中國煙草總公司重慶市公司巫山分公司新建騾坪煙葉工作站土建施工項(xiàng)目 答疑文件

各潛在投標(biāo)人：

現(xiàn)將 中國煙草總公司重慶市公司巫山分公司新建騾坪煙葉工作站土建施工項(xiàng)目 答疑發(fā)布如下 ：

1、問題1：請問中小微企業(yè)聲明函后付****年財(cái)報(bào)可以嗎？

答：可以 。

2、問題2： 由于我單位**年財(cái)務(wù)報(bào)表還未出來，中小企業(yè)聲明函后附**年財(cái)務(wù)報(bào)表是否能免除投標(biāo)保證金？

答：可以。 根據(jù)招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表3.4投標(biāo)保證金的要求，對符合工信部聯(lián)企業(yè)〔****〕**0號(hào)文規(guī)定的建筑行業(yè)的中小微企業(yè)投標(biāo)人免除投標(biāo)保證金。

說明：1.中小微企業(yè)投標(biāo)人如需免除投標(biāo)保證金，須在投標(biāo)文件資格審查部分“其他資料”中提供《中小微企業(yè)聲明函》（格式詳見第八章）及相應(yīng)證明材料。2.提供了《中小微企業(yè)聲明函》且未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)足額遞交投標(biāo)保證金的中標(biāo)候選人，經(jīng)查實(shí)不屬于中小微企業(yè)的，將依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。

3、問題3：本項(xiàng)目對紙質(zhì)投標(biāo)保函要求:開立人“應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。請問如果融資擔(dān)保公司存在“限制高消費(fèi)、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股權(quán)出質(zhì)等”情況的一種或多種，是否符合上述要求？通過中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（全國法院信息綜合查詢 - 綜合查詢）查詢，重慶涪商融資擔(dān)保有限公司有終本案件，未履行金額:******1.**元，在這種情況下，如果使用重慶涪商融資擔(dān)保有限公司出具的投標(biāo)保函參加投標(biāo)，是不是會(huì)廢標(biāo)？

答：紙質(zhì)投標(biāo)保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標(biāo)行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，并滿足招標(biāo)文件要求。投標(biāo)人對所提交的工程保函的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，嚴(yán)格響應(yīng)招標(biāo)文件提出的保函開立要求，具體詳見招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表3.4投標(biāo)保證金的相關(guān)規(guī)定。

4、問題4：關(guān)于“紙質(zhì)投標(biāo)保函”和“履約保函”:招標(biāo)文件要求投標(biāo)保函的開立人“應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。請問如果出具的融資擔(dān)保公司存在“限制高消費(fèi)、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股東股權(quán)凍結(jié)”四種情況的一種或多種，是否符合上述要求?是否有效?

法律依據(jù):1.根據(jù)**** 年6月**日國務(wù)院頒發(fā)的《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》的第三章第十二條規(guī)定“除經(jīng)營借款擔(dān)保、發(fā)行債券擔(dān)保等融資擔(dān)保業(yè)務(wù)外，經(jīng)營穩(wěn)健、財(cái)務(wù)狀況良好的融資擔(dān)保公司還可以經(jīng)營投標(biāo)擔(dān)保、工程履約擔(dān)保、訴訟保全擔(dān)保等非融資擔(dān)保業(yè)務(wù)以及與擔(dān)保業(yè)務(wù)有關(guān)的咨詢等服務(wù)業(yè)務(wù)”如果使用具有以上四種情況之一的融資擔(dān)保公司出具保函參加投標(biāo)，是否有效?2、<重慶市雙業(yè)融資擔(dān)保有限公司>在****年度和最新****年度重慶市融資擔(dān)保公司監(jiān)督評(píng)級(jí)及分類監(jiān)管辦法中均評(píng)為 E級(jí);根據(jù)重慶市地方金融監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《重慶市融資擔(dān)保公司監(jiān)管評(píng)級(jí)及分類監(jiān)管辦法》的通知渝金發(fā)[****]**6號(hào)第十二條評(píng)級(jí)等級(jí)的對應(yīng)含義:評(píng)級(jí)結(jié)果為E級(jí)，公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制存在嚴(yán)重問題，可能存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，長期未開展新的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，或已無法正常經(jīng)營，需要監(jiān)管高度關(guān)注，亟待采取嚴(yán)厲的監(jiān)管措施。

招標(biāo)人和代理公司對開重慶雙業(yè)融資擔(dān)保的開具的投標(biāo)保函和中標(biāo)后的履約保函是否合格有效？

答：紙質(zhì)投標(biāo)保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標(biāo)行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，并滿足招標(biāo)文件要求。投標(biāo)人對所提交的工程保函的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，嚴(yán)格響應(yīng)招標(biāo)文件提出的保函開立要求，具體詳見招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表3.4投標(biāo)保證金的相關(guān)規(guī)定。

5、問題5：現(xiàn)在的紙質(zhì)投標(biāo)保函市場太亂了，天天各種質(zhì)疑，整得我們都不知道開那個(gè)了，強(qiáng)烈建議招標(biāo)人和代理公司像重慶高新區(qū)的所有掛網(wǎng)項(xiàng)目投標(biāo)保函只要求現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬和電子投標(biāo)保函，本來這些紙質(zhì)投標(biāo)保函發(fā)生違約情況時(shí)候沒有一個(gè)能賠付的，一個(gè)**萬的紙質(zhì)保函市場價(jià)才**0多塊錢，怎么可能賠付招標(biāo)人幾十幾百萬，只有轉(zhuǎn)賬和電子投標(biāo)保函對招標(biāo)人和業(yè)主才有保障，提高投標(biāo)人的違約成本。

答：《重慶市公共資源交易監(jiān)督管理局關(guān)于在全市工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工程保函工作的通知》（渝公管發(fā)〔****〕**號(hào)）明確投標(biāo)人可以采用現(xiàn)金、工程保函、現(xiàn)金與工程保函組合的形式提交各類工程保證金，不得限定只能采用某一種方式繳納保證金。投標(biāo)人所提交的紙質(zhì)投標(biāo)保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標(biāo)行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，滿足招標(biāo)文件要求，并對所提交的紙質(zhì)保函真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，嚴(yán)格響應(yīng)招標(biāo)文件提出的保函開立要求。具體詳見招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表3.4投標(biāo)保證金的相關(guān)規(guī)定。

6、問題6：現(xiàn)在的紙質(zhì)投標(biāo)保函市場太亂了，天天各種質(zhì)疑，整得我們都不知道開那個(gè)了，強(qiáng)烈建議招標(biāo)人和代理公司像重慶高新區(qū)的所有掛網(wǎng)項(xiàng)目投標(biāo)保函只要求現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬和電子投標(biāo)保函，本來這些紙質(zhì)投標(biāo)保函發(fā)生違約情況時(shí)候沒有一個(gè)能賠付的，一個(gè)**萬的紙質(zhì)保函市場價(jià)才**0多塊錢，怎么可能賠付招標(biāo)人幾十幾百萬，只有轉(zhuǎn)賬和電子投標(biāo)保函對招標(biāo)人和業(yè)主才有保障，提高投標(biāo)人的違約成本。

答：《重慶市公共資源交易監(jiān)督管理局關(guān)于在全市工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工程保函工作的通知》（渝公管發(fā)〔****〕**號(hào)）明確投標(biāo)人可以采用現(xiàn)金、工程保函、現(xiàn)金與工程保函組合的形式提交各類工程保證金，不得限定只能采用某一種方式繳納保證金。投標(biāo)人所提交的紙質(zhì)投標(biāo)保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標(biāo)行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，滿足招標(biāo)文件要求，并對所提交的紙質(zhì)保函真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，嚴(yán)格響應(yīng)招標(biāo)文件提出的保函開立要求。具體詳見招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表3.4投標(biāo)保證金的相關(guān)規(guī)定。

注：本答疑補(bǔ)遺文件與招標(biāo)文件有沖突的地方，以本答疑補(bǔ)遺文件為準(zhǔn)，本答疑補(bǔ)遺文件作為招標(biāo)文件的組成部分。請各投標(biāo)人自行下載，不管下載與否均視為投標(biāo)人已全部知曉。

招標(biāo)人：中國煙草總公司重慶市公司巫山分公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：中捷通信有限公司

****年3月3日