渝湘高鐵重慶—黔江段黔江站綜合交通樞紐工程一期

智能弱電工程

答 疑

各潛在投標(biāo)人：

現(xiàn)將“ 渝湘高鐵重慶—黔江段黔江站綜合交通樞紐工程一期智能弱電工程 ”答疑如下：

問題1 ：本項目對紙質(zhì)投標(biāo)保函要求:開立人“應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險機構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。請問如果融資擔(dān)保公司存在“限制高消費、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股權(quán)出質(zhì)等”情況的一種或多種，是否符合上述要求？通過中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（全國法院信息綜合查詢 - 綜合查詢）查詢，重慶涪商融資擔(dān)保有限公司有終本案件，未履行金額:******1.**元，在這種情況下，如果使用重慶涪商融資擔(dān)保有限公司出具的投標(biāo)保函參加投標(biāo)，是不是會廢標(biāo)？

回復(fù) ：各潛在投標(biāo)人應(yīng)合理選擇合法合規(guī)的紙質(zhì)投標(biāo)保函的開立人，由此帶來的風(fēng)險和法律責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

問題2 ：本項目對紙質(zhì)投標(biāo)保函要求:開立人“應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險機構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。請問如果融資擔(dān)保公司存在“限制高消費、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股權(quán)出質(zhì)等”情況的一種或多種，是否符合上述要求？通過中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（全國法院信息綜合查詢 - 綜合查詢）查詢，重慶涪商融資擔(dān)保有限公司有終本案件，未履行金額:******1.**元，在這種情況下，如果使用重慶涪商融資擔(dān)保有限公司出具的投標(biāo)保函參加投標(biāo)，是不是會廢標(biāo)？

回復(fù) ：同問題1回復(fù)。

問題3 ：現(xiàn)在的紙質(zhì)投標(biāo)保函市場太亂了，天天各種質(zhì)疑，整得我們都不知道開那個了，強烈建議招標(biāo)人和代理公司像重慶高新區(qū)的所有掛網(wǎng)項目投標(biāo)保函只要求現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬和電子投標(biāo)保函，本來這些紙質(zhì)投標(biāo)保函發(fā)生違約情況時候沒有一個能賠付的，一個紙質(zhì)保函市場價才幾百塊錢，怎么可能賠付招標(biāo)人幾十幾百萬，只有轉(zhuǎn)賬和電子投標(biāo)保函對招標(biāo)人和業(yè)主才有保障，提高投標(biāo)人的違約成本。

回復(fù) ：本項目招標(biāo)文件對投標(biāo)保證金的繳納形式的約定嚴(yán)格執(zhí)行重慶市公共資源交易監(jiān)督管理局聯(lián)合三個部門發(fā)布的《關(guān)于在工程建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)一步推行投標(biāo)保證金保函和低價風(fēng)險擔(dān)保保函的指導(dǎo)意見（渝公管發(fā)〔****〕**號）》的規(guī)定和重慶市發(fā)展和改革委員會制定的《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（****版-1）》的編制要求，故本條不做修改。

問題4 ：1、招標(biāo)文件中的資格審查部分：投標(biāo)人具有通信工程施工總承包資質(zhì)即可加分，該資質(zhì)與本工程招標(biāo)要求的電子與智能化二級資質(zhì)有什么關(guān)系？既然有其他資質(zhì)就可以加分，是否意味著有機電總包資質(zhì)也可以加分呢？畢竟弱電也是機電工程的一部分，為何獨選通信工程施工總承包資質(zhì)？

2、擬派項目經(jīng)理提供的資格證書為何特意要求項目管理專業(yè)？難道機電一體化的高級工程師、計算機、電子專業(yè)的高級工程師證書不能滿足該項目中的管理要求？項目經(jīng)理已經(jīng)具備管理項目的能力了，為何只有具備項目管理專業(yè)的高級職稱或中級職稱才能加分？

3、項目經(jīng)理是否具有信息安全工程師證書、網(wǎng)絡(luò)工程師證書、通信專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書等與本工程有何關(guān)系？投標(biāo)人具備這樣的人員還不能加分？只有項目經(jīng)理具備上述證書才能加分？招標(biāo)人設(shè)置本條款，應(yīng)該有不言自明的道理吧？

4、工程量清單中，**口接入交換機（電力監(jiān)控）、8口POE接入交換機（充電設(shè)施監(jiān)控）需要提供第三方權(quán)威報告，招標(biāo)人干脆直接寫清楚是哪個廠家哪個型號得了，沒必要這么有指向性吧。

5、工程量清單中微信調(diào)試小程序、照明低碳物聯(lián)網(wǎng)關(guān)、智能設(shè)備運維平臺、DDC控制箱標(biāo)注★是什么意思？必須要滿足該條款嗎？標(biāo)★條款是否只有特定廠家能滿足招標(biāo)人不清楚嗎？即使是我們自己開發(fā)出來拿到相應(yīng)的檢測報告也需要時間吧，還要求提供原廠家蓋章的產(chǎn)品手冊，招標(biāo)人是不是有點兒太明顯了？

回復(fù) ：1、通信工程施工總承包資質(zhì)與電子與智能化二級資質(zhì)在專業(yè)領(lǐng)域上存在一定的關(guān)聯(lián)性，特別是在通信系統(tǒng)、智能化工程等方面。設(shè)置通信工程施工總承包資質(zhì)作為加分項，是基于本項目對通信工程相關(guān)施工經(jīng)驗的特殊需求，以確保投標(biāo)人具備更專業(yè)的施工能力。機電總包資質(zhì)雖然涵蓋弱電工程，但其范圍較廣，無法精準(zhǔn)體現(xiàn)本項目所需的專業(yè)能力。因此，招標(biāo)文件中明確通信工程施工總承包資質(zhì)作為加分項，是為了篩選出更符合本項目需求的投標(biāo)人。

2、項目經(jīng)理作為項目管理的核心人員，其專業(yè)能力直接影響項目的實施效果。項目管理專業(yè)資格證書能夠更直接地證明項目經(jīng)理在項目管理理論、方法和實踐方面的專業(yè)能力。雖然機電一體化、計算機或電子專業(yè)的高級工程師證書體現(xiàn)了技術(shù)能力，但項目管理專業(yè)證書更側(cè)重于項目管理的系統(tǒng)性和規(guī)范性。因此，要求項目經(jīng)理具備項目管理專業(yè)的高級或中級職稱，是為了確保項目管理過程的專業(yè)性和高效性。

3、項目經(jīng)理是項目實施的責(zé)任主體，其技術(shù)判斷力、風(fēng)險管控能力直接影響項目成敗。若項目經(jīng)理具備上述證書，能帶動施工團(tuán)隊更大程度優(yōu)質(zhì)高效的完成本項目，不會因?qū)I(yè)認(rèn)知不足導(dǎo)致技術(shù)方案偏差、資源調(diào)配失誤等問題。而團(tuán)隊成員的技術(shù)能力可通過公司內(nèi)部專業(yè)分工彌補，其證書不直接決定項目管理層的決策質(zhì)量，招標(biāo)文件評分規(guī)則需聚焦核心崗位能力，若對團(tuán)隊成員證書設(shè)置加分，可能模糊評分重點，且易引發(fā)“堆砌證書”的惡性競爭，偏離“擇優(yōu)選擇優(yōu)質(zhì)管理團(tuán)隊”的招標(biāo)初衷。故招標(biāo)文件對項目經(jīng)理證書的加分設(shè)置，是基于其崗位權(quán)責(zé)與項目技術(shù)難點的強關(guān)聯(lián)性，且符合行業(yè)慣例及可操作性要求，具有充分的合理性和必要性。

4、本項目中涉及到的**口接入交換機（電力監(jiān)控）、8口POE接入交換機（充電設(shè)施監(jiān)控）都是通用型號，主流廠家滿足三家以上，原技術(shù)參數(shù)設(shè)置均基于項目實際需求設(shè)置，報告是為保障應(yīng)標(biāo)產(chǎn)品真實具備招標(biāo)文件所要求的技術(shù)能力。

5、此類技術(shù)可以保障使用方降低后期維護(hù)成本，具有易掌握、易處理、低門檻的特點，是通用功能，同時產(chǎn)品需具備一定技術(shù)先進(jìn)性和可靠性，有助于選擇高性價比產(chǎn)品。且降低后期維護(hù)成本，便于后期業(yè)主運維。國內(nèi)有較多產(chǎn)品滿足此類功能，招標(biāo)人并未指定某一品牌。

本項目作為黔江區(qū)重點項目，承擔(dān)著展示城市新地標(biāo)形象的功能，關(guān)乎黔江區(qū)人民福祉的民生工程，社會關(guān)注度極高。為了按質(zhì)按量按時保障項目順利完工，招標(biāo)人根據(jù)項目具體情況設(shè)置評分點，擇優(yōu)選擇施工團(tuán)隊，歡迎廣大潛在投標(biāo)人積極參與競爭。

本答疑與招標(biāo)文件不一致的地方，以本答疑為準(zhǔn)。

招標(biāo)人：山東高速舜通路橋工程有限公司

招標(biāo)代理機構(gòu)：中和德匯工程技術(shù)有限公司

****年2月**日