān)保公司出具保函參加投標(biāo)，是否有效?2、<重慶市雙業(yè)融資擔(dān)保有限公司>在****年度和最新****年度重慶市融資擔(dān)保公司監(jiān)督評(píng)級(jí)及分類監(jiān)管辦法中均評(píng)為 E級(jí);根據(jù)重慶市地方金融監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《重慶市融資擔(dān)保公司監(jiān)管評(píng)級(jí)及分類監(jiān)管辦法》的通知渝金發(fā)[****]**6號(hào)第十二條評(píng)級(jí)等級(jí)的對應(yīng)含義:評(píng)級(jí)結(jié)果為E級(jí)，公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制存在嚴(yán)重問題，可能存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，長期未開展新的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，或已無法正常經(jīng)營，需要監(jiān)管高度關(guān)注，亟待采取嚴(yán)厲的監(jiān)管措施。

招標(biāo)人和代理公司對開重慶雙業(yè)融資擔(dān)保的開具的投標(biāo)保函和中標(biāo)后的履約保函是否合格有效？

答：投標(biāo)人開具的紙質(zhì)投標(biāo)保函或履約保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標(biāo)行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，并滿足招標(biāo)文件要求。投標(biāo)人對所提交的工程保函的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，嚴(yán)格響應(yīng)招標(biāo)文件提出的保函開立要求，具體詳見招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表3.4投標(biāo)保證金和7.6.1履約擔(dān)保的相關(guān)規(guī)定。

問題四：現(xiàn)在的紙質(zhì)投標(biāo)保函市場太亂了，天天各種質(zhì)疑，整得我們都不知道開那個(gè)了，強(qiáng)烈建議招標(biāo)人和代理公司像重慶高新區(qū)的所有掛網(wǎng)項(xiàng)目投標(biāo)保函只要求現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬和電子投標(biāo)保函，本來這些紙質(zhì)投標(biāo)保函發(fā)生違約情況時(shí)候沒有一個(gè)能賠付的，一個(gè)**萬的紙質(zhì)保函市場價(jià)才**0多塊錢，怎么可能賠付招標(biāo)人幾十幾百萬，只有轉(zhuǎn)賬和電子投標(biāo)保函對招標(biāo)人和業(yè)主才有保障，提高投標(biāo)人的違約成本。

答：紙質(zhì)投標(biāo)保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標(biāo)行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，并滿足招標(biāo)文件要求。投標(biāo)人對所提交的工程保函的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，嚴(yán)格響應(yīng)招標(biāo)文件提出的保函開立要求，具體詳見招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表3.4投標(biāo)保證金的相關(guān)規(guī)定。。

二、現(xiàn)將“彭水縣中井河中小河流綜合治理工程”的補(bǔ)遺部分發(fā)布如下：

補(bǔ)遺一：本工程招標(biāo)將設(shè)置投標(biāo)總報(bào)價(jià)最高限價(jià)，投標(biāo)總報(bào)價(jià)最高限價(jià)為：********.**元（大寫：壹仟玖佰叁拾壹萬玖仟柒佰陸拾元肆角貳分）。

補(bǔ)遺二：本項(xiàng)目工程量清單及限價(jià)以本答疑及補(bǔ)遺文件為準(zhǔn)，具體詳見附件，請各潛在投標(biāo)人自行下載。

注：以上答疑及補(bǔ)遺內(nèi)容各潛在投標(biāo)人在相關(guān)網(wǎng)站上注意查閱并下載；無論查閱或下載與否,均視為已知曉本次招標(biāo)的全部內(nèi)容。本答疑及補(bǔ)遺內(nèi)容與招標(biāo)文件不一致時(shí)，以本答疑內(nèi)容為準(zhǔn)。

招 標(biāo) 人：重慶開辰建設(shè)有限公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：重慶欣翱項(xiàng)目管理有限公司

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