重慶醫(yī)科大學(xué)縉云校區(qū)教學(xué)及輔助用房（學(xué)生宿舍）

項(xiàng)目質(zhì)量檢測服務(wù)

答疑（一）

項(xiàng)目編號(hào)： TC**9D**W

各潛在投標(biāo)人：

經(jīng)招標(biāo)人研究決定，現(xiàn)將 投標(biāo)人要求澄清的內(nèi)容及招標(biāo)人答復(fù)內(nèi)容 公布如下：

問1： 招標(biāo)文件中沒有對(duì)技術(shù)文件的頁數(shù)沒有具體要求，請(qǐng)問技術(shù)文件的頁數(shù)有要求嗎？

答：技術(shù)部分（即：檢測服務(wù)方案）原則上不超過**0頁，但不得將頁數(shù)作為評(píng)審因素。

問2： 第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人加分條款都要注冊(cè)類證書，其他主要檢測人員也要注冊(cè)類證書加分，請(qǐng)問該項(xiàng)目需要這么多注冊(cè)師？軌道交通上千萬的檢測項(xiàng)目都未要求如此多的注冊(cè)師，為何**8萬的項(xiàng)目還要設(shè)置如此多的注冊(cè)師加分？為了給某單位控標(biāo)嗎？代理和業(yè)主在編制招標(biāo)文件的時(shí)候就這樣任人拿捏嗎？檢測市場就任由你等人來這樣玩弄嗎？你們把法律視為何物？建議取消其他主要檢測人員的注冊(cè)師加分，還檢測市場一個(gè)良性競爭環(huán)境。如果業(yè)主一意孤行，我們有權(quán)向上級(jí)主管部門投訴。

答：本項(xiàng)目招標(biāo)嚴(yán)格遵循公開、公平、公正原則，擇優(yōu)選擇專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)、服務(wù)質(zhì)量高、專業(yè)性強(qiáng)及有實(shí)力的單位實(shí)施本項(xiàng)目，各投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)自己投標(biāo)的團(tuán)隊(duì)能力、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行綜合考慮后，在投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)部分、商務(wù)部分進(jìn)行合理編制投標(biāo)文件。不存在為單位量身定制，歡迎各潛在投標(biāo)人積極參與投標(biāo)。

問3： 第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法） 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在滿足資格審查要求基礎(chǔ)上，同時(shí)具有工程類正高職稱和一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)證書〔或注冊(cè)土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)證書〕，技術(shù)負(fù)責(zé)人在滿足資格審查要求基礎(chǔ)上，同時(shí)具有工程類正高職稱和一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)證書和具有注冊(cè)土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)證書。試問整個(gè)重慶市檢測行業(yè)有多少單位有滿足正高職稱又具有注冊(cè)證書的？此條款明顯就是為某些單位量身定制，是不是該條款都是某單位自己編制？量身定制，高價(jià)中標(biāo)？國有資產(chǎn)就是在這些毫無法律底線的人手上流失，讓其他潛在投標(biāo)人對(duì)整個(gè)市場寒心，失去信心。建議取消正高職稱，修改為高級(jí)職稱。

答：詳見“問2”答復(fù)內(nèi)容。

問4： 為什么在投標(biāo)人資格條件中，企業(yè)業(yè)績和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績是在建業(yè)績都可以，而在商務(wù)加分部分卻要求企業(yè)業(yè)績和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績是是完竣工合格業(yè)績？這明顯就是為某些單位量身定制。建議將“竣工驗(yàn)收合格”修改為“承擔(dān)過”業(yè)績。

答：資格業(yè)績是基礎(chǔ)業(yè)績，有在建業(yè)績即可；商務(wù)加分業(yè)績是擇優(yōu)業(yè)績，是給有豐富從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)和人員加分，因此要求提供已竣工驗(yàn)收合格的業(yè)績。招標(biāo)文件不作調(diào)整。

問5： 招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知 業(yè)績要求是****年1月1日起至投標(biāo)截止日止（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），至少承擔(dān)過1個(gè)單項(xiàng)合同金額在**0萬元及以上（或建筑面積不少于**萬平米）的房屋建筑工程類檢測業(yè)績。而第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）中不管是對(duì)企業(yè)業(yè)績還是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績都要求類似檢測業(yè)績是竣工驗(yàn)收后的業(yè)績，該條款明顯就是在為某單位量身定制，嚴(yán)重違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人;設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)屬于以不合理?xiàng)l件服制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人?！苯ㄗh將商務(wù)部分不管是企業(yè)業(yè)績還是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績都修改為承擔(dān)過的業(yè)績。

答：詳見“問4”答復(fù)內(nèi)容。

問6： 招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知 投標(biāo)人須知前附表1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù) 2、資質(zhì)要求 A.未取得新資質(zhì)證書的應(yīng)具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)且在有效期內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書（檢測范圍須包含①地基基礎(chǔ)工程檢測、②見證取樣檢測、③主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場檢測、④鋼結(jié)構(gòu)工程檢測、⑤建筑門窗檢測、⑥建筑幕墻檢測、⑦建筑節(jié)能檢測、⑧建筑智能檢測、⑨室內(nèi)環(huán)境檢測、⑩市政道路檢測。）；本項(xiàng)目資質(zhì)要求建筑智能檢測資質(zhì)，根據(jù)我國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 **** 年 3 月 ** 日發(fā)布 **** 年 4 月 ** 日實(shí)施的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》 的通知，并未把建筑智能檢測置為專項(xiàng)資質(zhì)，項(xiàng)目對(duì)潛在投標(biāo)單位設(shè)置“建筑智能檢測”資質(zhì)有背于政策導(dǎo)向，并未按照國家行政規(guī)范性文件執(zhí)行。同時(shí)近半年來根據(jù)公開招標(biāo)的各種公共建筑無論是學(xué)校、醫(yī)院還是其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目都從未將建筑智能檢測資質(zhì)作為招標(biāo)條件。 由此可見本項(xiàng)目設(shè)置“建筑智能檢測”專項(xiàng)資質(zhì)并不符合政策導(dǎo)向，有明顯的指向性，為某些單位量身定制。建議取消“建筑智能檢測”資質(zhì)要求。允許中標(biāo)單位在經(jīng)業(yè)主許可的情況下將資質(zhì)及參數(shù)外的檢測項(xiàng)目委托給第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施。這樣既能廣泛參與業(yè)主招標(biāo)的活躍度，也能讓業(yè)主及評(píng)標(biāo)委員會(huì)有更多符合參與的選擇。

答：本項(xiàng)目檢測范圍包含建筑智能檢測，因此未取得新資質(zhì)證書的投標(biāo)人提交的資質(zhì)證書檢測范圍須包含“建筑智能檢測”；根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)>的通知》（建質(zhì)規(guī)〔****〕1號(hào)）的要求，新的專項(xiàng)檢測資質(zhì)中無“建筑智能檢測”，因此已取得新資質(zhì)證書的投標(biāo)人提交的資質(zhì)證書 檢測專項(xiàng)不須包含“建筑智能檢測” 。招標(biāo)文件不作調(diào)整。

問7： A.未取得新資質(zhì)證書的應(yīng)具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)且在有效期內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書（檢測范圍須包含①地基基礎(chǔ)工程檢測、②見證取樣檢測、③主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場檢測、④鋼結(jié)構(gòu)工程檢測、⑤建筑門窗檢測、⑥建筑幕墻檢測、⑦建筑節(jié)能檢測、⑧建筑智能檢測、⑨室內(nèi)環(huán)境檢測、⑩市政道路檢測。）；

答：本問未提出實(shí)質(zhì)性疑問。

問8： 本項(xiàng)目資質(zhì)要求“A.未取得新資質(zhì)證書的應(yīng)具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)且在有效期內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書（檢測范圍須包含①地基基礎(chǔ)工程檢測、②見證取樣檢測、③主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場檢測、④鋼結(jié)構(gòu)工程檢測、⑤建筑門窗檢測、⑥建筑幕墻檢測、⑦建筑節(jié)能檢測、⑧建筑智能檢測、⑨室內(nèi)環(huán)境檢測、⑩市政道路檢測。）根據(jù)我國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 **** 年 4 月 ** 日發(fā)布的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，并未把建筑智能設(shè)置為專項(xiàng)資質(zhì)，同時(shí)縱觀各種公共建筑無論是學(xué)校、醫(yī)院還是其他精裝修項(xiàng)目都從未將建筑智能檢測資質(zhì)作為招標(biāo)條件。由此可見本項(xiàng)目設(shè)置“建筑智能檢測“專項(xiàng)資質(zhì)不符合政策導(dǎo)向。且重慶市擁有建筑智能檢測專項(xiàng)的檢測機(jī)構(gòu)一共就 8 家單位，難道其他沒有建筑智能檢測單位就不能參與公平競爭？此項(xiàng)嚴(yán)重違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人；設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人?！贝艘?guī)定，是對(duì)潛在投標(biāo)人的限制和歧視，且明顯符合某企業(yè)的自身?xiàng)l件，建議取消“建筑智能檢測”資質(zhì)要求。

答：詳見“問6”答復(fù)內(nèi)容。

重慶醫(yī)科大學(xué)

中招國際招標(biāo)有限公司

**2 5 年 2 月 6 日