中國(guó)煙草總公司重慶市公司機(jī)房服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)、視頻會(huì)議系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)及安全設(shè)備質(zhì)保及終端運(yùn)維服務(wù)項(xiàng)目

答疑文件

各潛在投標(biāo)人：

現(xiàn)發(fā)布本項(xiàng)目答疑文件，本次答疑文件是在招標(biāo)文件的基礎(chǔ)上，進(jìn)行澄清與修正，如與招標(biāo)文件不一致時(shí)，以本次答疑文件為準(zhǔn)。

提問一、對(duì)企業(yè)實(shí)力的疑惑對(duì)企業(yè)實(shí)力的疑惑

1.投標(biāo)人具有有效的信息系統(tǒng)服務(wù)交付能力（CCID）等級(jí)證書

信息系統(tǒng)服務(wù)商交付能力評(píng)估認(rèn)證依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)是中國(guó)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)信息系統(tǒng)服務(wù)商的基本能力、技術(shù)能力、人員能力、財(cái)務(wù)能力、管理能力、項(xiàng)目實(shí)施交付能力進(jìn)行評(píng)估認(rèn)證。此證書的申辦要求了人員數(shù)量、經(jīng)營(yíng)年限、財(cái)務(wù)指標(biāo)等，設(shè)置此證書為評(píng)審因素就是在變相要求企業(yè)規(guī)模，以不合理的條件排斥潛在投標(biāo)人。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第二十條的規(guī)定：采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。投標(biāo)人以上商務(wù)評(píng)分項(xiàng)要求排斥其他公司正常投標(biāo)本項(xiàng)目，懷疑招標(biāo)文件以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。

2.對(duì)投標(biāo)人具有有效的涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)（業(yè)務(wù)種類：運(yùn)行維護(hù)）

涉密資質(zhì)主要針對(duì)涉及國(guó)家秘密的項(xiàng)目或活動(dòng)，其目的是為了確保國(guó)家秘密的安全，防止泄露。根據(jù)涉密資質(zhì)的相關(guān)規(guī)定，擁有涉密資質(zhì)的單位才能在涉密領(lǐng)域從事相關(guān)活動(dòng)。本項(xiàng)目的招標(biāo)公告同時(shí)在中國(guó)煙草總公司重慶市公司外網(wǎng)、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、重慶市公共資源交易網(wǎng)上公開發(fā)布，并未標(biāo)明密級(jí)，我公司有理由認(rèn)為該項(xiàng)目為非涉密項(xiàng)目。非涉密項(xiàng)目是指不涉及國(guó)家秘密的項(xiàng)目，《中華人民共和國(guó)行政許可法》第十二條明確規(guī)定了可以設(shè)定行政許可的事項(xiàng)，然而非涉密項(xiàng)目并不直接涉及這些特定活動(dòng)，因此不應(yīng)該要求非涉密項(xiàng)目的供應(yīng)商具備保密資質(zhì)。

對(duì)于非涉密項(xiàng)目而言，要求投標(biāo)人提供涉密資質(zhì)顯然與項(xiàng)目的實(shí)際特點(diǎn)不符，屬于“以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇”。投標(biāo)人以上商務(wù)評(píng)分項(xiàng)要求排斥潛在供應(yīng)商正常投標(biāo)本項(xiàng)目，懷疑招標(biāo)文件以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。

答：1.信息系統(tǒng)服務(wù)交付能力（CCID）等級(jí)證書涵蓋信息系統(tǒng)服務(wù)商的基本能力、技術(shù)能力、人員能力、財(cái)務(wù)能力、管理能力及項(xiàng)目實(shí)施交付能力等多方面。該證書的設(shè)立旨在評(píng)估企業(yè)在信息系統(tǒng)服務(wù)領(lǐng)域的綜合實(shí)力，確保投標(biāo)人具備足夠的服務(wù)能力和資源保障，能夠高質(zhì)量完成項(xiàng)目交付。且該證書與信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)符合性證書（ITSS）、信息系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)能力（CS）等證書具有廣泛的通用性。按原招標(biāo)文件執(zhí)行。

2. 本項(xiàng)目包含穩(wěn)定性、安全性要求極高的關(guān)鍵系統(tǒng)，其內(nèi)容涉及敏感信息及內(nèi)部商業(yè)數(shù)據(jù)，雖不涉密，但涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)（業(yè)務(wù)種類：運(yùn)行維護(hù)）所涵蓋的嚴(yán)格保密管理體系和技術(shù)手段，能有效保障信息安全，體現(xiàn)技術(shù)能力和安全保障水平。按原招標(biāo)文件執(zhí)行。

提問二、對(duì)服務(wù)團(tuán)隊(duì)的疑惑：

1.招標(biāo)文件提出：二線團(tuán)隊(duì)人員中具有有效的有云計(jì)算認(rèn)證（ACP 或 VCP）、數(shù)據(jù)庫工程師認(rèn)證（OCP 或 OCM）、系統(tǒng)工程師認(rèn)證（RHCE）、網(wǎng)絡(luò)工程師認(rèn)證、視頻會(huì)議工程師認(rèn)證、服務(wù)器工程師認(rèn)證的。

經(jīng)查詢以上證書多為廠商證書，當(dāng)今社會(huì)上同類的證書眾多，比如由工業(yè)和信息化部頒發(fā)的信息安全工程師、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)工程師，由中國(guó)信息安全測(cè)評(píng)中心頒發(fā)的注冊(cè)信息安全工程師，以上證書比廠商頒發(fā)的證書更具權(quán)威性。

2.招標(biāo)文件提出：招標(biāo)文件提出駐場(chǎng)運(yùn)維工程師具有有效的云計(jì)算認(rèn)證工程師證書、視頻會(huì)議認(rèn)證工程師證書。

當(dāng)今社會(huì)上運(yùn)維相關(guān)的證書眾多，比如中國(guó)電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會(huì)信息技術(shù)服務(wù)分會(huì)頒發(fā)的ITSS應(yīng)用經(jīng)理證書、由工業(yè)和信息化部頒發(fā)的網(wǎng)絡(luò)工程師、信息安全工程師、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)工程師、系統(tǒng)規(guī)劃與管理師更具權(quán)威性，也可滿足本項(xiàng)目日常運(yùn)維需求。本項(xiàng)目涉及多個(gè)方面的運(yùn)維服務(wù)內(nèi)容，要求駐場(chǎng)運(yùn)維工程師僅具備以上兩項(xiàng)針對(duì)云服務(wù)和視頻會(huì)議方向的證書設(shè)置不合理。

答：1.在本招標(biāo)文件《第四章 項(xiàng)目?jī)?nèi)容及要求》中要求配備多名二線支撐工程師為該運(yùn)維項(xiàng)目提供技術(shù)支撐，這些認(rèn)證直接對(duì)應(yīng)相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域，是基于項(xiàng)目的核心需求,其考核標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐內(nèi)容與行業(yè)需求高度契合,所要求的證書是二線支撐工程師技術(shù)能力的體現(xiàn)。按原招標(biāo)文件執(zhí)行。

2.在本招標(biāo)文件《第四章 項(xiàng)目?jī)?nèi)容及要求》中要求配備不少于4名駐場(chǎng)工程師為該運(yùn)維項(xiàng)目提供技術(shù)支撐，這些認(rèn)證直接對(duì)應(yīng)相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域，是基于項(xiàng)目的核心需求,其考核標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐內(nèi)容與行業(yè)需求高度契合,所要求的證書是駐場(chǎng)運(yùn)維工程師技術(shù)能力的體現(xiàn)。按原招標(biāo)文件執(zhí)行。

提問三、對(duì)招標(biāo)文件提出駐場(chǎng)運(yùn)維工程師具有有效的云計(jì)算認(rèn)證工程師證書、視頻會(huì)議認(rèn)證工程師證書的提問。

本項(xiàng)目涉及多個(gè)方面的運(yùn)維服務(wù)內(nèi)容，要求駐場(chǎng)運(yùn)維工程師僅具備以上兩項(xiàng)針對(duì)云服務(wù)和視頻會(huì)議方向的證書設(shè)置不合理。且當(dāng)今社會(huì)上運(yùn)維相關(guān)的證書眾多，比如中國(guó)電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會(huì)信息技術(shù)服務(wù)分會(huì)頒發(fā)的ITSS應(yīng)用經(jīng)理證書、由工業(yè)和信息化部頒發(fā)的網(wǎng)絡(luò)工程師、信息安全工程師、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)工程師、系統(tǒng)規(guī)劃與管理師更具權(quán)威性，也可滿足本項(xiàng)目日常運(yùn)維需求。

答：在本招標(biāo)文件《第四章 項(xiàng)目?jī)?nèi)容及要求》中要求配備不少于4名駐場(chǎng)工程師為該運(yùn)維項(xiàng)目提供技術(shù)支撐，這些認(rèn)證直接對(duì)應(yīng)相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域，是基于項(xiàng)目的核心需求,其考核標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐內(nèi)容與行業(yè)需求高度契合,所要求的證書是駐場(chǎng)運(yùn)維工程師技術(shù)能力的體現(xiàn)。按原招標(biāo)文件執(zhí)行。

提問四、對(duì)投標(biāo)人具有有效的涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)（業(yè)務(wù)種類：運(yùn)行維護(hù)）的提問

涉密資質(zhì)主要針對(duì)涉及國(guó)家秘密的項(xiàng)目或活動(dòng)，其目的是為了確保國(guó)家秘密的安全，防止泄露。根據(jù)涉密資質(zhì)的相關(guān)規(guī)定，擁有涉密資質(zhì)的單位才能在涉密領(lǐng)域從事相關(guān)活動(dòng)。本項(xiàng)目的招標(biāo)公告同時(shí)在中國(guó)煙草總公司重慶市公司外網(wǎng)、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、重慶市公共資源交易網(wǎng)上公開發(fā)布，并未標(biāo)明密級(jí)，我公司有理由認(rèn)為該項(xiàng)目為非涉密項(xiàng)目。非涉密項(xiàng)目是指不涉及國(guó)家秘密的項(xiàng)目，《中華人民共和國(guó)行政許可法》第十二條明確規(guī)定了可以設(shè)定行政許可的事項(xiàng)，然而非涉密項(xiàng)目并不直接涉及這些特定活動(dòng)，因此不應(yīng)該要求非涉密項(xiàng)目的供應(yīng)商具備保密資質(zhì)。

對(duì)于非涉密項(xiàng)目而言，要求投標(biāo)人提供涉密資質(zhì)顯然與項(xiàng)目的實(shí)際特點(diǎn)不符，屬于“以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇”。投標(biāo)人以上商務(wù)評(píng)分項(xiàng)要求排斥潛在供應(yīng)商正常投標(biāo)本項(xiàng)目，懷疑招標(biāo)文件以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。

答：本項(xiàng)目包含穩(wěn)定性、安全性要求極高的關(guān)鍵系統(tǒng)，其內(nèi)容涉及敏感信息及內(nèi)部商業(yè)數(shù)據(jù)，雖不涉密，但涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)（業(yè)務(wù)種類：運(yùn)行維護(hù)）所涵蓋的嚴(yán)格保密管理體系和技術(shù)手段，能有效保障信息安全，體現(xiàn)技術(shù)能力和安全保障水平。按原招標(biāo)文件執(zhí)行。

提問五、對(duì)投標(biāo)人具有有效的信息系統(tǒng)服務(wù)交付能力（CCID）等級(jí)證書的提問

信息系統(tǒng)服務(wù)商交付能力評(píng)估認(rèn)證依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)是中國(guó)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)信息系統(tǒng)服務(wù)商的基本能力、技術(shù)能力、人員能力、財(cái)務(wù)能力、管理能力、項(xiàng)目實(shí)施交付能力進(jìn)行評(píng)估認(rèn)證。此證書的申辦要求了人員數(shù)量、經(jīng)營(yíng)年限、財(cái)務(wù)指標(biāo)等，設(shè)置此證書為評(píng)審因素就是在變相要求企業(yè)規(guī)模，以不合理的條件排斥潛在投標(biāo)人。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第二十條的規(guī)定：采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。投標(biāo)人以上商務(wù)評(píng)分項(xiàng)要求排斥其他公司正常投標(biāo)本項(xiàng)目，懷疑招標(biāo)文件以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。

答：信息系統(tǒng)服務(wù)交付能力（CCID）等級(jí)證書涵蓋信息系統(tǒng)服務(wù)商的基本能力、技術(shù)能力、人員能力、財(cái)務(wù)能力、管理能力及項(xiàng)目實(shí)施交付能力等多方面。該證書的設(shè)立旨在評(píng)估企業(yè)在信息系統(tǒng)服務(wù)領(lǐng)域的綜合實(shí)力，確保投標(biāo)人具備足夠的服務(wù)能力和資源保障，能夠高質(zhì)量完成項(xiàng)目交付。且該證書與信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)符合性證書（ITSS）、信息系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)能力（CS）等證書具有廣泛的通用性。按原招標(biāo)文件執(zhí)行。

提問六、關(guān)于服務(wù)團(tuán)隊(duì)的疑問

1.駐場(chǎng)運(yùn)維工程師具有有效的云計(jì)算認(rèn)證工程師證書、視頻會(huì)議認(rèn)證工程師證書，每提供一個(gè)證書得 1 分，未提供不得分，本項(xiàng)最多得 2 分。

以上證書并未明確頒發(fā)機(jī)構(gòu)，本項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容涵蓋中國(guó)煙草總公司重慶市公司的機(jī)房服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)、視頻會(huì)議系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)及安全設(shè)備質(zhì)保及終端運(yùn)維服務(wù)，涉及多個(gè)方面的運(yùn)維服務(wù)內(nèi)容，要求駐場(chǎng)運(yùn)維工程師僅具備以上兩項(xiàng)針對(duì)云服務(wù)和視頻會(huì)議方向的證書設(shè)置不合理。且當(dāng)今社會(huì)上運(yùn)維相關(guān)的證書眾多，比如中國(guó)電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會(huì)信息技術(shù)服務(wù)分會(huì)頒發(fā)的ITSS應(yīng)用經(jīng)理證書、由工業(yè)和信息化部頒發(fā)的網(wǎng)絡(luò)工程師、信息安全工程師、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)工程師、系統(tǒng)規(guī)劃與管理師更具權(quán)威性，也可滿足本項(xiàng)目日常運(yùn)維需求。

2.二線團(tuán)隊(duì)人員中具有有效的有云計(jì)算認(rèn)證（ACP 或 VCP）、數(shù)據(jù)庫工程師認(rèn)證（OCP 或 OCM）、系統(tǒng)工程師認(rèn)證（RHCE）、網(wǎng)絡(luò)工程師認(rèn)證、視頻會(huì)議工程師認(rèn)證、服務(wù)器工程師認(rèn)證的。

投標(biāo)人擬派駐的二線團(tuán)隊(duì)人員中要求具有有效的有云計(jì)算認(rèn)證（ACP 或 VCP）、數(shù)據(jù)庫工程師認(rèn)證（OCP 或 OCM）、系統(tǒng)工程師認(rèn)證（RHCE）、網(wǎng)絡(luò)工程師認(rèn)證、視頻會(huì)議工程師認(rèn)證、服務(wù)器工程師認(rèn)證的設(shè)置不合理。

經(jīng)查詢以上證書多為廠商證書，如：ACP（阿里云認(rèn)證）、VCP（VMware專業(yè)認(rèn)證）、OCP（Oracle數(shù)據(jù)庫認(rèn)證專家）、OCM（Oracle大師認(rèn)證資質(zhì)）、RHCE（紅帽認(rèn)證工程師），當(dāng)今社會(huì)上同類的證書眾多，比如由工業(yè)和信息化部頒發(fā)的信息安全工程師、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)工程師，由中國(guó)信息安全測(cè)評(píng)中心頒發(fā)的注冊(cè)信息安全工程師，以上證書比廠商頒發(fā)的證書更具權(quán)威性，諸如此類的證書還有很多。

答：1.在本招標(biāo)文件《第四章 項(xiàng)目?jī)?nèi)容及要求》中要求配備不少于4名駐場(chǎng)工程師為該運(yùn)維項(xiàng)目提供技術(shù)支撐，這些認(rèn)證直接對(duì)應(yīng)相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域，是基于項(xiàng)目的核心需求,其考核標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐內(nèi)容與行業(yè)需求高度契合,所要求的證書是駐場(chǎng)運(yùn)維工程師技術(shù)能力的體現(xiàn)。按原招標(biāo)文件執(zhí)行。

2.在本招標(biāo)文件《第四章 項(xiàng)目?jī)?nèi)容及要求》中要求配備多名二線支撐工程師為該運(yùn)維項(xiàng)目提供技術(shù)支撐，這些認(rèn)證直接對(duì)應(yīng)相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域，是基于項(xiàng)目的核心需求,其考核標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐內(nèi)容與行業(yè)需求高度契合,所要求的證書是二線支撐工程師技術(shù)能力的體現(xiàn)。按原招標(biāo)文件執(zhí)行。

提問七、關(guān)于服務(wù)團(tuán)隊(duì)的疑問

1.駐場(chǎng)運(yùn)維工程師具有有效的云計(jì)算認(rèn)證工程師證書、視頻會(huì)議認(rèn)證工程師證書，每提供一個(gè)證書得 1 分，未提供不得分，本項(xiàng)最多得 2 分。

以上證書并未明確頒發(fā)機(jī)構(gòu)，本項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容涵蓋中國(guó)煙草總公司重慶市公司的機(jī)房服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)、視頻會(huì)議系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)及安全設(shè)備質(zhì)保及終端運(yùn)維服務(wù)，涉及多個(gè)方面的運(yùn)維服務(wù)內(nèi)容，要求駐場(chǎng)運(yùn)維工程師僅具備以上兩項(xiàng)針對(duì)云服務(wù)和視頻會(huì)議方向的證書設(shè)置不合理。且當(dāng)今社會(huì)上運(yùn)維相關(guān)的證書眾多，比如中國(guó)電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會(huì)信息技術(shù)服務(wù)分會(huì)頒發(fā)的ITSS應(yīng)用經(jīng)理證書、由工業(yè)和信息化部頒發(fā)的網(wǎng)絡(luò)工程師、信息安全工程師、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)工程師、系統(tǒng)規(guī)劃與管理師更具權(quán)威性，也可滿足本項(xiàng)目日常運(yùn)維需求。

2.二線團(tuán)隊(duì)人員中具有有效的有云計(jì)算認(rèn)證（ACP 或 VCP）、數(shù)據(jù)庫工程師認(rèn)證（OCP 或 OCM）、系統(tǒng)工程師認(rèn)證（RHCE）、網(wǎng)絡(luò)工程師認(rèn)證、視頻會(huì)議工程師認(rèn)證、服務(wù)器工程師認(rèn)證的。

投標(biāo)人擬派駐的二線團(tuán)隊(duì)人員中要求具有有效的有云計(jì)算認(rèn)證（ACP 或 VCP）、數(shù)據(jù)庫工程師認(rèn)證（OCP 或 OCM）、系統(tǒng)工程師認(rèn)證（RHCE）、網(wǎng)絡(luò)工程師認(rèn)證、視頻會(huì)議工程師認(rèn)證、服務(wù)器工程師認(rèn)證的設(shè)置不合理。

經(jīng)查詢以上證書多為廠商證書，如：ACP（阿里云認(rèn)證）、VCP（VMware專業(yè)認(rèn)證）、OCP（Oracle數(shù)據(jù)庫認(rèn)證專家）、OCM（Oracle大師認(rèn)證資質(zhì)）、RHCE（紅帽認(rèn)證工程師），當(dāng)今社會(huì)上同類的證書眾多，比如由工業(yè)和信息化部頒發(fā)的信息安全工程師、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)工程師，由中國(guó)信息安全測(cè)評(píng)中心頒發(fā)的注冊(cè)信息安全工程師，以上證書比廠商頒發(fā)的證書更具權(quán)威性，諸如此類的證書還有很多。

答：1.在本招標(biāo)文件《第四章 項(xiàng)目?jī)?nèi)容及要求》中要求配備不少于4名駐場(chǎng)工程師為該運(yùn)維項(xiàng)目提供技術(shù)支撐，這些認(rèn)證直接對(duì)應(yīng)相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域，是基于項(xiàng)目的核心需求,其考核標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐內(nèi)容與行業(yè)需求高度契合,所要求的證書是駐場(chǎng)運(yùn)維工程師技術(shù)能力的體現(xiàn)。按原招標(biāo)文件執(zhí)行。

2.在本招標(biāo)文件《第四章 項(xiàng)目?jī)?nèi)容及要求》中要求配備多名二線支撐工程師為該運(yùn)維項(xiàng)目提供技術(shù)支撐，這些認(rèn)證直接對(duì)應(yīng)相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域，是基于項(xiàng)目的核心需求,其考核標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐內(nèi)容與行業(yè)需求高度契合,所要求的證書是二線支撐工程師技術(shù)能力的體現(xiàn)。按原招標(biāo)文件執(zhí)行。

提問八、一、質(zhì)疑事項(xiàng)

（一）企業(yè)實(shí)力相關(guān)條款

“投標(biāo)人具有有效的信息系統(tǒng)服務(wù)交付能力（CCID）等級(jí)證書”：此證書并非行業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)可的、對(duì)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和項(xiàng)目實(shí)施能力具有關(guān)鍵評(píng)判作用的標(biāo)準(zhǔn)證書。在眾多類似項(xiàng)目招標(biāo)中，很少將其作為資格條件或評(píng)分項(xiàng)。其獲取渠道相對(duì)較窄，限制了許多具備豐富信息系統(tǒng)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)大交付能力，但未取得該特定證書企業(yè)的參與，這對(duì)潛在投標(biāo)人構(gòu)成了不合理的差別待遇，極大地限制了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的充分性。

“投標(biāo)人具有有效的涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)（業(yè)務(wù)種類：運(yùn)行維護(hù)）”：本次招標(biāo)項(xiàng)目在招標(biāo)文件中并未明確闡述項(xiàng)目?jī)?nèi)容涉及涉密信息。在無明確涉密需求的情況下，設(shè)置此資質(zhì)要求，超出了項(xiàng)目實(shí)際需要，使得大量有能力承擔(dān)項(xiàng)目的非涉密資質(zhì)企業(yè)被排除在外，造成不必要的市場(chǎng)壁壘，也不符合公平競(jìng)爭(zhēng)原則。

（二）服務(wù)團(tuán)隊(duì)相關(guān)條款

“駐場(chǎng)運(yùn)維工程師具有有效的云計(jì)算認(rèn)證工程師證書、視頻會(huì)議認(rèn)證工程師證書”：對(duì)于駐場(chǎng)運(yùn)維工程師的職責(zé)而言，這些特定的認(rèn)證證書并非全面衡量其工作能力和經(jīng)驗(yàn)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。許多經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)過硬的運(yùn)維工程師雖未持有這些特定證書，但在實(shí)際工作中同樣能夠高效、穩(wěn)定地完成運(yùn)維任務(wù)。設(shè)置這些證書要求，縮小了可參與項(xiàng)目投標(biāo)的人員范圍，不利于選拔真正有能力的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，也增加了企業(yè)的投標(biāo)成本和人員招聘難度。

“二線團(tuán)隊(duì)人員中具有有效的有云計(jì)算認(rèn)證（ACP 或 VCP）、數(shù)據(jù)庫工程師認(rèn)證（OCP 或 OCM）、系統(tǒng)工程師認(rèn)證（RHCE）、網(wǎng)絡(luò)工程師認(rèn)證、視頻會(huì)議工程師認(rèn)證、服務(wù)器工程師認(rèn)證的”：如此細(xì)致、全面且高要求的認(rèn)證組合，幾乎涵蓋了 IT 領(lǐng)域多個(gè)關(guān)鍵方向的認(rèn)證，在實(shí)際項(xiàng)目中，很少有項(xiàng)目需要一個(gè)團(tuán)隊(duì)同時(shí)具備如此全面且高級(jí)別的認(rèn)證體系。這種設(shè)置不僅增加了企業(yè)的人力資源成本，而且在市場(chǎng)上，同時(shí)滿足這些認(rèn)證要求的二線團(tuán)隊(duì)人員數(shù)量極為有限，限制了潛在投標(biāo)人的服務(wù)團(tuán)隊(duì)組建，對(duì)廣大企業(yè)造成了不公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

二、質(zhì)疑訴求

請(qǐng)求貴單位對(duì)上述質(zhì)疑條款進(jìn)行重新審查和評(píng)估，依據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際需求和行業(yè)普遍標(biāo)準(zhǔn)，取消不合理的證書要求和資質(zhì)條件，確保招標(biāo)文件的公平性、公正性和合理性。

答：1.信息系統(tǒng)服務(wù)交付能力（CCID）等級(jí)證書涵蓋信息系統(tǒng)服務(wù)商的基本能力、技術(shù)能力、人員能力、財(cái)務(wù)能力、管理能力及項(xiàng)目實(shí)施交付能力等多方面。該證書的設(shè)立旨在評(píng)估企業(yè)在信息系統(tǒng)服務(wù)領(lǐng)域的綜合實(shí)力，確保投標(biāo)人具備足夠的服務(wù)能力和資源保障，能夠高質(zhì)量完成項(xiàng)目交付。且該證書與信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)符合性證書（ITSS）、信息系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)能力（CS）等證書具有廣泛的通用性。按原招標(biāo)文件執(zhí)行。

本項(xiàng)目包含穩(wěn)定性、安全性要求極高的關(guān)鍵系統(tǒng)，其內(nèi)容涉及敏感信息及內(nèi)部商業(yè)數(shù)據(jù)，雖不涉密，但涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)（業(yè)務(wù)種類：運(yùn)行維護(hù)）所涵蓋的嚴(yán)格保密管理體系和技術(shù)手段，能有效保障信息安全，體現(xiàn)技術(shù)能力和安全保障水平。按原招標(biāo)文件執(zhí)行。

2.在本招標(biāo)文件《第四章 項(xiàng)目?jī)?nèi)容及要求》中要求配備不少于4名駐場(chǎng)工程師為該運(yùn)維項(xiàng)目提供技術(shù)支撐，這些認(rèn)證直接對(duì)應(yīng)相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域，是基于項(xiàng)目的核心需求,其考核標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐內(nèi)容與行業(yè)需求高度契合,所要求的證書是駐場(chǎng)運(yùn)維工程師技術(shù)能力的體現(xiàn)。按原招標(biāo)文件執(zhí)行。

在本招標(biāo)文件《第四章 項(xiàng)目?jī)?nèi)容及要求》中要求配備多名二線支撐工程師為該運(yùn)維項(xiàng)目提供技術(shù)支撐，這些認(rèn)證直接對(duì)應(yīng)相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域，是基于項(xiàng)目的核心需求,其考核標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐內(nèi)容與行業(yè)需求高度契合,所要求的證書是二線支撐工程師技術(shù)能力的體現(xiàn)。按原招標(biāo)文件執(zhí)行。

提問九、關(guān)于商務(wù)部分服務(wù)團(tuán)隊(duì)的提問：

招標(biāo)文件提出：二線團(tuán)隊(duì)人員中具有有效的有云計(jì)算認(rèn)證（ACP 或 VCP）、數(shù)據(jù)庫工程師認(rèn)證（OCP 或 OCM）、系統(tǒng)工程師認(rèn)證（RHCE）、網(wǎng)絡(luò)工程師認(rèn)證、視頻會(huì)議工程師認(rèn)證、服務(wù)器工程師認(rèn)證的，二線團(tuán)隊(duì)人員中具備 1 項(xiàng)認(rèn)證得 1 分，每增加 1 項(xiàng)認(rèn)證加 1 分，本項(xiàng)最多得 6 分，未提供不得分。

投標(biāo)人擬派駐的二線團(tuán)隊(duì)人員中要求具有有效的有云計(jì)算認(rèn)證（ACP 或 VCP）、數(shù)據(jù)庫工程師認(rèn)證（OCP 或 OCM）、系統(tǒng)工程師認(rèn)證（RHCE）、網(wǎng)絡(luò)工程師認(rèn)證、視頻會(huì)議工程師認(rèn)證、服務(wù)器工程師認(rèn)證的設(shè)置不合理。經(jīng)查詢以上證書多為廠商證書，當(dāng)今社會(huì)上同類的證書眾多，比如由工業(yè)和信息化部頒發(fā)的信息安全工程師、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)工程師，由中國(guó)信息安全測(cè)評(píng)中心頒發(fā)的注冊(cè)信息安全工程師，以上證書比廠商頒發(fā)的證書更具權(quán)威性。

答：在本招標(biāo)文件《第四章 項(xiàng)目?jī)?nèi)容及要求》中要求配備多名二線支撐工程師為該運(yùn)維項(xiàng)目提供技術(shù)支撐，這些認(rèn)證直接對(duì)應(yīng)相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域，是基于項(xiàng)目的核心需求,其考核標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐內(nèi)容與行業(yè)需求高度契合,所要求的證書是二線支撐工程師技術(shù)能力的體現(xiàn)。按原招標(biāo)文件執(zhí)行。

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****年2月8日