奉節(jié)縣城鎮(zhèn)污水處理廠及配套主干管網(wǎng)設(shè)施更新改造項(xiàng)目(一期)EPC總承包

答疑（一）

各潛在投標(biāo)人：

各潛在投標(biāo)人，現(xiàn)將本項(xiàng)目答疑通知發(fā)布在重慶市公共資源交易網(wǎng)（奉節(jié)縣）上，請各潛在投標(biāo)人自行下載，無論各潛在投標(biāo)人下載與否，招標(biāo)人都視為各潛在投標(biāo)人均已知曉本答疑、補(bǔ)遺文件的全部內(nèi)容，由此造成的一切后果，由各潛在投標(biāo)人自行承擔(dān)（若本答疑文件與招標(biāo)文件有不一致地方，以本答疑文件為準(zhǔn)）。

一、答疑部分

問題1：

根據(jù)《中華人民共和國公司法》第十四條之規(guī)定，分公司作為總公司的分支機(jī)構(gòu)，不具備獨(dú)立法人資格，其民事責(zé)任由總公司承擔(dān)。在社保繳納方面，通常是以公司名義為員工辦理相關(guān)事宜。分公司員工的社保雖由分公司以自身名義繳納，但鑒于分公司并非獨(dú)立法人這一事實(shí)，最終責(zé)任實(shí)質(zhì)上仍歸屬于總公司，因此分公司人員亦屬于總公司人員范疇?，F(xiàn)我公司擬參與投標(biāo)，在投標(biāo)時(shí)提供分公司繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明，是否符合招標(biāo)文件中關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的要求？

答復(fù)：

投標(biāo)人可以提供以投標(biāo)人非獨(dú)立法人分公司名義繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)參保證明，相關(guān)證明材料須滿足本項(xiàng)目招標(biāo)文件要求。

問題2：

根據(jù)《中華人民共和國公司法》第十四條之規(guī)定，分公司作為總公司的分支機(jī)構(gòu)，不具備獨(dú)立法人資格，其民事責(zé)任由總公司承擔(dān)。在社保繳納方面，通常是以公司名義為員工辦理相關(guān)事宜。分公司員工的社保雖由分公司以自身名義繳納，但鑒于分公司并非獨(dú)立法人這一事實(shí)，最終責(zé)任實(shí)質(zhì)上仍歸屬于總公司，因此分公司人員亦屬于總公司人員范疇。現(xiàn)我公司擬參與投標(biāo)，在投標(biāo)時(shí)提供分公司繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明，是否符合招標(biāo)文件中關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的要求？

答復(fù)：投標(biāo)人可以提供以投標(biāo)人非獨(dú)立法人分公司名義繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)參保證明，相關(guān)證明材料須滿足本項(xiàng)目招標(biāo)文件要求。

問題3：

根據(jù)招標(biāo)文件要求，工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人、施工技術(shù)負(fù)責(zé)人以及委托代理人需提供連續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)證明，期限應(yīng)涵蓋 **** 年 8 月至 **** 年 1 月。我司于 **** 年底完成吸收合并整合工作，合并前公司已于 **** 年 ** 月依法注銷。合并前公司的人員、資產(chǎn)（包括業(yè)績與獎項(xiàng)）等權(quán)益，均由我司依法繼承。目前，我司擬使用合并前公司的人員參與本次投標(biāo)工作。該批人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)在 **** 年 8 月至 **** 年 1 月期間，由合并前公司與我司分段繳納。為證明此情況，我司可提供兩家公司簽訂的吸收合并協(xié)議，以及合并前公司的合并分立注銷登記通知書。請問是否可視為滿足招標(biāo)文件關(guān)于人員養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)間期限的要求？

答復(fù)：滿足要求，但需在投標(biāo)文件中提供相關(guān)合并證明。

問題4：

招標(biāo)文件明確除重大設(shè)計(jì)變更以外，結(jié)算金額超過經(jīng)批準(zhǔn)的概算金額的，以經(jīng)批準(zhǔn)的概算為限價(jià)進(jìn)行結(jié)算。請問經(jīng)批準(zhǔn)的概算金額為多少？

答復(fù)：本項(xiàng)目為EPC招標(biāo)，目前項(xiàng)目概算金額尚未最終確定，依據(jù)初步設(shè)計(jì)設(shè)置了限價(jià)。建議參考招標(biāo)文件中暫定設(shè)計(jì)和施工費(fèi)限價(jià)。最終設(shè)計(jì)費(fèi)和施工費(fèi)將根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、復(fù)雜程度及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行估算，具體概算金額將在后續(xù)階段明確。

問題5：

本項(xiàng)目對紙質(zhì)投標(biāo)保函要求:開立人“應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀 行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密 等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。請問如果融資擔(dān)保公司存在“限制高消費(fèi)、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股權(quán)出質(zhì)等”情況的一種或多種，是否符合上述要求？通過中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（全國法院信息綜合查詢 - 綜合查詢）查詢，重慶涪商融資擔(dān)保有限公司有終本案件，未履行金額:******1.**元， 在這種情況下，如果使用重慶涪商融資擔(dān)保有限公司出具的投標(biāo)保函參加投標(biāo)，是不是會廢標(biāo)？

答復(fù)：

（1）招標(biāo)文件要求：紙質(zhì)投標(biāo)保函的開立人應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件。紙質(zhì)投標(biāo)保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標(biāo)行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，滿足招標(biāo)文件約定要求；（2）投標(biāo)人提供的紙質(zhì)投標(biāo)保函如不滿足招標(biāo)文件要求將被否決投標(biāo)，請投標(biāo)人審慎選擇紙質(zhì)保函出具機(jī)構(gòu)并滿足招標(biāo)文件對紙質(zhì)保函的相關(guān)要求。

招標(biāo)人：重慶奉節(jié)城市建設(shè)有限公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：重慶九貢建設(shè)工程咨詢有限公司

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