原公告的采購項目編號：BADL**********
原公告的采購項目名稱：建設工程（水務EPC）項目竣工決（結）算協審服務項目（A標、B標、C標、D標）
首次公告日期：****年**月**日
二、更正信息
更正事項：采購公告
更正內容：針對有供應商提出的關于建設工程（水務EPC）項目竣工決（結）算協審服務項目（A標、B標、C標、D標）（編號：BADL**********）的相關標前疑問事項，現根據采購單位意見，答疑回復如下：
問題一 ： 招標文件、評標信息、項目負責人情況（僅限1人）、具有一級注冊造價師執(zhí)業(yè)證書，且截止到截標時間：執(zhí)業(yè)年限≥**年的，得**%；5年≤執(zhí)業(yè)年限＜**年的，得**%；本項最高得**%； 提問：根據《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第**號）第五十五條、第七十八條相關規(guī)定及深圳市財政局關于印發(fā)《政府采購易發(fā)問題清單（****年版）》的通知、序號**未依法設定評審因素、例如：①將準入類職業(yè)資格設為評審因素的規(guī)定，故不能將一級注冊造價師執(zhí)業(yè)等準入類證書設為評審因素。
答：評分表已做相應修改，見最新修改后的招標文件。
問題二 ：招標文件、評標信息、項目組人員情況（項目負責人除外）、不低于五年的工作經驗以提供的最早一份成果文件合同關鍵頁或成果文件關鍵頁的日期為基準開始計算年限。 問1：可否使用畢業(yè)證時間體現工作經驗年限？ 問2：有的從事造價行業(yè)的人員不是一直在造價咨詢公司工作，但一直從事造價工作，故在建設單位或施工單位從事造價工作的出具相關預、結算相關造價證明理應認可。 問3：提供了合同文件體現了人員姓名或造價咨詢成果文件體現人員簽名（或簽章）即可作為基準開始計算年限是否這樣理解？ 問4：業(yè)主單位出具的協審工作經驗證明年限理應認可。
答：按招標文件要求執(zhí)行。
問題三 ：關于招標文件中第四章投標文件格式及附件、投標文件附件（信息不公開部分）、四、實質性條款響應情況表 請問： 1、該表格是否僅需要填寫第三章用戶需求書：一、實質性條款表格中的具體內容2項進行響應？還是要填寫完整三、商務和服務條款部分中帶“★”條款內容，一一列表響應？ 2、四、實質性條款響應情況表中的注：4、“采購人要求內容”中涉及提供證明材料的，應附在本表后，未提供證明材料或證明材料與響應情況不相符的，按負偏離處理。因所有的證明資料都已在其他節(jié)點提供，如人員部分在正文節(jié)點4-5，考慮到內存太大，是否可說明證明材料在投標文件的具體位置和頁碼，而不再重復提供資料？
答：投標人完全響應實質性條款內容即可，已提供證明文件的可以不再重復提供。
問題四 ：關于評標信息中的商務部分、投標人業(yè)績評價，（二）評審依據：提供業(yè)績成果項目合同關鍵頁掃描件及成果文件關鍵頁掃描件。 請問： 1、有已完成的政府投資項目工程造價預算（或結算或決算）編制（或復核）服務項目業(yè)績成果的，若政府投資項目工程造價預算（或結算或決算）編制（或復核）的項目為年度協議，一個年度的協審合同有很多子項目，如果提供多個滿足條件的子項目能否算多項業(yè)績？ 2、全過程造價咨詢的政府投資項目（包含預算、結算、決算多個階段），提供工程造價預算（或結算或決算）編制（或復核）的成果文件是否認可？
答：1、可以（但只認可子項目中主體工程項目，每個項目只認可一次，須能夠證明業(yè)績屬于年度協議范圍內）；2、全過程造價咨詢的政府投資項目提供符合評分項要求的證明文件也認可，但同個項目不同服務階段只計算一次。
問題五 ： 關于評分項技術服務部分中第五項項目負責人情況“自****年1月1日以來（以合同簽訂日期或成果文件落款日期為準），具有政府投資項目預算（或結算）造價咨詢服務或政府投資項目評審（或審計）服務項目負責人經驗的”及第六項項目組人員情況（項目負責人除外）“自****年1月1日以來（以合同簽訂日期或成果文件落款日期為準），有參與過5個政府投資項目結算（或決算）造價咨詢服務或政府投資項目評審（或審計）服務項目經驗”。
問題 1 ：第五項項目負責人情況：政府投資項目預算（或結算）造價咨詢服務是否包含政府投資全過程造價咨詢項目含預算（或結算）階段，提供合同及預算（或結算）成果文件關鍵頁是否滿足評分標準？第六項項目組人員情況（項目負責人除外）：政府投資項目結算（或決算）造價咨詢服務是否包含政府投資全過程造價咨詢項目含結算（或決算）階段，提供合同及結算（或決算）成果文件關鍵頁是否滿足評分標準？另此兩項要求階段不一致，請問第六項項目組人員情況（項目負責人除外）是否包含預算造價咨詢服務，是否包含政府投資全過程造價咨詢項目含預算階段，提供合同及預算成果文件關鍵頁是否滿足評分標準？
問題 2 ：政府投資項目評審（或審計）服務是否包含概算評審、預算評審、結算評審、決算評審？
問題 3 ：關于年度協審服務項目，在服務期限內會有若干個協審子項目，提供一個年度框架合同及多個子項目成果文件是否滿足評分標準？
問題 4 ：每個項目組成員所要求的5個政府投資項目業(yè)績，如提供合同及委托單位或其實際執(zhí)行單位出具的業(yè)績證明，業(yè)績證明能體現項目組成員信息，是否滿足評分標準？
問題 5 ：該兩項業(yè)績是否可以重復？多個人員參與同一項目是否可以重復得分？
問題 6 ：若項目為代建項目，提供相關批復文件是否認可該代建項目為政府投資項目？
問題 7 ：主審人員和其他技術人員須有不低于五年的建設工程施工圖預算或竣工（結）決算的編審工作經驗，提供業(yè)主單位出具的相關業(yè)績證明是否滿足評分標準？
答：1、全過程造價咨詢項目包括評分項要求相應階段的，按招標文件要求提供證明文件亦認可，但同個項目不同服務階段只計算一次；2、 政府投資項目評審（或 審核 ）服務包含預算評審（或 審核 ）、結算評審（或 審核 ）、決算評審（或 審核 ） ； 3、年度協審服務項目按招標文件提供證明文件，框架協議中每個單獨項目視作一個項目，提供該項目屬于年度合同的證明文件。4、按招標文件要求提供證明文件，成果文件須有相關人員簽字。5、項目負責人業(yè)績可以與項目組成員業(yè)績重復， 多個人員參與同一項目可以重復得分 ， 如同一項目投標人參與其中多個階段的，不重復計分 。 6、 代建項目提供相關批復文件 能夠證明為政府投資項目的認可。7、按招標文件要求提供，成果文件須有相關人員簽字。
問題六 ： 項目負責人情況：第四點：自****年1月1日以來（以合同簽訂日期或成果文件落款日期為準），具有政府投資項目預算（或結算）造價咨詢服務或政府投資項目評審（或審計）服務項目負責人經驗的，每提供一項業(yè)績成果得5%，本項最高得**%。
評審依據：第4項提供服務項目業(yè)績成果合同關鍵頁掃描件及項目成果文件關鍵頁掃描件，合同關鍵頁或成果文件關鍵頁需能體現該人員為相關項目的項目負責人或編制人或復核人或審定人。
問：1、項目業(yè)績是否包括政府投資項目全過程造價咨詢，包含預算、結（決）算等階段；提供全過程造價咨詢服務合同及預算（或決算）成果文件關鍵頁掃描件是否滿足要求？
2、 深圳政府協審業(yè)績一般只簽訂年度合同，請問提供年度合同+單個項目成果文件+業(yè)主蓋章業(yè)績證明是否滿足要求？另外年度合同下的多個委托項目是否按多個計算？
答：1、 全過程造價咨詢項目包括評分項要求相應階段的，按招標文件要求提供證明文件亦認可，但同個項目不同服務階段只計算一次 ；2、同問題 四 、1。
問題七 ：投標人業(yè)績：投標人自****年1月1日以來（合同簽訂時間或成果文件落款時間為準）：
具有已完成的政府投資項目工程造價預算（或結算或決算）編制（或復核）服務項目業(yè)績成果的，每提供一項得5%，最高得**0%。（如同一項目包含預算、結算、決算多個階段，且投標人參與其中多個階段的，不重復計分；本項提供的經驗業(yè)績可與“項目負責人情況（僅限1人）”評分項中提供的經驗業(yè)績相同。
評審依據：
1、提供業(yè)績成果項目合同關鍵頁掃描件及成果文件關鍵頁掃描件，需能體現相關評分要求內容；
2、未按要求提供證明材料（或證明材料無法判斷是否符合評分要求）的不得分，原件備查。
問：1、項目業(yè)績是否包括政府投資項目全過程造價咨詢，包含預算、結（決）算等階段；提供全過程造價咨詢服務合同及預算（或決算）成果文件關鍵頁掃描件是否滿足要求？
2、 深圳政府協審業(yè)績一般只簽訂年度合同，請問提供年度合同+單個項目成果文件+業(yè)主蓋章業(yè)績證明是否滿足要求？另外年度合同下的多個委托項目是否按多個計算？
答：1、 同問題四、2；2、同問題四、1。
問題八 ：招標文件的第**-**頁的三、商務和服務條款部分的第一點（一）服務范圍簡介的溫馨提示中提到:中標單位曾參與過**個項目中某一個項目的造價咨詢服務工作的，需回避該項目的竣工決（結）算審核工作，不得參與該項目竣工決（結）算的協審服務；我司參與這**個項目其中某個項目的全過程造價咨詢工作，是否無法參與此次投標？
答：根據審計回避原則，為了避免中標后無任務的情況，請審慎投標。
答：可以 ，但 如同一項目包含預算、結算、決算多個階段，且投標人參與其中多個階段的，不重復計分 ，該項目只計算一次 。
問題十 ：1、技術評分標準“總體協審服務工作方案評價”、“協審服務質量保障措施評價”、“重點難點分析及應對措施”每一項的基礎分均只有**%，其余的**%分值分為優(yōu)良中差四個等級，按“優(yōu)良中差”分等級的主觀性太強，容易主觀故意拉開投標單位的分差，建議增加基礎得分比重，如把基礎分占比**%增加為**%，以便更加公平公正評分。
答：已按規(guī)定進行評審區(qū)間量化，按招標文件執(zhí)行。
問題十一 ：2、項目組人員情況：主審人員和其他技術人員須有不低于五年的建設工程施工圖預算、竣工（結）決算的編審工作經驗，項目組財務人員須具有不低于五年的建設工程項目竣工決算財務協審服務經驗，并且要求提供的最早一份成果文件合同關鍵頁。此處間接的要求了技術人員要在投標單位工作五年以上，不然一般難以提供到前服務單位的業(yè)績。建議把項目組人員五年工作年限作為實質性響應條款，由投標單位在《實質性條款響應情況表》完全響應即可，不需要額外再提供五年經驗證明材料。
答：按招標文件執(zhí)行。
問題十二 ：3、評分項“項目負責人情況”要求“自****年1月1日以來（以合同簽訂日期或成果文件落款日期為準），具有政府投資項目預算（或結算）造價咨詢服務或政府投資項目評審（或審計）服務項目負責人經驗”，請問投標人提供全過程造價咨詢服務的項目合同關鍵頁并同時提供預算（或結算）造價成果文件關鍵頁是否認可？ 評分項“項目組人員情況”要求“自****年1月1日以來（以合同簽訂日期或成果文件落款日期為準），具有參與過5個政府投資項目結算（或決算）造價咨詢服務或政府投資項目評審（或審計）服務項目經驗”，請問投標人提供全過程造價咨詢服務的項目合同關鍵頁并同時提供結算（或決算）造價成果文件關鍵頁是否認可？
答： 同問題 五 、 1 。
問題十三 ：《項目負責人情況》和《項目組人員情況（項目負責人除外）》中要求提供的政府投資項目評審（或審計）服務項目，因部分政府投資項目評審（或審計）服務項目，只簽訂了年度框架合同，沒有單個項目的委托書，請問提供框架合同+成果文件封面+業(yè)主證明是否認可？
答： 按招標文件要求提供證明材料，并提供業(yè)績屬框架合同的證明材料 。
問題十四 ：招標文件評標信息中《項目負責人情況（僅限1人）》中“3、自****年1月1日以來（以合同簽訂日期為準），擔任過副省級或以上行政區(qū)域（含相應區(qū)域內所屬各區(qū)或新區(qū)或合作區(qū)或功能區(qū)等）的政府部門工程造價協助審核服務總負責人或負責人經驗的，得**%；” 請問提供事業(yè)單位委托的政府投資項目協助審核服務業(yè)績是否認可？
答：認可。
問題十五 ：招標文件評標信息中《項目組人員情況（項目負責人除外）》中主審人員和其他技術人員要求“有參與過5個政府投資項目結算（或決算）造價咨詢服務或政府投資項目評審（或審計）服務項目經驗的” 請問政府投資項目評審（或審計）服務項目是否包含預算評審（或審計）、結算評審（或審計）、決算評審（或審計）？
答：同問題五、2。
問題十六 ：招標文件評標信息中《項目負責人情況（僅限1人）》中“4、自****年1月1日以來（以合同簽訂日期或成果文件落款日期為準），具有政府投資項目預算（或結算）造價咨詢服務或政府投資項目評審（或審計）服務項目負責人經驗的，每提供一項業(yè)績成果得5%，本項最高得**%。” 請問政府投資項目評審（或審計）項目是否包含預算評審（或審計）、結算評審（或審計）、決算評審（或審計）？
答：同問題五、2。
問題十七 ：請問項目組人員（項目負責人除外），提供退休返聘人員的退休證明和退休返聘合同是否認可？
答：不認可。
更正日期：****年2月**日
三、其他補充事宜
本招標文件中如有涉及上述內容的作相應調整，若本公告與原招標文件內容有不同之處，應以本公告為準。采購文件已更新，請各投標人重新下載采購文件重新加密并上傳投標文件，如未按最新采購文件編制投標文件自行負責。投標人有義務在采購活動期間瀏覽相關網站，在網上公布的與本次采購項目有關的信息視為已送達各投標人。
特此通知。
四、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系
1.采購人信息
名稱：深圳市寶安區(qū)住房和建設事務中心
地址：廣東省深圳市寶安區(qū)西鄉(xiāng)街道桃源商務大廈2座3單元
聯系方式：****-********
2.采購代理機構
名稱： 深圳市中安項目管理有限公司
地址：深圳市寶安區(qū)新安街道寶民社區(qū)前進一路**9號3A**
聯系方式：****-********
3.項目聯系方式
采購項目聯系人：羅先生
采購項目聯系人電話：****-********
