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2025年第一批通村公路改建項目-第四標段:第1-3標段監(jiān)理服務-招標文件

發(fā)布日期:2025年2月17日

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文件編號
投標資格
投標文件遞交截止時間
投標有效期 **天
投標文件遞交方法
投標保證金繳納方式
投標保證金金額 2,**0元 人民幣
控制價(最高限價)
評標辦法 最低評標價法
開標時間
開標地點
開標方式
資格審查方式
答疑澄清時間
是否延期
延期后開標時間
延期后開標地點
對文件澄清與修改的主要內容

****年第一批通村公路改建項目

監(jiān)理招標文件

(第四標段)

招標編號:汴杞財招標采購-****-4

招 標 人:杞縣農村公路服務中心

招標代理機構:河南庶吉工程管理有限公司

日期:二〇二五年二月



目 錄

第一章 招標公告......................................................................................................... 4

第二章 投標人須知..................................................................................................... 8

第三章 評標辦法(合格制)................................................................................... **

第四章 定標辦法....................................................................................................... **

第五章 工程建設委托監(jiān)理合同............................................................................. **

第六章 技術要求及規(guī)范........................................................................................... **

第七章 投標文件格式............................................................................................... **


第一章招標公告

****年第一批通村公路改建項目-第四標段招標公告

一、招標條件

本招標項目****年第一批通村公路改建項目已由相關部門批準建設,招標人杞縣農村公路服務中心,建設資金為財政資金,資金已落實。項目已具備招標條件,現對該項目進行公開招標,歡迎符合相關條件的投標人參加。

二、項目基本情況

2.1 項目編號:汴杞財招標采購-****-4

2.2 項目名稱:****年第一批通村公路改建項目

2.3 項目總投資:**6.******萬元;

2.4 建設地點:杞縣境內;

2.5 資金來源:財政資金;

2.6 項目概況:板木鄉(xiāng)張仙莊村道3.**公里、宗店鄉(xiāng)程莊-宋莊村道1.6公里、圉鎮(zhèn)鎮(zhèn)荊崗村道0.8公里、邢口鎮(zhèn)袁寨村道0.**公里、泥溝鄉(xiāng)聶府廳-前小寨村道5.**公里。共計**.**公里道路建設及本項目監(jiān)理服務。

2.7 質量要求:合格,符合國家現行驗收標準;

2.8 招標范圍:

監(jiān)理第4標段:工程施工階段及工程質量缺陷責任期監(jiān)理服務;

2.9 工期:

監(jiān)理標段:隨施工工期及缺陷責任期;

2.** 標段劃分:本項目共有4個標段,其中施工第1-3標段,監(jiān)理第4標段;

第四標段:第1-3標段監(jiān)理服務;

2.** 確定中標人:本項目采用評定分離方式確定中標人。

三、申請人資格要求:

3.1.監(jiān)理第4標段資格要求:

3.1.1 投標人具有獨立企業(yè)法人資格,具備有效的營業(yè)執(zhí)照;

3.1.2 投標人需具備建設行政主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)監(jiān)理丙級(含)及以上資質或工程監(jiān)理綜合資質或交通運輸部頒發(fā)的公路工程監(jiān)理乙級(含)及以上資質,并在人員、設備、資金等方面具備相應的監(jiān)理能力;

3.1.3 擬派項目總監(jiān)須具備相關專業(yè)注冊監(jiān)理工程師證書并具有相關專業(yè)中級及以上專業(yè)技術職稱。

3.1.4 投標人擬派項目總監(jiān)、授權委托人等所有項目主要人員應為本單位員工,須提供最近3個月內繳納社保的證明材料,并具有合法有效的勞動合同,新聘用的人員從聘用之日算起。如有不在本公司參加社會保險,一經查實取消其投標資格。

3.2 財務狀況要求:投標人需出具****、****、****年度經審計的財務審計報告,新成立投標人以新成立年限為準提供,不足年限要求的,按實際情況提供財務審計報告;(新成立公司可提供成立至今的財務報表或基本開戶銀行出具的資信證明)

3.3 信譽要求:

3.3.1 本項目投標截止日期前對被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體和嚴重違法失信名單的(處罰期限尚未屆滿的),拒絕參與本項目投標活動;投標人應通過“中國執(zhí)行信息公開網”網站(http://zxgk.court.gov.cn/shixin/)查詢“失信被執(zhí)行人” ;“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)查詢“重大稅收違法失信主體”;“國家企業(yè)信用信息公示系統”網站(https://www.gsxt.gov.cn/index.html)查詢“嚴重違法失信名單”。招標人有權對投標人的信用進行復查,投標人報名至與招標人簽訂合同期間一旦發(fā)現投標人存在信用問題,招標人有權取消其中標資格。

3.3.2 投標人存在黑名單(查詢渠道:全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺http://jzsc.mohurd.gov.cn/)的拒絕其參與本項目投標。

以上查詢內容提供網頁查詢截圖(需包括查詢日期,查詢日期為招標公告發(fā)布之日之后);招標人有權對投標人的信用進行復查,投標人報名至與招標人簽訂合同期間一旦發(fā)現投標人存在信用問題,招標人有權取消其中標資格;

3.3.3 投標人近三年不得有行賄犯罪記錄,需提供承諾書,承諾對象(企業(yè)、法定代表人、項目經理/項目總監(jiān));

3.4 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位,不得參加同一標段下的招標采購活動(提供加蓋單位公章的“國家企業(yè)信用信息公示系統”中公示的公司信息、股東或投資人信息截圖或承諾函)。

3.5 本項目不接受聯合體投標。

四、獲取招標文件

4.1 時間:公告發(fā)布之日起至投標文件遞交截止時間前均可獲取。

4.2 地點:開封市公共資源交易網(http://www.kfsggzyjyw.cn)會員系統網上下載。

4.3 方式:投標人請到開封市公共資源交易中心網站,登錄政采、工程業(yè)務系統,憑CA密鑰登錄會員系統,按要求下載電子文件,在“組件下載”中下載最新版本的響應文件制作工具安裝包,并使用安裝后的最新版本響應文件制作工具制作電子響應文件。(詳見 http://www.kfsggzyjyw.cn辦事指南-操作規(guī)程)。投標人未按規(guī)定下載電子文件的,其投標將被拒絕。請投標人時刻關注開封市公共資源交易中心網站和公司CA密鑰推送消息。

4.4 潛在投標人、供應商可打開開封市公共資源交易中心網站http://www.kfsggzyjyw.cn首頁“流程公開”里查詢招標文件。

4.5 售價:0元。

五、投標保證金

本項目須繳納一定數量的投標保證金及履約保證金,具體要求詳見招標文件。

六、投標文件的遞交

6.1 時間:****年**月**日**時**分(北京時間)

6.2 地點:開封市公共資源交易中心網站會員系統中加密上傳,加密電子投標文件逾期上傳的,招標人不予受理。

七、開標時間及地點

7.1 時間:****年**月**日**時**分(北京時間)

7.2 地點:杞縣綜合服務大廈**樓開標室(地址:杞縣金城大道與經四路交叉口東北角杞縣便民服務中心)。

八、發(fā)布公告的媒介及招標公告期限

本次招標公告在《中國招標投標公共服務平臺》、《河南省政府采購網》、《開封市公共資源交易信息網》上同時發(fā)布,招標公告期限為五個工作日,未經發(fā)布人許可,任何人或網絡不得轉載,否則發(fā)布人有權追究轉載者責任。

九、其他補充事宜

9.1 本項目采用“遠程不見面”開標方式,供應商無需到達現場提交原件資料、無需到杞縣公共資源交易中心現場參加開標會議;供應商應當在開標時間前,登錄不見面開標大廳,在線準時參加開標活動并進行投標文件解密、答疑澄清等。(系統解密時長默認為**分鐘,錯過解密時長者視為自動放棄本次投標)。

9.2 本項目全程無需投標企業(yè)(供應商)另行提供紙質投標(采購)文件,任何單位要求提交紙質文件的行為,均為非必要行為。請予以拒絕,并向杞縣公管辦業(yè)務管理科投訴。投訴電話:****-********。

9.3 監(jiān)督部門:杞縣采購辦 聯系方式:****-********

十、凡對本次招標提出詢問,請按照以下方式聯系:

1.采購人信息

名 稱:杞縣農村公路服務中心

地 址:河南省開封市杞縣行政路東段

聯系人:陳先生

電 話:****-********

2.采購代理機構信息

名 稱:河南庶吉工程管理有限公司

地 址:開封市龍亭區(qū)鄭開大道鄭開印象城1號樓**9

聯系人:秦女士

聯系方式:**********5

3.項目聯系方式

聯系人:秦女士

電話:**********5


第二章投標人須知

投標人須知前附表

條款號

條 款 名 稱

編 列 內 容

1.1.2

招標人

招標人:杞縣農村公路服務中心

地址:河南省杞縣西環(huán)路北段

聯系人:陳先生

聯系電話:****-********

1.1.3

招標代理機構

名 稱:河南庶吉工程管理有限公司

地 址:開封市龍亭區(qū)鄭開大道鄭開印象城1號樓**9

聯系人:秦女士

聯系方式:**********5

1.1.4

項目名稱

****年第一批通村公路改建項目

1.1.5

建設地點

杞縣境內

1.2.1

資金來源

財政資金

1.2.2

出資比例

**0%

1.2.3

資金落實情況

已落實

1.3.1

監(jiān)理招標范圍

施工階段及缺陷責任期監(jiān)理服務

1.3.2

工期

隨施工工期及缺陷責任期

1.3.3

質量監(jiān)控目標

合格

1.4.1

投標人資質條件和能力

詳見招標公告“投標人資格要求”

1.4.2

是否接受聯合體投標

√不接受

□ 接受,應滿足下列要求:

1.9.1

踏勘現場

√不組織,投標人可自行踏勘。

□ 組織,踏勘時間:

踏勘集中地點:

1.**.1

投標預備會

√不召開

1.**.2

投標人提出問題的截止時間

遞交投標文件的截止之日**日前

1.**.3

招標人書面澄清的時間

遞交投標文件的截止之日**日前

1.**

分包

√不允許

1.**

偏離

不允許下列重大偏離:

經評標委員會審查后投標文件有下列情形之一的,視為未能實質性響應招標文件,應認定為無效標(即否決投標):

1.投標文件沒有投標人法定代表人或授權代表簽字(或蓋章)和加蓋投標人公章;

2.未按規(guī)定的格式填寫,主要內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的;

3.投標人拒絕按評標委員會要求對投標人文件進行澄清、說明或者補正的;

4.明顯不符合技術規(guī)格、技術標準的要求;

5.投標文件附加有招標人不能接受的條件的;

6.投標人以他人的名義投標、串通投標、欺詐、威脅、以行賄手段或其他弄虛作假方式謀取中標、采取可能影響評標公正性的不正當手段的;

7.投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件,或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價的;

8.投標人名稱或組織結構、項目總監(jiān)與資格預審或投標申請內容不一致,且未在招標文件規(guī)定的投標截止時間之前獲得招標人書面同意并未在招投標監(jiān)督部門變更備案的;

9.聯合體投標未附聯合體各方共同投標協議的;

**.不符合招標文件中規(guī)定的其他實質性要求的;

**.投標行為違反招標投標法以及相關法律、法規(guī)和規(guī)定的;

**.硬件特征碼與其他公司一致的。

2.1

構成招標文件的其他材料

招標文件補充文件、澄清、修改、答疑、圖紙。

招標文件的澄清、修改或補充文件的內容均以書面形式明確的內容為準。

招標文件的澄清、修改或補充文件在解釋順序方面優(yōu)先于該類文件之前的文件。當招標文件及其澄清、修改或補充文件對同一內容表述不一致時,以最后發(fā)出的書面文件為準。

發(fā)布形式:在招標公告發(fā)布的相關網站媒介上發(fā)布。

2.2.1

投標人要求澄清招標文件的截止時間

遞交投標文件的截止之日**日前

通過《開封市公共資源交易信息網》系統內提出。

2.2.3

投標人確認收到招標文件澄清的時間

自招標文件澄清、修改、變更等在相關網站發(fā)布起,即默認為投標人收到。

2.2.4

投標截止時間

****年3月**日9時**分(北京時間)

2.3.2

投標人確認收到招標文件修改的時間

自招標文件澄清、修改、變更等在相關網站發(fā)布起,即默認為投標人收到。

3.1.1

構成投標文件的其他材料

3.3.1

投標有效期

自投標截止之日起**日歷天

3.4.1

投標保證金

是否要求投標人遞交投標保證金:

√要求,

1、投標保證金的金額:

第四標段:大寫:貳仟伍佰元整;小寫:****元;

2、投標保證金的形式:銀行轉賬或電子保函

投標保證金電子轉賬的形式:投標人從基本賬戶以銀行轉賬的方式繳納(轉賬需備注“*項目*標段保證金”,項目名稱過長可備注簡稱)。

注:保證金繳納綁定,請登錄開封市公共資源交易中心網站,查看辦事指南欄目下的操作規(guī)程中的《保證金繳納綁定操作指南》或直接登錄http://www.kfsggzyjyw.cn/kfczgc/****2.jhtml。各潛在投標人請按照線上保證金操作規(guī)程進行操作,否則將影響投標活動。保證金繳納必須標注清楚,因此造成的后果責任由投標人自行承擔。

投標保證金的退還按相關法律法規(guī)執(zhí)行。投標人無需現場辦理退還手續(xù),可自行查詢是否到賬。

投標保證金不退還的情形:

(一)中標人拒絕按招標文件、投標文件及中標通知書要求與招標人簽訂合同;

(二)中標人或投標人要求修改、補充和撤銷投標文件的實質性內容或要求更改招標文件和中標通知書的實質性內容;

(三)中標人拒絕按招標文件規(guī)定時間、金額、形式提交履約保證金;

(四)法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他情形。

以電子保函形式繳納投標保證金的,具體要求如下:(1)、投標人辦理電子投標保函費用必須出自投標人基本賬戶(請務必確認本企業(yè)誠信庫內填寫的基本賬戶信息的準確性),否則無法生成電子投標保函。(2)、投標截止時間前,投標人登錄開封市公共資源交易系統“電子保函辦理”跳轉至漢唐智創(chuàng)電子保函平臺中,自主選擇承保機構辦理電子保函業(yè)務。咨詢電話:****-********,****-********。

注:電子保函:請登錄開封市公共資源交易中心網站,查看《關于電子保函上線試運行的通知》相關要求和電子保函平臺操作手冊。各潛在投標人請按照操作規(guī)程進行操作,否則將影響投標活動。

3、投標保證金遞交截止時間同投標截止時間。

3.4.4

其他可以不予退還投標保證金的情形

1、投標人在投標有效期內撤銷投標文件;

2、中標人拒絕按招標文件,投標文件及中標通知書要求與招標人簽訂合同;

3、中標人或投標人要求修改、補充和撤銷投標文件的實質性內容或要求更換招標文件和中標通知書的實質性內容;

4、中標人在收到中標通知書后,無正當理由不與招標人訂立合同,在簽訂合同時向招標人提出附加條件

5、法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他情形。

3.5

是否允許遞交備選投標方案

不允許

3.5.2

近三年財務狀況的年份要求

投標人 ****、****、****年度財務狀況良好,沒有財產被接管凍結狀況(提供****、****、****年度經會計事務所審計的財務報告,新成立公司不夠三年的從成立時間算起)。

3.5.3

近年完成的類似項目情況的時間要求

****年 ** 月 **日至今

3.5.4

近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的時間要求

****年 **月**日以來(新公司自成立以來)

3.6.1

是否允許遞交備選投標方案

不允許

3.7.3

簽字或蓋章要求

投標人應按招標文件要求在相應位置加蓋單位電子簽章、法定代表人個人電子簽章或委托代理人個人電子簽章或簽名。

備注:

1、電子投標文件全部采用電子文檔,投標文件所附證書證件均為原件清晰掃描件,按照招標文件中要求投標文件采用企業(yè)和個人數字證書,在相應位置加蓋電子簽章;法定代表人身份證明書或授權委托書,以及投標文件簽章及內容均應符合格式要求,否則投標文件無效。

2、本招標文件中要求加蓋的個人電子簽章指法定代表人或其委托代理人個人電子簽章,具體要求詳見投標文件格式要求。

3.7.4

投標文件份數

加密的電子投標文件壹份(在開封市公共資源交易信息網會員系統指定位置上傳),開標現場不再提供紙質文件。

4.2.1

開標時間和地點

開標時間:同投標截止時間

開標地點: 杞縣綜合服務大廈**樓開標室(金城大道與經四路交叉口東北角處杞縣便民服務中心)。

5.2

開標程序

本項目采用“遠程不見面”開標方式,投標人無需到開封市公共資源交易中心現場參加開標會議(系統解密時長默認為**分鐘,錯過解密時長者視為自動放棄本次投標)。

6.1.1

評標委員會的組建

評標委員會構成:由有關技術、經濟等方面的專家5人組成。

評標專家確定方式:從省級相關專家?guī)熘须S機抽取。

7.1

定標方式

本項目采用評定分離方式確定中標人,評標委員會按照招標文件規(guī)定的方法和數量推薦定標候選人。招標人在收到評審報告后**日內完成定標。不能按時完成定標工作的,應當通過開封市公共資源交易平臺發(fā)布延期原因和最終定標時間。

7.4.1

履約擔保

履約擔保的形式:現金、轉賬或保函;

履約擔保的金額:合同額的**%;

提交時間:中標通知書發(fā)出后、合同簽訂前;

遞交人:中標單位;

履約擔保退還:履約完成后,無質量問題,無息退還。

注意事項:如在本項目合同履行期間,按合同約定,承包人發(fā)生相關違約行為,其違約金將從履約保證金中扣除,剩余部分無息退還;當履約保證金不足以支付其違約金時,差額部分將從承包人合同金額中扣除。

7.5

付款方式

合同中約定。

**

需要補充的其他內容

**.1

中標服務費收費標準:按照豫招協[****]**2號文件規(guī)定的收費標準向各標段中標人收取招標代理服務費(不含稅費)。

綜合服務費:由中標人至杞縣公共資源交易服務中心自行完善相關手續(xù)。

**.2

是否采用電子招標投標

□否

?是,具體要求:投標人應在遞交投標文件截止時間之前通過開封市公共資源交易中心網絡平臺遞交電子投標文件;

電子投標文件的遞交:

1.各投標人應在投標截止時間以前登錄開封市公共資源交易中心系統上傳遞交加密電子投標文件到會員指定位置,并確認已經成功提交投標文件,請在上傳時認真檢查上傳投標文件是否完整正確,上傳成功后不可撤回;

2.投標人因交易中心投標系統問題無法上傳電子投標文件時,與開封市公共資源交易中心聯系,聯系電話:****-********;

3.各投標(響應)人從參與項目交易開始至項目交易活動結束止,應時刻關注電子交易系統中的項目進度和狀態(tài),特別是項目評審期間。由于自身原因錯過變更通知、文件澄清、報價響應(自系統發(fā)起**分鐘內做出)等重要信息的,后果由投標(響應)人自行承擔。

4. 供應商應獨立制作、修改和上傳投標文件,并承擔因“硬件特征碼一致”所造成的不良后果。對于被認定為“硬件特征碼一致”的投標人,禁止其一年內在開封行政區(qū)域內參與招投標活動并在網上予以通報。

**.3

招標控制價

本項目設有招標控制價,

(監(jiān)理)第四標段:小寫:******.**元,大寫:壹拾貳萬捌仟元整

注:報價超過控制價的投標文件無效,否則視為無效報價,按廢標處理。

**.4

質疑或異議的遞交

根據開封市公共資源交易管理委員會辦公室文件(汴公管辦【****】**號)的規(guī)定:

遞交質疑或投訴的方式:

1、遞交方式:提出質疑(異議)、投訴的方式為線上提起。(格式詳見《開封市公共資源交易信息網》重要通知中的“建設工程項目質疑注意事項”/“政府采購項目投訴注意事項”)

2、遞交地址:《開封市公共資源交易信息網》會員投標系統中本項目“質詢信息”位置線上直接發(fā)起。(如有疑問可撥打服務電話咨詢)

**.5

解釋權

構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋,互為說明:如有不明確或不一致,構成合同文件組成內容,以合同文件約定內容為準,且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋;除招標文件中有特別規(guī)定外,僅適用于招標投標階段的規(guī)定,按招標公告(投標邀請書)、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋;同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的,以編排順序在后者為準;同一組成文件不同版本之間有不一致的,以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結論的,由招標人負責解釋。

**.6未盡事宜,按國家有關法律、法規(guī)執(zhí)行。

1.總則

1.1 項目概況

1.1.1 根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標項目己具備招標條件,現對監(jiān)理進行招標。

1.1.2招標人:見投標人須知前附表。

1.1.3招標代理機構:見投標人須知前附表。

1.1.4 招標項目名稱:見投標人須知前附表。

1.1.5 項目建設地點:見投標人須知前附表。

1.1.6項目建設規(guī)模:見投標人須知前附表。

1.2 資金來源和落實情況

1.2.1資金來源及比例:見投標人須知前附表。

1.2.2資金落實情況:見投標人須知前附表。

1.3 招標范圍、監(jiān)理服務期限和質量要求

1.3.1 招標范圍:見投標人須知前附表。

1.3.2 監(jiān)理服務期限:見投標人須知前附表。

1.3.3 質量要求:詳見投標人須知前附表。

1.4投標人資格要求

1.4.1 投標人應具備承擔本標段監(jiān)理的資質條件。

(l)資質要求:見投標人須知前附表;

(2)財務要求:見投標人須知前附表;

(3)信譽要求:見投標人須知前附表;

(4)其他要求:見投標人須知前附表。

1.4.2 本項目不接受聯合體投標。

1.4.3 投標人不得存在下列情形之一:

(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位);

(2)與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性;

(3)與本招標項目的其他投標人為同一個單位負責人;

(4)與本招標項目的其他投標人存在控股、管理關系;

(5)為本招標項目的代建人;

(6)為本招標項目的招標代理機構;

(7)與本招標項目的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人;

(8)與本招標項目的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系;

(9)與本招標項目施工承包人以及建筑材料、建筑構配件和設備供應商有隸屬關系或者其他利害關系;

(**)被依法暫停或者取消投標資格;

(**)被責令停產停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;

(**)進入清算程序,或被宣告破產,或其他喪失履約能力的情形;

(**)在最近三年內發(fā)生重大監(jiān)理質量問題(以相關行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準);

(**)被最高人民法院在“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單;

(**)在近三年內投標人或其法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程師有行賄罪行為的;

(**)法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。

1.5 費用承擔

投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。

1.6 保密

參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密,否則應承擔相應的法律責任。

1.7 語言文字

招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的,應附有中文注釋。

1.8 計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9 踏勘現場

1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現場的,招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現場。部分投標人未按時參加踏勘現場的,不影響踏勘現場的正常進行。

1.9.2 投標人踏勘現場發(fā)生的費用自理。

1.9.3 除招標人的原因外,投標人自行負責在踏勘現場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。

1.9.4 招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況,供投標人在編制投標文

件時參考,招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。

1.** 投標預備會(本項目不適用)

1.**.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的,招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會,澄清投標人提出的問題;

1.**.2 投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招標人,以便招標人在會議期間澄清;

1.**.3 投標預備會后,招標人將對投標人所提問題的澄清,以投標人須知前附表規(guī)定的形式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。

1.**分包

不允許。

1.**偏離

投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的,偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。

2.招標文件

2.1 招標文件的組成

本招標文件包括:

(1)招標公告;

(2)投標人須知;

(3)評標辦法;

(4)定標辦法;

(5)合同條款及格式;

(6)技術要求及規(guī)范;

(7)投標文件格式;

根據本章第1.**款、第2.2 款和第2.3 款對招標文件所作的澄清、修改,構成招標文件的組成部分。

2.2 招標文件的澄清

2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現缺頁或附件不全,應及時向招標人提出,以便補齊。如有疑問,應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前通過《開封市公共資源交易信息網》系統內提出,要求招標人對招標文件予以澄清。

2.2.2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間**天前以書面形式發(fā)給所有下載招標文件的投標人,但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足**天,相應延長投標截止時間。

2.2.3自招標文件澄清、修改、變更等在相關網站發(fā)布起,即默認為投標人收到。

2.2.4 投標截止時間:見投標人須知前附表。

2.3 招標文件的修改

2.3.1在投標截止時間**天前,招標人可以公告形式修改招標文件,并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足**天,相應延長投標截止時間。

2.3.2自招標文件澄清、修改、變更等在相關網站發(fā)布起,即默認為投標人收到。

2.3.3投標人在投標文件遞交截止時間前須自行查看,因投標人未及時查看而造成的后果自負。

2.4 招標文件的異議

投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的,應當在投標截止時間 ** 日前提出。招標人將在收到異議之日起 3 日內作出答復;作出答復前,將暫停招標投標活動。

3.投標文件

3.1 投標文件的組成

3.1.1 投標文件應包括下列內容:

1、投標函

2、投標函附錄

3、法定代表人身份證明及授權委托書

4、監(jiān)理單位基本情況表

5、法定代表人情況表

6、擬派總監(jiān)理工程師情況表

7、擬派專業(yè)人員一覽表

8、****年以來承擔過的主要建設項目監(jiān)理業(yè)績

9、本項目中使用的主要儀器設備一覽表

**、企業(yè)服務及承諾

**、監(jiān)理大綱

**、其他材料

投標人在評標過程中作出的符合法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的澄清確認,構成投標文件的組成部分。

3.2 投標報價

3.2.1 投標報價應包括國家規(guī)定的增值稅稅金,除投標人須知前附表另有規(guī)定外,增值稅稅金按一般計稅方法計算。投標人應按第七章“投標文件格式”的要求在投標函中進行報價并填寫監(jiān)理費用清單。

3.2.2 投標人應充分了解該項目的總體情況以及影響投標報價的其他要素。

3.2.3 本項目的報價方式見投標人須知前附表。投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額,應同時修改投標文件“監(jiān)理報酬清單”中的相應報價。此修改須符合本章第 4.3 款的有關要求。

3.2.4 招標人設有最高投標限價的,投標人的投標報價不得超過最高投標限價,最高投標限價在投標人須知前附表中載明。

3.2.5 投標報價的其他要求見投標人須知前附表。

3.3 投標有效期

3.3.1 除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標有效期為自投標截止之日起**日歷天。

3.3.2 在投標有效期內,投標人撤銷投標文件的,應承擔招標文件和法律規(guī)定的責任。

3.3.3 出現特殊情況需要延長投標有效期的,招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人應予以書面答復,同意延長的,應相應延長其投標保證金的有效期,但不得要求或被允許修改其投標文件;投標人拒絕延長的,其投標失效,但投標人有權收回其投標保證金及以現金或者支票形式遞交的投標保證金的銀行同期存款利息。

3.4 投標保證金

3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時,應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、形式和第七章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金,并作為其投標文件的組成部分。境內投標人以現金、支票或者其他形式提交的投標保證金,應當從其基本賬戶轉出并在投標文件中附上基本賬戶開戶證明。

3.4.2 投標人不按本章第 3.4.1 項要求提交投標保證金的,評標委員會將否決其投標。

3.4.3 招標人最遲將在與中標人簽訂合同后 5 日內,向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。投標保證金以現金或者支票形式遞交的,還應退還銀行同期存款利息。投標保證金的退還按相關法律法規(guī)執(zhí)行。投標人無需現場辦理退還手續(xù),可自行查詢是否到賬。

3.4.4 有下列情形之一的,投標保證金將不予退還:

3.4.1.1投標人在投標有效期內撤銷投標文件;

3.4.1.2中標人拒絕按招標文件,投標文件及中標通知書要求與招標人簽訂合同;

3.4.1.3中標人或投標人要求修改、補充和撤銷投標文件的實質性內容或要求更換招標文件和中標通知書的實質性內容;

3.4.1.4中標人在收到中標通知書后,無正當理由不與招標人訂立合同,在簽訂合同時向招標人提出附加條件

3.4.1.5法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他情形。

3.5 資格審查資料

除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人應按下列規(guī)定提供資格審查資料,以證明其滿足招標文件前附表規(guī)定的資質、財務、業(yè)績、信譽等要求。

3.5.1 “投標人基本情況表” 應附投標人營業(yè)執(zhí)照、資質證書等材料的原件掃描件。

3.5.2 “近年財務狀況表”應附經會計師事務所或審計機構審計的完整的財務會計報告,包括資產負債表、現金流量表、利潤表、所有者權益表及附注,要求企業(yè)無不良債務,沒有被接管、凍結、破產狀態(tài);具體年份要求見投標人須知前附表。

3.5.3 “近年完成的類似項目業(yè)績情況表” 提供中標通知書、合同(或協議書)、竣工(完工)驗收報告原件的清晰掃描件及中標公示網頁版截圖,時間以合同簽訂日期為準。

3.5.4 “正在監(jiān)理和新承接的類似項目情況表”,如有,應附合同(或協議書)和中標通知書原件的清晰掃描件及中標公示網頁版截圖,時間以合同簽訂日期為準。

3.5.5 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況” 應說明相關情況,(如有還應)附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書,具體年份要求見投標人須知前附表。

3.6 備選投標方案

3.6.1 除投標人須知前附表規(guī)定允許外,投標人不得遞交備選投標方案,否則其投標將被否決。

3.6.2 允許投標人遞交備選投標方案的,只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的,招標人可以接受該備選投標方案。

3.6.3 投標人提供兩個或兩個以上投標報價,或者在投標文件中提供一個報價,但同時提供兩個或兩個以上監(jiān)理方案的,視為提供備選方案。

3.7 投標文件的編制

3.7.1 投標文件應按第七章“投標文件格式”進行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為投標文件的組成部分。其中,投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上,可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。

3.7.2 投標文件應當對招標文件有關監(jiān)理服務期限、投標有效期、委托人要求、招標范圍等實質性內容作出響應。

3.7.3投標文件全部采用電子文檔,除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標文件所附證書證件均為原件掃描件,并采用單位和個人數字證書,按招標文件要求在相應位置加蓋電子簽章。由投標人的法定代表人簽字或加蓋電子簽章的,應附法定代表人身份證明,由代理人簽字或加蓋電子簽章的,應附由法定代表人簽署的授權委托書。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。

3.7.4投標文件的份數:詳見投標人須知前附表

4. 投標

4.1 投標文件的密封和標記

4.1.1上傳的電子版投標人應當按照招標文件和電子招標投標交易平臺的要求加密投標文件,具體要求見投標人須知前附表。

4.2 投標文件的遞交

4.2.1 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。

4.2.2上傳的電子版投標人通過下載招標文件的電子招標投標交易平臺遞交電子投標文件。

4.2.3投標人完成電子投標文件上傳后,電子招標投標交易平臺即時向投標人發(fā)出遞交回執(zhí)通知。遞交時間以遞交回執(zhí)通知載明的傳輸完成時間為準。

4.2.5逾期送達的投標文件,電子招標投標交易平臺將予以拒收。

4.3投標文件的修改與撤回

4.3.1 在本章第 4.2.1項規(guī)定的投標截止時間前,投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件,但應以書面形式通知招標人。

4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的通知,應按照本章第3.7.3項的要求加蓋電子簽章。電子招標投標交易平臺收到通知后,即時向投標人發(fā)出確認回執(zhí)通知。

4.3.3 投標人撤回投標文件的,招標人自收到投標人書面撤回通知之日起 5 日內退還已收取的投標保證金。

4.3.4 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第 3條、第 4條的規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交,并標明“修改”字樣。

5.開標

5.1 開標時間和地點

投標人在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標,投標人的法定代表人或其委托代理人無需到現場開標,只需在投標截止后規(guī)定的時間內進行電子文件解密。

5.2 開標程序

5.2.1.本項目采用“遠程不見面”開標方式,供應商無需到達現場提交原件資料、無需到杞縣公共資源交易服務中心現場參加開標會議;供應商應當在開標時間前,登錄不見面開標大廳,在線準時參加開標活動并進行投標文件解密、答疑澄清等。(系統解密時長默認為**分鐘,錯過解密時長者視為自動放棄本次投標)。

5.2.2 解密時間結束后5分鐘質疑時間,無投標人提出異議,開標結束。

5.3 開標異議

投標人對開標有異議的,應當在開標現場提出,招標人當場作出答復,并制作記錄。

6.評標

6.1 評標委員會

6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人依據有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定組織。評標委員會成員的確定方式及數量詳見投標人須知前附表。

6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的,應當回避:

(1)投標人或投標人主要負責人的近親屬;

(2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;

(3)與投標人有經濟利益關系,可能影響對投標公正評審的;

(4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的;

(5)與投標人有其他利害關系。

6.1.3 評標過程中,評標委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標的,招標人有權更換。被更換的評標委員會成員作出的評審結論無效,由更換后的評標委員會成員重新進行評審。

6.2 評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。

6.3 評標

6.3.1 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據。

7. 合同授予

7.1定標方式

見投標人須知前附表。

7.2 評標結果異議

投標人或者其他利害關系人對評標結果有異議的,應當在定標候選人公示期間提出。招標人將在收到異議之日起 3 日內作出答復;作出答復前,將暫停招標投標活動。

7.3中標通知

在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內,招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書,同時將中標結果通知未中標的投標人。

7.4履約擔保

7.4.1在簽訂合同時,中標人應按簽署合同時規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。

7.4.2中標人不能按本章第7.4.1項要求提交履約擔保的,視為放棄中標,給招標人造成的損失中標人還應當對超過部分予以賠償。

7.5簽訂合同

7.5.1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起**天內,根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的,招標人取消其中標資格;給招標人造成的損失,中標人還應當對其予以賠償。

7.5.2發(fā)出中標通知書后,招標人無正當理由拒簽合同的,給中標人造成損失的,還應當賠償損失。

7.5.3 聯合體中標的,聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同,就中標項目向招標人承擔連帶責任。

8. 重新招標和不再招標

8.1重新招標

有下列情形之一的,招標人將重新招標:

(1)投標截止時間止,投標人少于3個的;

(2)經評標委員會評審后否決所有投標的。

8.2不再招標

重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的,屬于必須審批或核準的工程建設項目,經原審批或核準部門批準后不再進行招標。

9.紀律和監(jiān)督

9.1 對招標人的紀律要求

招標人不得泄露招標投標活動中應當保密的情況和資料,不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。

9.2 對投標人的紀律要求

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標,不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標,不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標;投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。

9.3 對評標委員會成員的紀律要求

評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透露對投標文件的評審和比較、定標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中,評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責,遵守職業(yè)道德,不得擅離職守,影響評標程序正常進行,不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。

9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求

與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透露對投標文件的評審和比較、定標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中,與評標活動有關的工作人員不得擅離職守,影響評標程序正常進行。

9.5 投訴

9.5.1 投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的,可以自知道或者應當知道之日起 ** 日內向有關行政監(jiān)督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。

9.5.2 投標人或者其他利害關系人對招標文件、開標和評標結果提出投訴的,應當按照投標人須知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2款的規(guī)定先向招標人提出異議。異議答復期間不計算在第 9.5.1項規(guī)定的期限內。

投標人對招標人、招標代理機構的答復不滿意或者招標人、招標代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的,可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

根據開封市公共資源交易管理委員會辦公室文件(汴公管辦【****】**號)的規(guī)定:

遞交質疑或投訴的方式:

1、遞交方式:提出質疑(異議)、投訴的方式為線上提起。(格式詳見《開封市公共資源交易信息網》重要通知中的“建設工程項目質疑注意事項”/“政府采購項目投訴注意事項”)

2、遞交地址:《開封市公共資源交易信息網》會員投標系統中本項目“質詢信息”位置,線上直接發(fā)起。(如有疑問可撥打服務電話咨詢)

**.是否采用電子招標投標

本招標項目是否采用電子招標投標方式,見投標人須知前附表。

**.需要補充的其他內容

需要補充的其他內容:見投標人須知前附表。


第三章評標辦法(合格制)

評標辦法前附表

條款號

評審因素

評審標準

1.1.1

形式評審標準

投標人名稱

與營業(yè)執(zhí)照、資質證書一致

投標函及投標函附錄簽字蓋章

應符合第七章“投標文件格式”的規(guī)定

投標文件格式

符合第七章“投標文件格式”的規(guī)定

報價唯一

只能有一個有效報價

1.1.2

資格評審標準

營業(yè)執(zhí)照

投標人須具備獨立法人資格,具備有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證(或三證合一的營業(yè)執(zhí)照);

資質要求

符合第二章“投標人須知前附表”規(guī)定

項目總監(jiān)

符合第二章“投標人須知前附表”規(guī)定

社保要求

符合第二章“投標人須知前附表”規(guī)定

財務狀況

符合第二章“投標人須知前附表”規(guī)定

信用要求

符合第二章“投標人須知前附表”規(guī)定

其他要求

符合第二章“投標人須知前附表”規(guī)定

1.1.3

響應性評審標準

投標范圍

符合第二章“投標人須知前附表”規(guī)定

監(jiān)理服務期限

符合第二章“投標人須知前附表”規(guī)定

質量要求

符合第二章“投標人須知前附表”規(guī)定

投標有效期

符合第二章“投標人須知前附表”規(guī)定

投標保證金

符合第二章“投標人須知前附表”規(guī)定

投標報價

不超過招標人公布的招標控制價,否則視為廢標

條款號

評審因素

評審內容

1.2.1監(jiān)理大綱評審標準

項目管理機構

有項目管理機構設置,有具體的人員及崗位職責,否則不合格

保證旁站監(jiān)理措施

有設置工程旁站監(jiān)理部位(過程)(包括各關鍵部位)及旁站監(jiān)理措施;否則不合格。

質量控制的措施和方法

有質量管理體系與管理措施包括事前、事中、事后、原材料的控制措施和方法;否則不合格。

工期控制的措施和方法

有進度控制的監(jiān)理工作內容、程序、方法和措施。有進度控制的監(jiān)理工作措施,技術措施、組織措施、經濟措施、合同措施齊全。否則不合格。

投資控制的措施和方法

有施工階段投資控制的監(jiān)理工作方法和措施。有工程變更的管理方法。有費用索賠的處理方法;否則不合格。

文明、安全管理的措施和方法

有文明、安全的監(jiān)理工作方法和措施;否則不合格。

合同管理、信息管理的措施和方法

有合同、信息管理的監(jiān)理工作原則、程序和方法。有合同、信息管理的監(jiān)理制措施;否則不合格。

工作協調的措施和方法

有項目工作協調的工作內容、原則和程序。有項目工作協調的工作方法和措施;否則不合格。

監(jiān)理部投入的檢測設備、儀器

有具體列明監(jiān)理部投入的檢測設備、儀器;否則不合格。

監(jiān)理工作重點、難點分析

有對本項目監(jiān)理工作重點、難點的分析;否則不合格。

1.2.2企業(yè)綜合實力評審標準

企業(yè)業(yè)績

投標人提供一項自****年1月1日以來承擔的監(jiān)理類似工程業(yè)績2份【合同(或協議書)和中標通知書原件的清晰掃描件及中標公示網頁版截圖,時間以合同簽訂日期為準,掃描件須加蓋企業(yè)電子簽章?!?。不提供或者提供的不符合要求視為不合格。

其他主要人員要求

監(jiān)理機構組成符合工程施工需要,專業(yè)配套齊全(監(jiān)理員、資料員、見證員、安全員等),否則不合格。

擬投入的試驗檢測儀器設備

檢測設備的配置齊全、設備先進、完全能滿足工程需要,否則不合格。

1.2.3其他因素評審標準

服務承諾

1.無拖欠農民工工資的承諾 。

2.承諾中標后按投標人須知前附表要求繳納履約保證金。未在規(guī)定時間繳納履約保證金,取消中標資格,重新進入定標程序。

3.增值服務承諾:若工期內未完工,履約保證金及農民工保證金需根據實際工期完成續(xù)保,提供承諾書,格式自擬。

以上內容均需提供。不提供或漏項均視為不合格。

合理化建議

有對本項目以及對建設單位的合理化建議;不提供視為不合格。

推薦定標候選人

推薦定標候選人

推薦定標候選人的方法:

1、計算評標基準價C:

C=所有評審結論為合格的投標人的投標報價的算術平均值(計算結果保留2位小數)

確定定標候選人:

所有評審結論為合格的投標人的數量為Q,評標委員會對合格的投標人報價按由低到高的順序進行排序,若報價相等,按投標人在開標記錄表上的序號由小到大的次序進行排序。

①當Q<3時,招標人應當重新招標。

②當3≤Q≤**時,所有評審結論為合格的投標人全部推薦為定標候選人。

③當Q>**時,按所有評審結論為合格的投標人的投標報價與評標基準價的差值進行計算,高于評標基準價差值的絕對值最小的4名投標人和低于(或等于)評標基準價差值的絕對值最小的7名投標人推薦為定標候選人。

注:①高于或低于評標基準價的投標人家數少于應當確定定標候選人數量時,按實際數量推薦定標候選人。

②按照上述原則推薦定標候選人,如若出現投標報價相同且有一名投標人在推薦范圍內時,報價相同的投標人也應被推薦為定標候選人,定標候選人數量不限于上述原則規(guī)定家數。

評標方法(合格制):

評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法,客觀、公正地對投標文件進行評審和比較,評標方法使用定性評審。

一、評審標準

1.1初步評審標準

1.1.1形式評審標準:見評標辦法前附表。

1.1.2資格評審標準:見評標辦法前附表。

1.1.3響應性評審標準:見評標辦法前附表。

1.2定性評審標準

1.2.1監(jiān)理大綱評審標準:見評標辦法前附表;

1.2.2企業(yè)綜合實力評審標準:見評標辦法前附表;

1.2.3其他因素評審標準:見評標辦法前附表;

二、評標程序

2.1初步評審

評標委員會依據本章第1.1款規(guī)定的評審標準對投標文件進行初步評審,有一項不符合評審標準的,其投標予以否決。評標委員會否決投標的,應當在評標報告中載明否決投標的具體情形、原因。評標委員會成員不得有其他不客觀、不公正履行職責的行。投標人有以下情形之一的,其投標予以否決:

(1) 第二章“投標人須知”第1.4.1 項規(guī)定的不符合任何一種情形的:

(2) 串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的;

(3) 不按評標委員會要求澄清、說明或補正的;

(4) 投標文件未按規(guī)定的格式填寫,內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的;

(5) 投標人一個標段遞交兩份或多份內容不同的投標文件,或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價,且未聲明哪一個有效;

(6) 不符合招標文件中規(guī)定的其它實質性要求的;

(7) 投標文件附有招標人不能接受的條件的;

投標報價有算術錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,其投標將被否決。

(1)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;

(2)總價金額與依據單價計算出的結果不一致的,以單價金額為準修正總價。

2.2詳細評審

評標委員會按本章第1.2款規(guī)定的評審標準進行評審,并對每一評審合格的投標人提出明確的評標結論。評審因素存在不合格的不得推薦為定標候選人。

評標委員會發(fā)現投標人的報價明顯低于其他投標報價,使得其投標報價可能低于其個別成本的,應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的,由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標,其投標予以否決。

2.3書面決議

2.3.1評標委員會評審時,出現下列情形之一的,應當由評標委員會全體成員表決,并形成書面決議:

(一)評標委員會否決投標人投標;

(二)電子開評標系統對不同投標人的電子投標文件做出雷同性提示或預警;

(三)評標委員會修正投標文件的錯誤,但招標文件不允許修正的除外;

(四)對招標文件中所載事項爭議內容的釋疑,但釋疑不得改變招標文件的實質性內容。

評標委員會發(fā)現招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行,或者招標文件內容違反國家有關規(guī)定的,應當停止評標工作,與招標人溝通并作書面記錄。招標人確認后,應當修改招標文件,重新招標。

2.3.2評標委員會進行表決的,應當按照下列程序進行:

(一)評標委員會成員分別陳述意見;

(二)集體討論;

(三)評標委員會成員按照記名投票的方式進行表決,不得棄權;

(四)按照少數服從多數原則形成最終決議。

評標委員會成員的個人意見以及評標委員會最終決議,應當如實記入評標報告。決議不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章以及招標文件的規(guī)定。

2.4投標文件的澄清和補正

在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明,或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容(算術性錯誤修正的除外)。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。

評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的,可以要求投標人進一步澄清、說明或補正,直至滿足評標委員會的要求。

2.5評標結果

評標完成后,評標委員會應當出具書面評標報告,推薦定標候選人。

評標委員會完成評標后,由應當向招標人提交書面評標報告。


第四章 定標辦法

1.定標依據

本次定標辦法的制定依據下列文件進行:

《中華人民共和國招標投標法》;

《國務院辦公廳轉發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設部關于完善質量保障體系提升建筑工程品質指導意見的通知》(國辦函〔****〕**號);

《關于進一步加強房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標監(jiān)管的指導意見》(建市規(guī)〔****〕**號);

《開封市國家投資工程建設項目招標投標“評定分離”規(guī)范指引》(汴公管辦〔****〕9號);

本項目招標文件;

評標委員會推薦的合格定標候選人名單;

招標投標全過程資料;

其他有關法律法規(guī)和相關制度。

2.定標原則

遵循公開透明、科學規(guī)范、廉潔高效的原則,綜合考慮信用、履約等因素,通過核查隨機法確定中標人。定標過程招標人應當在收到評審報告后**日內完成定標,定標地點為杞縣公共資源交易服務中心。

3.定標方法

本項目定標委員會將通過核查隨機法進行定標。

4.定標委員會的組建

招標人應當組建定標委員會,負責對定標候選人進行核查和組織召開定標會議等內容。定標工作應當由定標委員會獨立完成。

定標委員會成員數量為3人及以上單數。本單位成員不得低于成員總數的三分之二。定標委員會組長由招標人確定,原則上由招標人的法定代表人、主要負責人或分管負責人擔任,其他成員可由招標人工作人員擔任,也可從招標人上下級單位或受招標人委托的專業(yè)人員中產生。定標委員會成員與定標候選人有利害關系的應當主動申請回避。

5.定標因素

定標委員會將對定標候選人進行定標核查。核查內容包括:

5.1 定標候選人營業(yè)執(zhí)照、資質證書;總監(jiān)理工程師注冊證、職稱證、勞動合同及社保信息,項目組人員相關證書、勞動合同及社保信息。

5.2 信用信息:本項目投標截止日期前對被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體和嚴重違法失信名單的(處罰期限尚未屆滿的),拒絕參與本項目投標活動;投標人應通過“中國執(zhí)行信息公開網”網站(http://zxgk.court.gov.cn/shixin/)查詢“失信被執(zhí)行人” ;“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)查詢“重大稅收違法失信主體”;“國家企業(yè)信用信息公示系統”網站(https://www.gsxt.gov.cn/index.html)查詢“嚴重違法失信名單”。招標人有權對投標人的信用進行復查,投標人報名至與招標人簽訂合同期間一旦發(fā)現投標人存在信用問題,招標人有權取消其中標資格。

5.3.投標人存在黑名單(查詢渠道:全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺http://jzsc.mohurd.gov.cn/)的拒絕其參與本項目投標。

5.4 履約能力(原件掃描件附在投標文件中,核查期間不再單獨提交,如提供虛假材料的,投標人需承擔列入黑名單或失信被執(zhí)行人的風險,招標人有權報主管部門并取消其定標候選人資格)

5.4.1 ****年1月1日以來的企業(yè)業(yè)績。

5.5 方案:項目管理機構、保證旁站監(jiān)理措施,質量控制的措施和方法,工期控制的措施和方法、投資控制的措施和方法,文明、安全管理的措施和方法,合同管理、信息管理的措施和方法,工作協調的措施和方法,監(jiān)理部投入的檢測設備、儀器,監(jiān)理工作重點、難點分析。

經核查后合格的定標候選人即可進入抽取程序,如經核查合格的定標候選人數量為兩家,招標人可以選擇繼續(xù)進入抽取程序,也可以重新招標;如經核查合格的定標候選人數量為一家或全部不合格,招標人應重新招標。

定標委員會應當嚴格履行定標環(huán)節(jié)核查責任,經核查發(fā)現定標候選人確有問題的,應當主動向行政監(jiān)督部門報告,并依規(guī)否決相應定標候選人資格。

定標委員會按照核查要求取消定標候選人資格的,應當書面報告杞縣公共資源交易管理委員會辦公室。

6.定標程序

定標委員會將通過核查隨機法進行定標。定標委員會指定成員將通過核查的定標候選人對應的號碼球放入抽取箱,通過抽取確定中標人。

定標地點為杞縣公共資源交易服務中心,鼓勵定標候選人參加定標會議,但不得擾亂會場秩序或做出影響定標會議正常進行的其他行為。

在定標現場,按照評標報告推薦候選人的先后順序分別由定標候選人的法定代表人或其授權委托代理人現場隨機選取代表各自號碼的代碼球,號碼球為1至N號號碼球(N為定標候選人數量)。未派人員參加定標會議的定標候選人由定標委員會成員代為抽取,抽取結果未到場的候選人予以認可。

招標人授權的定標委員會代表將代碼球放入抽取箱,從中隨機選取1個號碼球,選取的號碼球所對應的定標候選人即為中標人。

招標人授權的定標委員會代表將定標候選人對應的代碼球和抽取結果進行記錄,并由招標人授權的定標委員會成員進行簽字確認。

7.定標報告

定標委員會按照招標文件中明確的定標原則、方法和程序,在定標候選人中確定中標人,并形成書面定標報告。

定標報告包括定標時間、定標地點、定標委員會組成名單,定標原則,定標方法、擇優(yōu)因素定標程序及定標結果等內容。

招標人在定標結束之日起3日內公示中標人,公示期不少于3日。中標人公示載明定標時間、定標地點、定標方法、中標人名稱、中標價格、質量、工期、資格條件、項目總監(jiān)信息等內容,定標候選人的核查、考察比較優(yōu)勢;核查未通過的定標候選人名單和原因,以及異議和投訴渠道等內容。

8.定標后結果處置

1.確定的中標人經公示后無其他問題,可以發(fā)放《中標通知書》。

2.中標人放棄中標、不能履行合同、不按照招標文件要求提供履約保證金、不符合投標或中標條件或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形,招標人可以在已入圍的定標候選人中重新選取確定中標候選人,也可以重新組織招標。

3.對中標人以資金、技術等非正當理由放棄中標或被依法依規(guī)取消中標的,招標人應當移交有關行政監(jiān)督部門依法規(guī)進行處理。

注:定標核查內容須附在投標文件中,核查期間不再單獨提交。


第五章 工程建設委托監(jiān)理合同

第一部分建設工程委托監(jiān)理合同

(委托人)與(監(jiān)理人)經雙方協商一致,簽訂本合同。

一、委托人委托監(jiān)理人監(jiān)理的工程(以下簡稱“本工程”)概況如下:

工程名稱:

工程地點:

工程規(guī)模:

總投資:

二、本合同中的有關詞語含義與本合同第二部分《標準條件》中賦予它們的定義相同。

三、下列文件均為本合同的組成部分: 合同文件應能相互解釋,互為說明。組成合同的文件優(yōu)先解釋順序如下:

①中標通知書;

②監(jiān)理人投標書;

③附加協議條款;

④在實施過程中雙方共同簽署的補充與修正文件;

⑤建設工程委托監(jiān)理合同專用條件;

⑥建設工程委托監(jiān)理合同標準條件。

四、監(jiān)理人向委托人承諾,按照本合同的規(guī)定,承擔本合同專用條件中議定范圍內的監(jiān)理業(yè)務。

五、委托人向監(jiān)理人承諾按照本合同注明的期限、方式、幣種,向監(jiān)理人支付報酬。本合同自________年_______月_______日開始實施,至_______年_______月______日完成。本合同一式________份,具有同等法律效力,雙方各執(zhí)______份。

委托人:(簽章)監(jiān)理人:(簽章) 住所:住所:法定代表人:(簽章)法定代表人:(簽章)

開戶銀行:___________________ 開戶銀行:_______________________

賬號:________________________ 賬號:___________________________

郵編:________________________ 郵編:___________________________
電話:________________________ 電話:___________________________

本合同簽訂于:年 月 日


第二部分 標準條件

詞語定義、適用范圍和法規(guī)

第一條 下列名詞和用語,除上下文另有規(guī)定外,有如下含義:

(1)“工程”是指委托人委托實施監(jiān)理的工程。

(2)“委托人”是指承擔直接投資責任和委托監(jiān)理業(yè)務的一方以及其合法繼承人。

(3)“監(jiān)理人”是指承擔監(jiān)理業(yè)務和監(jiān)理責任的一方,以及其合法繼承人。

(4)“監(jiān)理機構”是指監(jiān)理人派駐本工程現場實施監(jiān)理業(yè)務的組織。

(5)“總監(jiān)理工程師”是指經委托人同意,監(jiān)理人派到監(jiān)理機構全面履行本合同的全權負責人。

(6)“承包人”是指除監(jiān)理人以外,委托人就工程建設有關事宜簽訂合同的當事人。

(7)“工程監(jiān)理的正常工作”是指雙方在專用條件中約定,委托人委托的監(jiān)理工作范圍和內容。

(8)“工程監(jiān)理的附加工作”是指:①委托人委托監(jiān)理范圍以外,通過雙方書面協議另外增加的工作內容;②由于委托人或承包人原因,使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤,因增加工作量或持續(xù)時間而增加的工作。

(9)“工程監(jiān)理的額外工作”是指正常工作和附加工作以外,或非監(jiān)理人自己的原因而暫停或終止監(jiān)理業(yè)務,其善后工作及恢復監(jiān)理業(yè)務的工作。

(**)“日”是指任何一天零時至第二天零時的時間段。

(**)“月”是指根據公歷從一個月份中任何一天開始到下一個月相應日期的前一天的時間段。

第二條 建設工程委托監(jiān)理合同適用的法律是指國家的法律、行政法規(guī),以及專用條件中議定的部門規(guī)章或工程所在地的地方法規(guī)、地方規(guī)章。

第三條 本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。如專用條件約定使用兩種以上(含兩種)語言文字時,漢語應為解釋和說明本合同的標準語言文字。

監(jiān)理人義務

第四條 監(jiān)理人按合同約定派出監(jiān)理工作需要的監(jiān)理機構及監(jiān)理人員,向委托人報送委派的總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理機構主要成員名單、監(jiān)理規(guī)劃,完成監(jiān)理合同專用條件中約定的監(jiān)理工程范圍內的監(jiān)理業(yè)務。在履行合同義務期間,應按合同約定定期向委托人報告監(jiān)理工作。

第五條 監(jiān)理人在履行本合同的義務期間,應認真、勤奮地工作,為委托人提供與其水平相適應的咨詢意見,公正維護各方面的合法權益。

第六條 監(jiān)理人使用委托人提供的設施和物品屬委托人的財產。在監(jiān)理工作完成或中止時,應將其設施和剩余的物品按合同約定的時間和方式移交給委托人。

第七條 在合同期內或合同終止后,未征得有關方同意,不得泄露與本工程、本合同業(yè)務有關的保密資料。

委托人義務

第八條 委托人在監(jiān)理人開展監(jiān)理業(yè)務之前應向監(jiān)理人支付預付款。

第九條 委托人應當負責工程建設的所有外部關系的協調,為監(jiān)理工作提供外部條件。根據需要,如將部分或全部協調工作委托監(jiān)理人承擔,則應在專用條件中明確委托的工作和相應的報酬。

第十條 委托人應當在雙方約定的時間內免費向監(jiān)理人提供與工程有關的為監(jiān)理工作所需要的工程資料。

第十一條 委托人應當在專用條款約定的時間內就監(jiān)理人書面提交并要求作出決定的一切事宜作出書面決定。

第十二條 委托人應當授權一名熟悉工程情況、能在規(guī)定時間內作出決定的常駐代表(在專用條款中約定),負責與監(jiān)理人聯系。更換常駐代表,要提前通知監(jiān)理人。

第十三條 委托人應當將授予監(jiān)理人的監(jiān)理權利,以及監(jiān)理人主要成員的職能分工、監(jiān)理權限及時書面通知已選定的承包合同的承包人,并在與第三人簽訂的合同中予以明確。

第十四條 委托人應在不影響監(jiān)理人開展監(jiān)理工作的時間內提供如下資料:

(1)與本工程合作的原材料、構配件、機械設備等生產廠家名錄。

(2)提供與本工程有關的協作單位、配合單位的名錄。

第十五條 委托人應免費向監(jiān)理人提供辦公用房、通訊設施、監(jiān)理人員工地住房及合同專用條件約定的設施,對監(jiān)理人自備的設施給予合理的經濟補償(補償金額=設施在工程使用時間占折舊年限的比例╳設施原值十管理費)

第十六條 根據情況需要,如果雙方約定,由委托人免費向監(jiān)理人提供其他人員,應在監(jiān)理合同專用條件中予以明確。

監(jiān)理人權利

第十七條 監(jiān)理人在委托人委托的工程范圍內,享有以下權利:

(1)選擇工程總承包人的建議權。

(2)選擇工程分包人的認可權。

(3)對工程建設有關事項包括工程規(guī)模、設計標準、規(guī)劃設計、生產工藝設計和使用功能要求,向委托人的建議權。

(4)對工程設計中的技術問題,按照安全和優(yōu)化的原則,向設計人提出建議;如果擬提出的建議可能會提高工程造價,或延長工期,應當事先征得委托人的同意。當發(fā)現工程設計不符合國家頒布的建設工程質量標準或設計合同約定的質量標準時,監(jiān)理人應當書面報告委托人并要求設計人更正。

(5)審批工程施工組織設計和技術方案,按照保質量、保工期和降低成本的原則,向承包人提出建議,并向委托人提出書面報告。

(6)主持工程建設有關協作單位的組織協調,重要協調事項應當事先向委托人報告。

(7)征得委托人同意,監(jiān)理人有權發(fā)布開工令、停工令、復工令,但應當事先向委托人報告。如在緊急情況下未能事先報告時,則應在**小時內向委托人作出書面報告。

(8)工程上使用的材料和施工質量的檢驗權。對于不符合設計要求和合同約定及國家質量標準的材料、構配件、設備,有權通知承包人停止使用;對于不符合規(guī)范和質量標準的工序、分部、分項工程和不安全施工作業(yè),有權通知承包人停工整改、返工。承包人得到監(jiān)理機構復工令后才能復工。

(9)工程施工進度的檢查、監(jiān)督權,以及工程實際竣工日期提前或超過工程施工合同規(guī)定的竣工期限的簽認權。

(**)在工程施工合同約定的工程價格范圍內,工程款支付的審核和簽認權,以及工程結算的復核確認權與否決權。未經總監(jiān)理工程師簽字確認,委托人不支付工程款。

第十八條 監(jiān)理人在委托人授權下,可對任何承包人合同規(guī)定的義務提出變更。如果由此嚴重影響了工程費用或質量、或進度,則這種變更須經委托人事先批準。在緊急情況下未能事先報委托人批準時,監(jiān)理人所做的變更也應盡快通知委托人。在監(jiān)理過程中如發(fā)現工程承包人人員工作不力,監(jiān)理機構可要求承包人調換有關人員。

第十九條 在委托的工程范圍內,委托人或承包人對對方的任何意見和要求(包括索賠要求),均必須首先向監(jiān)理機構提出,由監(jiān)理機構研究處置意見,再同雙方協商確定。當委托人和承包人發(fā)生爭議時,監(jiān)理機構應根據自己的職能,以獨立的身份判斷,公正地進行調解。當雙方的爭議由政府建設行政主管部門調解或仲裁機關仲裁時,應當提供作證的事實材料。

委托人權利

第二十條 委托人有選定工程總承包人,以及與其訂立合同的權利。

第二十一條 委托人有對工程規(guī)模、設計標準、規(guī)劃設計、生產工藝設計和設計使用功能要求的認定權,以及對工程設計變更的審批權。

第二十二條 監(jiān)理人調換總監(jiān)理工程師須事先經委托人同意。

第二十三條 委托人有權要求監(jiān)理人提交監(jiān)理工作月報及監(jiān)理業(yè)務范圍內的專項報告。

第二十四條 當委托人發(fā)現監(jiān)理人員不按監(jiān)理合同履行監(jiān)理職責,或與承包人串通給委托人或工程造成損失的,委托人有權要求監(jiān)理人更換監(jiān)理人員,直到終止合同并要求監(jiān)理人承擔相應的賠償責任或連帶賠償責任

監(jiān)理人責任

第二十五條 監(jiān)理人的責任期即委托監(jiān)理合同有效期。在監(jiān)理過程中,如果因工程建設進度的推遲或延誤而超過書面約定的日期,雙方應進一步約定相應延長的合同期。

第二十六條 監(jiān)理人在責任期內,應當履行約定的義務,如果因監(jiān)理人過失而造成了委托人的經濟損失,應當向委托人賠償。累計賠償總額(除本合同第二十四條規(guī)定以外)不應超過監(jiān)理報酬總額(除去稅金)。

第二十七條 監(jiān)理人對承包人違反合同規(guī)定的質量要求和完工(交圖、交貨)時限,不承擔責任。因不可抗力導致委托監(jiān)理合同不能全部或部分履行,監(jiān)理人不承擔責任。但對違反第五條規(guī)定引起的與之有關的事宜,向委托人承擔賠償責任。

第二十八條 監(jiān)理人向委托人提出賠償要求不能成立時,監(jiān)理人應當補償由于該索賠所導致委托人的各種費用支出。

委托人責任

第二十九條 委托人應當履行委托監(jiān)理合同約定的義務,如有違反則應當承擔違約責任,賠償給監(jiān)理人造成的經濟損失。

監(jiān)理人處理委托業(yè)務時,因非監(jiān)理人原因的事由受到損失的,可以向委托人要求補償損失。

第三十條 委托人如果向監(jiān)理人提出賠償的要求不能成立,則應當補償由該索賠所引起的監(jiān)理人的各種費用支出。

合同生效、變更與終止

第三十一條 由于委托人或承包人的原因使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤,以致發(fā)生了附加工作或延長了持續(xù)時間,則監(jiān)理人應當將此情況與可能產生的影響及時通知委托人。完成監(jiān)理業(yè)務的時間相應延長,并得到附加工作的報酬。

第三十二條 在委托監(jiān)理合同簽訂后,實際情況發(fā)生變化,使得監(jiān)理人不能全部或部分執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務時,監(jiān)理人應當立即通知委托人。該監(jiān)理業(yè)務的完成時間應予延長。當恢復執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務時,應當增加不超過**日的時間用于恢復執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務,并按雙方約定的數量支付監(jiān)理報酬。

第三十三條 監(jiān)理人向委托人辦理完竣工驗收或工程移交手續(xù),承包人和委托人已簽訂工程保修責任書,監(jiān)理人收到監(jiān)理報酬尾款,本合同即終止。保修期間的責任,雙方在專用條款中約定。

第三十四條 當事人一方要求變更或解除合同時,應當在**日前通知對方,因解除合同使一方遭受損失的,除依法可以免除責任的外,應由責任方負責賠償。變更或解除合同的通知或協議必須采取書面形式,協議未達成之前,原合同仍然有效。

第三十五條 監(jiān)理人在應當獲得監(jiān)理報酬之日起**日內仍未收到支付單據,而委托人又未對監(jiān)理人提出任何書面解釋時,或根據第三十一條及第三十二條已暫停執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務時限超過六個月的,監(jiān)理人可向委托人發(fā)出終止合同的通知,發(fā)出通知后**日內仍未得到委托人答復,可進一步發(fā)出終止合同的通知,如果第二份通知發(fā)出后**日內仍未得到委托人答復,可終止合同或自行暫停或繼續(xù)暫停執(zhí)行全部或部分監(jiān)理業(yè)務。委托人承擔違約責任。

第三十六條 監(jiān)理人由于非自己的原因而暫停或終止執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務,其善后工作以及恢復執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務的工作,應當視為額外工作,有權得到額外的報酬。

第三十七條 當委托人認為監(jiān)理人無正當理由而又未履行監(jiān)理義務時,可向監(jiān)理人發(fā)出指明其未履行義務的通知。若委托人發(fā)出通知后**日內沒有收到答復,可在第一個通知發(fā)出后**日內發(fā)出終止委托監(jiān)理合同的通知,合同即行終止。監(jiān)理人承擔違約責任。

第三十八條 合同協議的終止并不影響各方應有的權利和應當承擔的責任。

監(jiān)理報酬

第三十九條 正常的監(jiān)理工作、附加工作和額外工作的報酬,按照監(jiān)理合同專用條件中第四十條的方法計算,并按約定的時間和數額支付。

第四十條 如果委托人在規(guī)定的支付期限內未支付監(jiān)理報酬,自規(guī)定之日起,還應向監(jiān)理人支付滯納金。滯納金從規(guī)定支付期限最后一日起計算。

第四十一條 支付監(jiān)理報酬所采取的貨幣幣種、匯率由合同專用條件約定。

第四十二條 如果委托人對監(jiān)理人提交的支付通知中報酬或部分報酬項目提出異議,應當在收到支付通知書**小時內向監(jiān)理人發(fā)出表示異議的通知,但委托人不得拖延其他無異議報酬項目的支付。

第四十三條 委托的建設工程監(jiān)理所必要的監(jiān)理人員出外考察、材料設備復試,其費用支出經委托人同意的,在預算范圍內向委托人實報實銷。

第四十四條 在監(jiān)理業(yè)務范圍內,如需聘用專家咨詢或協助,由監(jiān)理人聘用的,其費用由監(jiān)理人承擔;由委托人聘用的,其費用由委托人承擔。

第四十五條 監(jiān)理人在監(jiān)理工作過程中提出的合理化建議,使委托人得到了經濟效益,委托人應按專用條件中的約定給予經濟獎勵。

第四十六條 監(jiān)理人駐地監(jiān)理機構及其職員不得接受監(jiān)理工程項目施工承包人的任何報酬或者經濟利益。

監(jiān)理人不得參與可能與合同規(guī)定的與委托人的利益相沖突的任何活動。

第四十七條 監(jiān)理人在監(jiān)理過程中,不得泄露委托人申明的秘密,監(jiān)理人亦不得泄露設計人、承包人等提供并申明的秘密。

第四十八條 監(jiān)理人對于由其編制的所有文件擁有版權,委托人僅有權為本工程使用或復制此類文件。

爭議的解決

第四十九條 因違反或終止合同而引起的對對方損失和損害的賠償,雙方應當協商解決,如未能達成一致,可提交主管部門協調,如仍未能達成一致時,根據雙方約定提交仲裁機關仲裁,或向人民法院起訴。

合同其他條款按招標文件的要求及中標人的服務承諾由中標人與委托人另行協商確定。

附件A:監(jiān)理服務的范圍及內容

1.監(jiān)理服務范圍:

工程的設計、施工、竣工驗收的全部監(jiān)理服務內容。

2.監(jiān)理內容:

2.1設計方面:

(1) 將設計進度、深度納入監(jiān)理范圍。

(2)代表委托人核查各項設計變更(修改),提出有關修改意見與優(yōu)化建議。

(3)及時向工程承包人簽發(fā)設計文件,發(fā)現問題及時與設計單位聯系,重大問題應及時向委托人報告。

(4)組織設計單位進行現場設計交底。

(5)協助委托人會同設計單位對重大技術問題和優(yōu)化設計進行專題討論并參加設計聯絡會。

(6)代表委托人審核按工程建設合同文件規(guī)定應由承包人提交的設計文件。

(7)保管所有設計文件及過程資料,完成監(jiān)理服務的全部內容或本合同終止時移交給委托人。

(8)組織施工圖紙會審及答疑工作。

(9)其他相關業(yè)務。

2.2采購方面:

(1)協助委托人組織對貨物采購招標文件的審查,參與貨物采購招標與發(fā)包工作。

(2)協助委托人參與采購合同的管理,并對采購計劃進度進行監(jiān)督與控制。

(3)參與委托人對進場永久工程設備進行質量檢驗與到貨驗收。

(4)其他相關業(yè)務。

2.3施工方面:

(1)協助委托人組織對工程施工招標文件的審查,參與工程招標和簽訂工程建設合同。

(2)全面管理工程建設合同,依據委托人授權就承包人選擇的分包人資格及分包項目進行審查批準。

(3)督促委托人按工程合同的規(guī)定,落實必須提供的施工條件,檢查承包人開工準備工作,并在檢查與審查合格后按委托人要求簽發(fā)工程開工令。

(4)審批承包人提交的施工組織設計、施工技術措施、特殊(重要)工序施工方案、作業(yè)規(guī)程、新技術、新工藝、新材料推廣應用試驗成果、臨建工程設計以及使用的原材料等。

(5)簽發(fā)補充的設計文件、技術規(guī)范等,答復承包人提出的建議和意見。

(6)工程進度控制:協助委托人編制工程控制性進度計劃,提出工程控制性進度目標,并以此為基礎審查批準承包人提出的施工實施進度計劃,檢查其實施情況;督促承包人采取切實措施實現合同目標要求;當實施進度發(fā)生較大偏差時,及時向委托人提出調整控制性進度計劃的建議意見并在委托人批準后調整。

(7)施工質量控制:審查承包人的質量保證體系和措施,核實質量文件。依據工程建設合同文件、設計文件、技術規(guī)范與質量檢驗標準,對施工前準備工作進行檢查,對施工工序與資源投入進行檢查、簽證和施工質量評價;對工程常見、易發(fā)質量通病要采取可靠有效措施預先控制;組織質量事故調查,分類評定質量事故等級,審批質量事故處理方案。(8)工程造價控制:協助委托人編制投資控制目標和分年度投資計劃;審查承包人提交的資金流計劃,審核承包人的進度報表和結算報表;依據委托人授權處理合同變更與工程變更,下達變更指令。

(9)施工安全監(jiān)督:審查施工安全措施、勞動防護和環(huán)境保護措施等,并負責檢查、督促落實執(zhí)行,參加重大安全事故調查并提出處理意見。

(**)負責對施工中重要的施工機具、檢測計量裝置的監(jiān)督檢查,確保其安全可靠。

(**)主持監(jiān)理合同授權范圍內的參建各方協調工作,編發(fā)施工協調會會議紀要。

(**)協助委托人按國家規(guī)定進行工程各階段驗收、單位工程、分部工程以及分項工程驗收、調試及竣工驗收,提交相應的工程建設監(jiān)理報告,審查設計單位和承包人編制的竣工圖紙和資料。

(**)信息管理:做好現場監(jiān)理記錄與信息反饋;按本合同附件要求編制監(jiān)理周、月、年報。

(**)按照國家相關規(guī)定的具體要求,對工程資料及檔案的整理和管理(含委托人方工程前期文件、工程設計文件、工程管理文件、工程質量監(jiān)督與監(jiān)理文件、竣工圖等)按期進行監(jiān)督檢查,并負責督促在工程竣工時移交給委托人(一式六份,并附電子版本一份)。

(**)合同變更:增減、取消、改變合同中的任何一項的工作標準和性質,追加完成工程所需要的任何額外工作。

(**)索賠處理:由于合同當事人的原因,給發(fā)包方造成經濟損失或工期延期的。

(**)其他相關工作(包括但不限于竣工驗收、決算審計的配合工作、保修期內的監(jiān)理服務等)。

2.4咨詢方面:

(1)受委托人委托和委托人聘請的咨詢專家一起工作。

(2)根據咨詢合同規(guī)定,向咨詢專家提供工程資料與文件。

(3)接收并分析研究咨詢專家建議和備忘錄,選擇合理的內容,并做出書面報告。

3.監(jiān)理機構應向委托人提供的信息文件

3.1定期信息文件:

根據監(jiān)理工程項目、范圍及內容,隨工程施工進展向委托人報送監(jiān)理周報和月報,主要內容包括:

(1)工程形象進度。

(2)施工質量和安全情況。

(3)進場施工機具設備及勞動力狀況。

(4)設備供貨和圖紙交付情況。

(5)合同變更和工程變更情況。

(6)監(jiān)理工作情況。

(7)工程建設大事記。

(8)其他。

監(jiān)理人應使用項目管理軟件實施監(jiān)理工作并提供給委托人共享。

3.2根據監(jiān)理工程進展情況的不定期報告:

(1)關于工程優(yōu)化設計、變更和施工進展的建議。

(2)資金、資源投入及合理配置的建議。

(3)委托人合理要求提交的其他報告。

(4)工程階段驗收、竣工驗收監(jiān)理工作報告。

3.3監(jiān)理過程文件:

(1)施工措施計劃批復文件。

(2)施工進度調整批復文件。

(3)監(jiān)理協調會議紀要文件。

(4)其他監(jiān)理業(yè)務往來文件。

(5)質量事故處理文件。

4.監(jiān)理資料及對監(jiān)理組織的要求

有關工程項目的數據文件:

4.1監(jiān)理文書資料是監(jiān)理單位在項目實施過程中直接形成的,各種原始記錄具有保存價值。

4.2監(jiān)理文書資料包括但不限于以下內容:

監(jiān)A-**施工組織設計報審表

監(jiān)A-**工程開工報審表

監(jiān)A-**工程施工進度計劃(調整計劃)報審表

監(jiān)A-**成品、半成品供應單位資質報審表

監(jiān)A-**安裝材料報審表

監(jiān)A-**復工申請表

監(jiān)A-**工程變更費用申請表

監(jiān)A-**延長工期報審表

監(jiān)A-**整改復查報審表

監(jiān)A-**技術核定報審表

監(jiān)A-**工程質量問題(事故報告單)

監(jiān)A-**工程質量事故處理方案報審表

監(jiān)A-**工程報驗單

監(jiān)A-**施工備忘錄

監(jiān)B-**工程停工通知單

監(jiān)B-**監(jiān)理備忘錄

監(jiān)B-**監(jiān)理通知單

監(jiān)B-**會議記錄

監(jiān)B-**專題報告

監(jiān)C-**實測項目檢查記錄表

監(jiān)C-**外觀項目計分表

監(jiān)C-**質量保證資料檢查記錄表

監(jiān)C-**監(jiān)理日記

監(jiān)C-**監(jiān)理月報

監(jiān)C-**工程初驗報告

監(jiān)C-**工程質量評估報告

4.3現場監(jiān)理部應設專人收集管理監(jiān)理文書資料,確保監(jiān)理文書資料的科學化、規(guī)范化,并按專業(yè)、工種、編號分類登記。

4.4監(jiān)理文書應真實可靠,字跡要清晰,簽字要齊全,不得弄虛作假,或擅自涂改原始記錄。

4.5監(jiān)理單位應加強對監(jiān)理文書資料的統一管理,確保監(jiān)理文書資料完整、正確和有效利用。

4.6監(jiān)理單位應建立監(jiān)理檔案管理的工作制度。工程竣工后應將監(jiān)理文書資料整理歸檔。

4.7監(jiān)理資料歸檔的主要內容包括但不限于以下內容:

4.7.1工程項目監(jiān)理合同

4.7.2工程項目建監(jiān)理大綱

4.7.3工程項目監(jiān)理規(guī)劃

4.7.4工程項目監(jiān)理實施細則

4.7.5監(jiān)理日記

4.7.6監(jiān)理月報

4.7.7與建設單位、承包單位、設計單位來往文件。

4.7.8監(jiān)理通知書

4.7.9監(jiān)理備忘錄

4.7.**工程停工通知單

4.7.**會議記錄

4.7.**工程報驗單:即工程各種試驗、驗收資料及調試資料

4.7.**工程質量事故處理方案報審表

4.7.**專題報告

4.7.**工程質量評估報告

4.7.**工程預(決)算審核記錄

4.7.**記錄工作總結


附件B:酬金和支付

委托人同意按以下的計算方法、支付方式與金額,支付監(jiān)理單位的酬金。

一、本工程監(jiān)理取費為 萬元

二、支付辦法:全部完工,工程經驗收合格后付工程款的 %,下余部分于驗收合格一年內無質量問題時付清。

三、下列情況,委托人應向監(jiān)理單位支付附加或額外服務費用:

1.委托人讓監(jiān)理單位從事監(jiān)理服務范圍以外的工作內容(此屬工作內容增加,如有發(fā)生,必須先履行變更手續(xù),后開展工作)

2.因非監(jiān)理方的原因而延長施工工期

調增的監(jiān)理費=施工工期增加天數×合同監(jiān)理價/合同施工工期

3.因不可抗力造成工程停工,如委托人書面通知監(jiān)理單位暫停現場監(jiān)理服務,暫停期間不支付任何費用。但暫停期間,監(jiān)理單位應繼續(xù)完成之前的資料整理工作。

4.工程提前竣工,但監(jiān)理服務內容沒有減少,監(jiān)理酬金不減。

(本合同格式僅作參考)


第六章 技術要求及規(guī)范

1. 適用的規(guī)范、標準和規(guī)程

1.1本工程適用現行國家、行業(yè)和地方規(guī)范、標準和規(guī)程。構成合同文件的任何內容與適用的規(guī)范、標準和規(guī)程之間出現矛盾,監(jiān)理人應書面要求發(fā)包人予以澄清,除發(fā)包人有特別指示外,監(jiān)理人應按照最嚴格的標準執(zhí)行。

1.2除合同另有約定外,材料、施工工藝和本工程都應依照本技術標準和要求以及適用的現行規(guī)范、標準和規(guī)程的最新版本執(zhí)行。若適用的現行規(guī)范、標準和規(guī)程的最新版本是在基準日后頒布的,且相應標準發(fā)生變更并成為合同文件中最嚴格的標準。

2. 施工、監(jiān)理及驗收規(guī)范

本工程執(zhí)行國家現行的與本工程有關的施工、監(jiān)理及驗收規(guī)范、標準圖集、圖紙設計等。

3. 主要質量檢驗評定標準

本工程執(zhí)行國家現行的與本工程有關的質量檢驗評定標準。


第七章 投標文件格式

(項目名稱)

第 標段

投 標 文 件

投標人:(企業(yè)電子簽章)

法定代表人:(個人電子簽章)

年月 日


目 錄

一、投標函

二、投標函附錄

三、法定代表人身份證明及授權委托書

四、監(jiān)理單位基本情況表

五、法定代表人情況表

六、擬派總監(jiān)理工程師情況表

七、擬派專業(yè)人員一覽表

八、****年以來承擔過的主要建設項目監(jiān)理業(yè)績

九、本項目中使用的主要儀器設備一覽表

十、企業(yè)服務及承諾

十一、監(jiān)理大綱

十二、其他材料


一、投 標 函

(招標人名稱):

1.我方已仔細研究了(項目名稱、標段)招標文件的全部內容,愿意以人民幣(大寫)(小寫 元)的投標報價,監(jiān)理服務期 ,質量監(jiān)控目標 ,按合同約定完成監(jiān)理工作。

2. 我們鄭重聲明以下諸點并負法律責任:

(1)如果我們中標,我們愿意按《中華人民共和國民法典》履行自己的全部責任。

(2)我們保證按照招標文件的要求和招標人簽訂工程監(jiān)理合同,成立建設工程監(jiān)理項目部,選派總監(jiān)理工程師及監(jiān)理工程師進駐施工現場實施監(jiān)理合同。

(3)我們已經詳細審核了全部招標文件,包括修改、補充的文件(如果有的話)和參考資料,我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權利。

(4)我方承諾在招標文件規(guī)定的投標有效期內不撤銷投標文件。我方承諾在領取中標通知書時按照招標文件規(guī)定標準全額交納中標服務費給招標代理公司;

3.隨同本投標函提交投標保證金一份,金額為人民幣(大寫) (小寫) 元。

4.我方在此聲明,我方完全響應招標文件的全部內容,所遞交的投標文件及有關資料內容完整、真實和準確,我公司獨立制作、修改和上傳投標文件,并承擔因“硬件特征碼一致”所造成的不良后果。

5.(其他補充說明)。

投 標 人名稱:(企業(yè)電子簽章)

法定代表人或授權代理人: (個人電子簽章)

年 月 日


二、投標函附錄

項目名稱

(項目名稱)第 標段

投標人

投標范圍

投標報價

大寫: 小寫:元

監(jiān)理服務期

質量監(jiān)控目標

項目總監(jiān)理工程師

姓名

證書編號

級別

身份證號

備注

資質等級:

投標人:(企業(yè)電子簽章)

法定代表人:(個人電子簽章)

年 月日


2.1監(jiān)理報酬清單

1. 監(jiān)理報酬清單說明

2. 監(jiān)理報酬清單

單位:人民幣元

序號

監(jiān)理報酬分項名稱

計算依據、過程和公式

金額(元)

備注

1

2

3

4

5

……

……

合計報價


三、法定代表人身份證明及授權委托書

(一)法定代表人身份證明

投標人名稱:

單位性質:

地址:

成立時間:年 月 日

經營期限:

姓名:性別: 年齡: 職務:聯系電話:

系(投標人名稱)的法定代表人。

特此證明。

投標人(企業(yè)電子簽章):

年 月 日


(二)授權委托書

本人 (姓名)系 (投標人名稱)的法定代表人,現委托 (姓及電話)為我方代理人。代理人根據授權,以我方名義簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤回、修改 (項目名稱) 標段投標文件、簽訂合同和處理有關事宜,其法律后果由我方承擔。

委托期限:

代理人無轉委托權。

附:法定代表人身份證原件掃描件及委托代理人身份證原件掃描件

投標人:(企業(yè)電子簽章)

法定代表人:(個人電子簽章)

身份證號碼:

委托代理人:(個人電子簽章或簽名)

身份證號碼:

電子郵箱:

年 月 日


四、監(jiān)理單位基本情況表

監(jiān)理單位名稱

聯系電話

主管部門

成立時間

營業(yè)執(zhí)照注冊號

經濟性質

開戶行及帳號

注冊資本

人員

從業(yè)人員人數 人,其中:外聘人員 人

在職稱人員人數 人,有職稱人員占從業(yè)人員 %

其中:高級人,中級 人,初級 人

注冊監(jiān)理工程師人

資金及經營情況

資產總額 萬元

固定資產原值 萬元

固定資產凈值 萬元

生產經營用固定資產原值 萬元

生產經營用固定資產凈值 萬元

資本 萬元

全員勞動生產率 萬元

監(jiān)理業(yè)務總產值萬元

利潤總額 萬元

設備

設備總臺數臺(件)

技術裝備率元/人

設備原值萬元

設備凈值萬元

1.附營業(yè)執(zhí)照、資質證書等材料的清晰掃描件。

2.掃描件需加蓋企業(yè)電子簽章。


五、法定代表人情況表

姓名

年齡

性別

電話

監(jiān)理資質

文化程度

專業(yè)

職務

職稱

注冊監(jiān)理

工程師

日期

證號

工作簡歷


六、擬派總監(jiān)理工程師情況表

姓名

年齡

性別

電話

監(jiān)理

資質

文化程度

專業(yè)

職務

職稱

注冊監(jiān)理

工程師

日期

證號

工作簡歷

附:職稱、資格證書等掃描件


七、擬派專業(yè)人員一覽表

職務

姓名

職稱

執(zhí)業(yè)或職業(yè)資格證明

備注

證書名稱

級別

證號

專業(yè)

養(yǎng)老保險


八、****年以來承擔過的主要建設項目監(jiān)理業(yè)績

序號

工程名稱

建設單位全稱

合同簽訂時間

合同金額(元)

表后需附監(jiān)理業(yè)績的:合同(或協議書)和中標通知書原件的清晰掃描件及中標公示網頁版截圖


九、本項目中使用的主要儀器設備一覽表

設備名稱

規(guī)格型號

數量

用途

自有/租賃


十、企業(yè)服務及承諾

項目總監(jiān)承諾書

(招標人名稱):

如我方中標,我方在此聲明,我方擬派往(項目名稱)(以下簡稱“本工程”)的項目總監(jiān)(項目總監(jiān)姓名)現階段沒有擔任任何在施建設工程項目的項目總監(jiān),并保證項目總監(jiān)到位率在 **% 以上即每月不少于 ** 日歷天。如違反此承諾,我方承諾愿意接受業(yè)主的任何處罰,包括終止合同,沒收我方的合同履約保證金,直至被清退出場,并為此負一切法律責任。

我方保證上述信息的真實和準確,并愿意承擔因我方就此弄虛作假所引起的一切法律后果。

特此承諾

投標人:(企業(yè)電子簽章)

法定代表人:(個人電子簽章)

年月 日

廉政承諾書

我單位已認真閱讀過《開封市建設工程招標投標廉政責任書》,現參加由(招標人名稱)建設的(項目名稱)的投標活動?,F承諾,在參加上述項目投標活動過程中,嚴格履行《開封市建設工程招標投標廉政責任書》中的責任要求。

承諾人:(企業(yè)電子簽章)法定代表人(個人電子簽章):年 月日


無不良記錄承諾書

本公司具有履行合同、項目執(zhí)行能力的保障能力,且公司有義務遵照國家有關法律、法規(guī)、規(guī)定進行文明施工。無重大質量、安全事故,無重大經濟糾紛,無商業(yè)賄賂、行政處罰等不良行為記錄?,F本公司自愿作出以下鄭重承諾:一、本公司在河南省地區(qū)無不良行為記錄。

二、如承諾虛假,本公司愿意承擔一切法律后果。

承諾人:(企業(yè)電子簽章)

法定代表人(個人電子簽章):

年 月 日


施工期間內的服務承諾(格式自擬)

保修期間服務承諾(格式自擬)


十一、監(jiān)理大綱


十二、其他資料

1.投標保證金(1、以轉賬形式提交投標保證金的,附轉賬憑證等掃描件; 2、以電子保函形式提交投標保證金的附系統內下載的投標保函。)

2.關于硬件特征碼一致事項承諾書

3.其他

遞交時間
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