老瀛山環(huán)線公路保通工程

答疑 、 補(bǔ)遺通知（一）

各潛在投標(biāo)人：

現(xiàn)將老瀛山環(huán)線公路保通工程招標(biāo)文件做如下答疑、補(bǔ)遺：

一、答疑內(nèi)容：

問題1、技術(shù)部分中出現(xiàn)了與本項(xiàng)目無關(guān)的內(nèi)容，標(biāo)記之類的是否會(huì)被廢標(biāo)。

答：是否否決投標(biāo)按照第三章附件A：經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法否決投標(biāo)情況一覽表，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)作否決投標(biāo)處理 。

問題2、項(xiàng)目總工提供“道路與橋梁”專業(yè)的職稱證是否滿足？

答：不滿足。

問題3、我單位有公路里程**公里以上、公路等級(jí)三級(jí)以上、合同金額****萬(wàn)元以上的公路交通安全設(shè)施業(yè)績(jī)，請(qǐng)問是否滿足招標(biāo)文件類似業(yè)績(jī)要求？

答：公路交通安全設(shè)施業(yè)績(jī)不滿足招標(biāo)文件類似業(yè)績(jī)要求。

問題4、咋的，業(yè)績(jī)只要重慶市公路建設(shè)市場(chǎng)信用管理系統(tǒng)截圖嗎？全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)作為國(guó)家級(jí)系統(tǒng)，你們還不認(rèn)嗎？這個(gè)項(xiàng)目既然專門面向中小微企業(yè)招標(biāo)，為什么還要收取投標(biāo)保證金？

答： 根據(jù)“重慶市交通局關(guān)于印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)重慶市公路建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理的通知》（渝交路【****】**號(hào)）”第三條 我市公路建設(shè)市場(chǎng)的所有從業(yè)單位，均應(yīng)進(jìn)入重慶市公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)。 投標(biāo)人均可以在投標(biāo)前辦理進(jìn)入“重慶市公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”管理； 同時(shí)，施工招標(biāo)掛網(wǎng)**天， 潛在投標(biāo)人能夠在投標(biāo)期限內(nèi)完成系統(tǒng)手續(xù)辦理 。根據(jù)重慶市財(cái)政局、重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)、重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)《關(guān)于適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購(gòu)工程項(xiàng)目落實(shí)支持中小企業(yè)政策的通知》要求本項(xiàng)目 整體面向中小企業(yè)，投標(biāo)保證金是對(duì)投標(biāo)人在投標(biāo)過程中的行為履約。

問題5、招標(biāo)文件要求“本項(xiàng)目整體面向中小企業(yè)”，請(qǐng)問需要提供什么資料證明投標(biāo)單位是“中小企業(yè)”，另“行業(yè)類別”招標(biāo)文件未做要求，請(qǐng)問本項(xiàng)目行業(yè)類別是否屬于“建筑業(yè)”。

答：投標(biāo)人提供“中小企業(yè)聲明函”及****年度（或****年度）財(cái)務(wù)報(bào)告，依據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)告中相關(guān)數(shù)據(jù)是否符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔****〕**0 號(hào)）文件中劃分中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來判定是否屬于中小企業(yè)。本項(xiàng)目行業(yè)類別為：建筑業(yè)。

問題6、專門面向中小企業(yè)預(yù)留的實(shí)施方式：?方式一：本項(xiàng)目整體面向中小企業(yè)。意思是中小企業(yè)才能中標(biāo)?

答： 是，本項(xiàng)目面向中小企業(yè)招標(biāo)。

問題7、本項(xiàng)目整體面向中小企業(yè)。請(qǐng)問招標(biāo)人、代理公司，投標(biāo)單位必須是建筑行業(yè)的中小企業(yè)嗎？我單位的營(yíng)收和總資產(chǎn)都屬于中小企業(yè)的范疇，但是屬于集團(tuán)公司的四級(jí)子公司，集團(tuán)公司為大型企業(yè)，請(qǐng)問我單位滿足投標(biāo)要求嗎？請(qǐng)明示。

答：是否滿足詳見招標(biāo)文件第九章投標(biāo)文件格式中“中小企業(yè)聲明函”。

問題8、我公司幾十億上百億的項(xiàng)目都實(shí)施過，各種施工經(jīng)驗(yàn)豐富，就因?yàn)椴皇侵行∑髽I(yè)就不能參加本項(xiàng)目投標(biāo)？上億的項(xiàng)目都預(yù)留給中小企業(yè)？這是何規(guī)定？

答：根據(jù)重慶市財(cái)政局、重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)、重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)《關(guān)于適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購(gòu)工程項(xiàng)目落實(shí)支持中小企業(yè)政策的通知》要求本項(xiàng)目 整體面向中小企業(yè)。

問題9、請(qǐng)問投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件資格審查部分提供業(yè)績(jī)?cè)凇爸貞c市公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”查詢到的相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁(yè)截圖。提供的網(wǎng)頁(yè)截圖能夠完全反映業(yè)績(jī)要求對(duì)應(yīng)的業(yè)績(jī)信息的，無須再提供其他業(yè)績(jī)證明材料；若網(wǎng)頁(yè)截圖不能完全反映業(yè)績(jī)要求對(duì)應(yīng)的業(yè)績(jī)信息的，可以補(bǔ)充提供合同協(xié)議書、工程竣工（或交工）驗(yàn)收合格的證明材料。全國(guó)網(wǎng)截圖是業(yè)績(jī)符合更具有說服力吧，這個(gè)是不是排斥合法投標(biāo)人呢？如果提供全國(guó)公路網(wǎng)截圖會(huì)不會(huì)廢標(biāo)？

答： 根據(jù)“重慶市交通局關(guān)于印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)重慶市公路建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理的通知》（渝交路【****】**號(hào)）”第三條 我市公路建設(shè)市場(chǎng)的所有從業(yè)單位，均應(yīng)進(jìn)入重慶市公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)。 投標(biāo)人均可以在投標(biāo)前辦理進(jìn)入“重慶市公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”管理； 同時(shí)，施工招標(biāo)掛網(wǎng)**天， 潛在投標(biāo)人能夠在投標(biāo)期限內(nèi)完成系統(tǒng)手續(xù)辦理。 。不存在排斥潛在投標(biāo)人。需按招標(biāo)文件要求提供相應(yīng)業(yè)績(jī)資料。

問題**、這么大的項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)預(yù)留？依據(jù)是啥？既然面向中小企業(yè)，又只要求三級(jí)資質(zhì)，為什么又要求那么高的業(yè)績(jī)？根本不符合實(shí)際情況，完全形同虛設(shè)，另有目的嘛。

答：根據(jù)重慶市財(cái)政局、重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)、重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)《關(guān)于適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購(gòu)工程項(xiàng)目落實(shí)支持中小企業(yè)政策的通知》要求本項(xiàng)目 整體面向中小企業(yè)。資質(zhì)及業(yè)績(jī)要求根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)際情況為依據(jù)，不存在不符合實(shí)際情況。

問題**、本項(xiàng)目對(duì)紙質(zhì)投標(biāo)保函要求:開立人“應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀 行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密 等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。請(qǐng)問如果融資擔(dān)保公司存在“限制高消費(fèi)、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股權(quán)出質(zhì)等”情況的一種或多種，是否符合上述要求？通過中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)（全國(guó)法院信息綜合查詢 - 綜合查詢）查詢，重慶涪商融資擔(dān)保有限公司有終本案件，未履行金額:******1.**元， 在這種情況下，如果使用重慶涪商融資擔(dān)保有限公司出具的投標(biāo)保函參加投標(biāo)，是不是會(huì)廢標(biāo)？

答： 紙質(zhì)投標(biāo)保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標(biāo)行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，并滿足招標(biāo)文件要求。投標(biāo)人對(duì)所提交的保函的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，嚴(yán)格響應(yīng)招標(biāo)文件提出的保函開立要求，具體詳見招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表3.4.1款投標(biāo)保證金的相關(guān)規(guī)定。投標(biāo)人對(duì)所提交的紙質(zhì)投標(biāo)保函的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。

問題**、我司成立于****年，成立不足三年,是否可提供自成立以來的年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及財(cái)務(wù)報(bào)表。

答： 可以 。

問題**、限價(jià)超1億元了，低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保還要3倍？

答：詳見補(bǔ)遺內(nèi)容 。

問題**、若投標(biāo)人成立年限不足三年，是否可以只提供自成立以來的經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)出具的合法有效的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及財(cái)務(wù)報(bào)表，財(cái)務(wù)報(bào)表須至少包括現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表。請(qǐng)招標(biāo)人明確。

答： 可以 。

問題**、又是為哪個(gè)中小企業(yè)預(yù)定的嘛，干脆不要招標(biāo)了，你們直接發(fā)包嘛，還有綦江的項(xiàng)目支付條件嚴(yán)重違背了國(guó)家當(dāng)前政策，沒錢就不要給人量身定做項(xiàng)目嘛，非要搞政績(jī)，利益交換，利益輸送。

答：根據(jù)重慶市財(cái)政局、重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)、重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)《關(guān)于適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購(gòu)工程項(xiàng)目落實(shí)支持中小企業(yè)政策的通知》要求本項(xiàng)目 整體面向中小企業(yè)。

問題**、設(shè)置公路三級(jí)資質(zhì)，業(yè)績(jī)要求又那么高，有幾家三級(jí)單位能滿足？還專門面向中小企業(yè)，是把央企國(guó)企都排出去了？上下游都被限制了，滿足的就那幾家？就是來走個(gè)形式？這個(gè)招標(biāo)條件真的前所未見。

答： 資質(zhì)及業(yè)績(jī)要求根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)際情況為依據(jù)。 根據(jù)重慶市財(cái)政局、重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)、重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)《關(guān)于適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購(gòu)工程項(xiàng)目落實(shí)支持中小企業(yè)政策的通知》要求本項(xiàng)目 整體面向中小企業(yè)。

問題**、本項(xiàng)目限價(jià)在1億元以上，根據(jù)渝公管發(fā)〔****〕**號(hào)文件規(guī)定“招標(biāo)項(xiàng)目最高限價(jià)超過**億元（含）的，低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保差額倍數(shù)設(shè)置為1倍；招標(biāo)項(xiàng)目最高限價(jià)在1億元（含）至**億元（不含）之間的，低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保差額倍數(shù)設(shè)置為1—2倍；招標(biāo)項(xiàng)目最高限價(jià)低于1億元（不含）的，低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保差額倍數(shù)設(shè)置為1—3倍”，本項(xiàng)目低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)倍數(shù)為3倍，設(shè)置不合理，請(qǐng)修改？

答：詳見補(bǔ)遺內(nèi)容。

問題**、新的交安系統(tǒng)中只有建造師才能新考、延期交安B 證，除此之外的人員均不能新報(bào)考、也不能延期交安 B 證。項(xiàng)目總工要求交安B證明顯與行業(yè)主管部門的規(guī)定規(guī)則相違背，雖然重慶市公管局標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件范本中有要求，但標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件范本的時(shí)間在新規(guī)則之前，且交通運(yùn)輸部的規(guī)定適用于全國(guó)，是否應(yīng)該取消項(xiàng)目總工必須在投標(biāo)文件中提供交安 B 證的要求？另外全國(guó)其他省市如四川、湖北、湖南、北京、陜西等地都不要求項(xiàng)目總工持交安B證。信息化大數(shù)據(jù)時(shí)代應(yīng)該快速更新各類信息，新的規(guī)則理應(yīng)替代陳舊的要求，再次請(qǐng)求刪除項(xiàng)目總工交安B證的要求？

答： 投標(biāo)人擬派的項(xiàng)目總工應(yīng)具有公路工程類專業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱，并具有省級(jí)及以上交通行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書（B類）。

問題**、本項(xiàng)目既然都專門面向中小企業(yè)了，業(yè)績(jī)要求就不要設(shè)置的這么苛刻了，有好多中小企業(yè)能滿足這個(gè)業(yè)績(jī)要求嗎？

答： 資質(zhì)及業(yè)績(jī)要求根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)際情況為依據(jù)。 根據(jù)重慶市財(cái)政局、重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)、重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)《關(guān)于適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購(gòu)工程項(xiàng)目落實(shí)支持中小企業(yè)政策的通知》要求本項(xiàng)目 整體面向中小企業(yè)。

問題**、招標(biāo)文件設(shè)定不符合重慶市公共資源管理?xiàng)l例，設(shè)置了業(yè)績(jī)要求合同金額和規(guī)模的應(yīng)該任選其一。

答： 合同金額和工程規(guī)模為招標(biāo)人 根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際情況選用 ，符合相關(guān)規(guī)定 。

問題**、標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件中合同金額和工程規(guī)模二選一，現(xiàn)在又設(shè)置金額又設(shè)置工程規(guī)模是什么情況？量身定制？還專門面對(duì)中小企業(yè)，這么大的項(xiàng)目，大企業(yè)來實(shí)施更有保障，業(yè)主也更省心，還排斥央企國(guó)企了？還技術(shù)暗標(biāo)，還有業(yè)主專家，還搞什么低價(jià)標(biāo)的幌子，擺明著都是為了高價(jià)中標(biāo)，綦江有幾個(gè)項(xiàng)目是真正的低價(jià)標(biāo)？太明目張膽了，真的沒有人看到嗎？

答：根據(jù)重慶市財(cái)政局、重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)、重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)《關(guān)于適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購(gòu)工程項(xiàng)目落實(shí)支持中小企業(yè)政策的通知》及要求本項(xiàng)目 整體面向中小企業(yè)， 合同金額和工程規(guī)模為招標(biāo)人 根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際情況選用 ，符合相關(guān)規(guī)定 。

二、 補(bǔ)遺內(nèi)容：

將原招標(biāo)文件中低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保的金額修改為：（最高限價(jià)×**%-中標(biāo)價(jià)）×?2，且最高不超過最高限價(jià)的**%。①紅名單優(yōu)惠：紅名單中的中標(biāo)人低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金額為應(yīng)提交金額 **% 。

招標(biāo)人：重慶市綦江區(qū)交通運(yùn)輸工程建設(shè)管理中心

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：正大鵬安建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司

**2 5 年 2 月 ** 日